交通局科學發展觀活動轉段動員講話（市）

導語：交通局科學發展觀活動轉段動員講話（市）一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在這里召開學習實踐活動學習調研階段總結暨轉段動員大會，主要任務是總結學習調研階段的工作，部署分析檢查階段的工作，以進一步統一思想、提高認識、強化措施，把學習實踐活動不斷推向深入。下面，我代表市局黨委對學習實踐活動開展情況及下一階段的活動安排講兩點意見。

一、認真總結學習調研階段工作，進一步增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性

總的看，全局各參學單位較好地完成了學習調研階段各項工作任務，學習實踐活動取得了一定的成效，也得到了市委指導檢查組的充分肯定。全局規定動作完成較好，但在創新創特方面有待加強。具體來講，主要有以下幾個特點。

一是高起點、高標準，活動安排比較科學。我們開展的學習實踐活動，嚴格按照市委的要求，在去年突出踐行科學發展觀學教活動基礎上，進行了不斷完善和提升。比如，嚴格落實市委學習實踐辦公室的推行“五類學習法”，即專家導學、掛點輔學、訪談促學、媒體促學、考試驗學，進一步提高學習的實效性，特別是加強了科級干部的學習培訓；邀請了市政府劉琮副市長為全局黨員干部上了一堂生動的科學發展觀理論輔導課；為使領導干部真正深入基層調研，實行市局領導班子包干掛點責任制，局領導班子成員結合分管工作深入基層單位開展調研活動；在贛州交通信息網開設了解放思想大討論專題，擇優上報了6篇解放思想大討論文章，積極參加了市委學習實踐辦開展的“我為市委獻一策”活動，歸納整理了8條建議上報市委學習實踐辦。通過參加這一系列的主題實踐活動，進一步推動了交通系統廣大干部群眾解放思想、開闊思路。應該說這些安排不僅豐富了學習實踐活動的形式，也增強了學習調研的實效性。

二是圍繞“三保一弘揚”，緊扣交通工作實際，實踐特色比較鮮明。堅持把貫徹落實總書記關于“三保一弘揚”重要指示精神貫穿始終，以科學發展觀為指導，以提升“三個服務”能力為目標，以加快交通發展為主線，以調整交通結構、轉變發展方式、完善行業管理為重點，積極應對燃油稅費改革，搶抓中央加大投資擴大內需的機遇，促進我市交通加快發展、科學發展、和諧發展，為我市經濟社會發展提供堅強有力的基礎保障和交通服務。比如，高速公路建設方面：我市2009年在建和新開工的高速公路將達到八條，總里程達691公里。瑞贛高速公路于4月28日基本建成通車。環城高速公路累計完成投資8.65億元，完成投資的40.1%。鷹瑞高速公路累計完成投資16.75億元,完成投資的42.4%。石吉高速公路累計完成投資27.6億元，完成投資的36.5%。農村公路及渡改橋方面：今年，全市農村公路主要是完成擴大內需新增項目投資，到目前為止，已完成項目41個，計144.5公里，在建項目59個，計269.8公里。完成渡改橋項目35個，在建項目24個。公交服務方面：位于東環路的綜合停車場已經完成了公交專用加油站的施工建設，并已于元月21日投入使用，解決了公交車加油難的問題；3月份，新購置的20臺歐三排放的新型空調車已經到位，即將投放于3路和15路等公交線，改善市區以及開發區的公交車輛狀況；元月一日，共投入80輛公交車，開通了中心城區至南康的115路公交線路，加快了公交城鄉一體化發展的進程。這些工作使學習實踐活動與交通工作緊密結合，在學習實踐活動中推動了交通工作任務的落實，在落實交通工作任務中不斷把學習實踐活動推向深入。

三是堅持邊學邊改，學習調研質量比較高。從學習調研階段開始，市局黨委就把解決問題作為重要環節來抓，邊學邊改。比如，要求調查研究要深入一線，采取局領導班子成員領題調研的形式，更加注重解決實際問題，將調研成果轉化為決策和解決問題的實踐成果，特別是切實幫助基層、企業以及群眾解決實際困難，化解矛盾。例如：為加強贛州出租車行業管理，配合市委副書記陳春明同志對我市出租車行業黨建工作的調研，局黨委把贛州出租車行業管理作為重點調研課題，在全面摸底調研后，成立了行業黨總支，在基層公司成立了6個公司黨支部，全面加強了出租車行業黨建工作。4月15日，市委副書記陳春明同志視察了我市出租車行業的黨建工作，并對我市出租車行業的黨建工作給予了充分肯定。還有，目前在建的贛州環城高速公路根據高管處處長朱洪波同志的調研成果，在設計和施工的過程當中加強了工程建設中的生態保護和建設，努力打造一條文明生態路。

總之，通過開展學習調研階段的工作，全局廣大黨員干部進一步加深了對科學發展觀的理解與認識，提升了深入貫徹落實科學發展觀的能力與水平，有力地促進了2009年交通工作會議確定的目標的實現。

在當前交通工作面臨各方面的困難和壓力比較大的情況下，能夠取得這些成績，非常不容易。這說明開展深入學習實踐科學發展觀活動很有必要，富有成效。正如市委潘書記所說的，我市的學習實踐活動并不像個別同志講的是在做重復勞動，也不是所謂的“翻燒餅”和“炒舊飯”，更不是走過場、圖形式。希望仍然存在這種思想的同志迅速轉變觀念，切實增強開展學習實踐活動的自覺性和堅定性。同時，要妥善處理工學矛盾，杜絕“以干代學”的現象；要注重完成規定動作，又體現單位特色，扎實有效地開展好學習實踐活動。

二、扎實做好分析檢查階段的各項工作，查找和解決一批事關贛州交通長遠發展的突出問題

分析檢查階段是一個承前啟后的階段，主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。這一階段既是對學習調研階段工作成效的檢驗，又是搞好后兩個階段工作的基礎，對確保整個學習實踐活動取得實效具有關鍵作用。要認真抓好市委一系列決策部署的貫徹落實，辦幾件群眾普遍期待的實事好事，真正讓群眾看到交通系統領導班子推動問題解決的決心，看到學習實踐活動帶來的實實在在變化。這對于我們做好分析檢查階段的工作具有很強的指導性，我們一定要從嚴要求，嚴把質量，扎實抓好各項工作的落實。

1、要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，認真查找問題。找準問題是分析檢查階段的重要環節，是解決問題的基礎，是確保整個學習實踐活動成為群眾滿意工程的重要前提。而找準問題必須緊密聯系當前工作和思想實際，突出查找重點節點難點問題。在分析檢查階段，要重點在找準影響和制約交通科學發展的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題上下功夫，抓住主要矛盾和問題，集中力量加以解決，更好地取信于民。各單位領導班子和黨員領導干部要通過召開干部職工大會、召開與基層單位和服務對象的座談會，開設民聲熱線、民情信箱等多種形式，廣開言路，虛心納諫。要充分運用好前一階段深入學習調研和解放思想討論等成果，扎實開展“五對照五查找”活動，真正把制約贛州交通科學發展的重點節點難點問題找出來，真正把群眾不滿意的地方查清楚。同時，要根據不同單位、不同行業、不同領域的特點和實際，進行分類指導，各有側重。比如，公路局領導班子要重點查找公路養護、路政管理等方面的問題，為出行的群眾提供一個良好的道路通行環境。高管處領導班子要重點去思考如何更好地搞好征地拆遷工作。公交公司領導班子應積極想方設法提升公交服務質量，為市民提供優質公交服務。這些就是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。分析查找問題就要從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題上來查找。結合當前正在開展的機關效能年活動，各單位要重點查找解決以下八個方面的問題：一是官僚主義、推諉扯皮、效率低下，特別是審批項目偏多、環節過繁、時間太長的問題；二是部門和個人利益驅動，隨意執法、執法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派等問題；三是“小鬼難纏”、“中梗阻”的問題；四是不給好處不辦事、“吃、拿、卡、要、報”的問題；五是履行職能缺位、錯位、越位，行政不作為、亂作為的問題；六是服務意識和態度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；七是缺乏誠信、失信失諾、“新官不理舊事”的問題；八是“文山會?！薄ⅰ坝瓉硭屯?、應酬過多的問題。對查找的問題，要認真梳理，分清哪些是思想觀念上的問題，哪些是決策上造成的問題，哪些是體制機制不完善造成的問題，哪些是工作不落實造成的問題，哪些是客觀條件制約造成的問題，哪些是主觀努力不夠造成的問題，等等，為進一步分析問題、解決問題打好基礎。

2、要堅持高標準嚴要求，抓好民主生活會、分析檢查報告、群眾評議三項工作。一要堅持正面教育，各單位要認真開好領導班子專題民主生活會。在這里強調一下，市局辦公室和學習實踐辦要抓緊做好局領導班子民主生活會的相關準備工作。正面教育引導是整個分析檢查階段的一個重要原則，要堅持不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任，重在分析問題、重在總結經驗、重在明確方向。在會前，各單位領導班子要認真開展談心活動，“一把手”要帶頭與班子成員談心，班子成員之間也要互相談心，真正做到溝通思想、統一認識。要深入查找和剖析領導班子及個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，認真撰寫民主生活會發言材料，做到“四不上會”，即：問題找得不準的不上會、原因分析不透的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。要通過專題民主生活會，真正在找準問題、明確思路，推動科學發展上形成共識，防止把這次專題民主生活會開成一般年度性的民主生活會。二要緊密聯系實際，高質量形成領導班子分析檢查報告。這是搞好分析檢查的中心環節，也是整改落實的主要依據。各單位領導班子的分析檢查報告要突出重點，避免面面俱到，寫成一般的工作性報告。要嚴把質量關，做到分析檢查報告“四不通過”，即：調查研究和征求意見范圍不廣的不通過，查找突出問題不準的不通過，科學發展思路不清的不通過，科學發展舉措不實的不通過。各單位黨組織主要負責同志要認真負責，全程主持分析檢查報告起草工作，真正使領導班子的分析檢查報告成為指導本單位科學發展的指導性文件。三要廣開言路，認真組織群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，各單位要根據實際情況，采取召開座談會或書面評議等形式認真組織評議。要科學確定參評對象，重視吸收黨代會代表、人大代表、政協委員、服務對象和有關專家學者參加評議，體現參評人員的廣泛性和代表性。要引導群眾著重從對科學發展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施行不行等方面進行認真嚴肅地評議，防止搞成簡單的滿意度測評。對群眾評議中提出的正確意見要進一步充實到分析檢查報告中，使報告更好地反映實際情況、體現群眾意愿、凝聚集體智慧，并采取適當方式、在一定范圍內向群眾公開分析檢查報告和評議結果，接受群眾監督。

3、要堅持邊查邊改，著力解決突出問題。整改落實雖然是第三階段的主要任務，但存在的問題一天不解決，就會影響和制約發展多一天；早一天解決，就早一天促進發展。所以解決問題不能夠等，要邊學邊查、邊查邊改。比如，受國家宏觀政策的影響，部分高速公路項目審批進度遲緩，導致個別項目沒能按時開工。市養公路建設還本付息的良性機制還沒有形成，負債較多，融資十分困難。農村公路建設和渡改橋工作的任務很重且配套資金的落實難度加大，完成任務的困難很多；城市公交發展基礎薄弱，需要政府給予更多的投入、補助和優惠政策等等，這些都是迫切需要解決的問題。再比如，機關效能建設抓了這么多年，但仍然有不少群眾和企業主反映交通系統的一些單位辦事速度太慢、服務態度和質量較差。這些都是老問題，而且總是集中在那么幾個單位的身上，務必引起高度重視。對于那些再三出現辦事拖拉、服務態度和質量差的單位，對于那些不廉潔的單位，對于那些在發展和穩定方面經常出問題的單位，局黨委也將直接追究單位黨政一把手的責任。解決這些問題，必須與學習實踐活動同思考、同謀劃、同推進，真正從思想作風、工作作風等層面查找根源，尋求破解之策，并在邊查邊改中建立和完善長效機制。

4、要進一步加強領導，落實責任，務求工作實效。分析檢查階段時間緊，任務重，程序嚴，要求高，各單位尤其是黨組織主要負責人要切實履行好第一責任人職責，確?；顒釉鷮嵧七M、取得實效。對查擺出來的問題，要分輕重緩急逐一明確整改責任主體、整改措施、整改時限和整改方案，并在一定范圍內公示承諾，主動接受社會監督，接受群眾監督。要切實解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。各單位要引導黨員干部特別是領導干部切實加強理論修養、政治修養、道德修養、紀律修養和作風修養，大力弘揚親民愛民、密切聯系群眾的優良作風，把人民群眾的愿望和要求作為決策的根本依據，把解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在工作首位，做到對上負責與對下負責相統一；大力弘揚求真務實、真抓實干的優良作風，堅持深入實際、深入基層、深入群眾，問政于民、問需于民、問計于民，撲下身子狠抓工作的落實，集中精力解決工作中的各種難題。要進一步強化檢查指導責任。市局學習實踐辦公室要認真履行督導職責，加強工作指導，貫徹好質量控制機制，嚴把質量關，及時發現問題，提出整改建議，確保各個環節的工作落到實處。

同志們，我局的學習實踐活動已經有了一個良好開端，下一步的工作任務更加繁重。各單位要按照市委的統一部署，以更加飽滿的政治熱情和扎實的工作作風，認真搞好分析檢查階段的各項工作，確保學習實踐活動深入開展，取得實效，為實現今年交通工作各項任務目標，把贛州交通科學和諧的追趕與跨越推向新階段，作出新的更大貢獻！