衛校學習實踐科學發展觀實施方案

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實踐活動領導小組《第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(宣學組發[2009]2號)和《駐蕪工委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的文件要求，結合我校工作實際，特制定本《實施方案》。

一、學習實踐活動的指導思想、目標要求與基本原則

（一）學習實踐活動的指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，組織全校黨員特別是領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，提高領導班子領導科學發展、促進校園和諧的能力，切實增強廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，真正把廣大黨員和干部群眾的積極性、創造性引導到科學發展上來，為加快學校發展提供有力的思想基礎和精神支撐。

（二）學習實踐活動的目標要求

1、提高思想認識，樹立科學發展理念。堅持用科學發展觀武裝頭腦，引導黨員干部，教職員工轉變不符合科學發展觀的思想觀念，牢固樹立以人為本和全面協調可持續發展的觀念，把科學發展觀的要求轉化為推進學校科學發展的自覺行動，共同謀劃學?？茖W發展的創新思路，促進學校科學發展的政策措施；努力增強推進我校又好又快發展的責任感和緊迫感；積極促使廣大黨員干部進一步增強落實科學發展觀的自覺性和堅定性，為實現我?？茖W發展、和諧發展、加快發展提供堅實的思想基礎。

2、解決突出問題，明確我校發展思路。發展是我校始終堅持不渝的第一要務。學校領導班子、黨員干部、全體教職員工要有危機感、責任感和緊迫感，要在科學發展觀指導下，明確我校發展定位；同時堅持“德育為首、教育為主、育人為本、就業為先”的辦學理念，深化學校教育教學改革，充分發揮全體教職員工教書育人、管理育人、服務育人的積極性，進一步全面提高教育教學質量和拓寬就業市場，促進學校又好又快發展。

3、創新體制機制，推進各項工作開展。進行體制、機制創新，認真研究解決影響和制約學?？茖W發展的體制、機制問題。深化辦學體制、人事制度、分配制度改革；加快構建有利于學?？茖W發展的體制、機制，建立有利于人的全面發展和學校和諧發展、持續發展的制度和規范；形成科學發展的政績導向機制、制度保障機制、評估考核機制和獎懲明確的激勵約束機制，推動工作的制度化、規范化和科學化。

4、師生共同努力，構建和諧文明校園。學校是培養造就人的重要陣地，在構建和諧社會中具有重要的地位和作用，構建和諧校園必然為構建和諧社會提供智力支持和人才保障。要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決廣大教職員工最關心、最直接、最現實的利益問題，消除不和諧現象，積極建立和諧、民主、平等的師生關系，豐富和深化和諧校園的內涵。在學校的工作中切實做到：以人為本，以學生為本，突出依法治校和民主管理；加強校園文化建設；維護校園安全穩定。

（三）學習實踐活動的基本原則

這次學習實踐活動，以學校領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加，政策性和實踐性都很強，必須把握好以下四大基本原則：

一是堅持解放思想。解放思想大討論活動是這次學習實踐活動的重要組成部分，要把解放思想貫穿于學習實踐活動的全過程，繼續堅持用解放思想推動學校科學發展，用科學發展觀指導解放思想。在新的起點上進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、符合黨的執政規律，符合行政管理、教育教學規律，使學校黨的建設和各項工作更加符合科學發展觀的要求。

二是突出實踐特色。緊緊圍繞科學發展主題，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大一系列重大部署結合起來；與總結我校近些年的發展經驗結合起來；與加強黨政管理工作結合起來；與促進教育教學改革、提高教育教學質量結合起來；與加強學生管理、提升學生綜合素質、拓寬學生就業結合起來；與推進構建和諧校園結合起來；使學習科學發展觀理論與推動科學發展的實踐緊密結合、相互促進，著力增強學習實踐活動的實際效果，做到在學習中推進實踐，在實踐中深化學習，把實踐特色貫穿活動的全過程。

三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收群眾全程參與，充分相信群眾、依靠群眾、服務群眾，認真聽取來自職工的意見和建議，真誠接受群眾監督評議，充分調動廣大教職員工參與和支持學習實踐活動的積極性，切實解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據。

四是正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織學校廣大黨員、干部深入學習實踐科學發展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部群眾的積極性。充分發揮先進典型的教育示范引導作用，激發黨員干部群眾學習實踐科學發展觀、推動科學發展的熱情和干勁。

二、學習實踐活動的方法步驟

本次學習實踐活動，按照學習調研、分析檢查、整改提高三個階段進行。具體安排是：

第一階段（2009年3月底至5月底）：學習調研。

1.制定學習培訓計劃，明確學習重點。組織黨員干部認真學習《、鄧小平、論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，學習黨的十七大和十七屆三中全會、紀念十一屆三中全會30周年大會、中紀委三次全會和中央經濟工作會議精神，學習中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學書記兩次視察安徽重要講話和中央領導同志在聽取安徽工作匯報時的重要講話精神，學習省“兩會”、全省領導干部學習研討班精神和王金山同志在全省第一批學習實踐活動總結暨第二批學習實踐活動動員會上的講話精神；學習市委有關會議精神和高登榜同志在全市深入學習實踐科學發展觀活動動員會上的講話精神?？h處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。

2.保證學習時間，豐富學習形式。采取中心組學習、學習組學習、專題培訓班、研討班集中學習，以及個人自學、相互討論等多種形式，對黨員干部進行培訓。中心組集中學習不少于3次，各黨支部黨員集中學習不少于20學時，同時做好學習記錄，以備檢查。

3.搭建學習平臺，營造學習氛圍。積極組織開展“六個一”活動，即領導干部上好一堂黨課帶學、專家學者進行一次講座導學、參學人員指撰寫一篇學習體會促學、集中舉辦一次主題征文活動助學、廣泛開展一次學習交流活動互學、全面組織一次理論測試驗學。通過學習，引導廣大黨員干部深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和具體要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

4.深入處室，開展專題調研。結合學校工作實際，在前一段進行調研的基礎上，進一步圍繞辦學定位、教育理念、工作措施、工作機制、管理方法中不適應學校科學發展的要求等方面確定調研課題，由領導班子成員帶隊深入處室進行專題調研，形成高質量的調研報告，力爭使調研成果轉化為制度和規章性文件。

第二階段（2009年5月底至7月中旬）：分析檢查。

1、召開黨委專題民主生活會、黨支部專題組織生活會（5月底至6月中旬）。

黨委專題民主生活會圍繞“維穩、減負、助力，積極為實現宣城和學?？茖W發展新跨越作貢獻”的主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣黨的十七大以來本單位的發展實踐，緊密聯系領導班子作風建設的實際，深入查找個人和領導班子在深入貫徹科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。采取多種形式，廣泛征求群眾對領導班子及成員的意見。以黨支部為單位，所有黨員都要參加專題組織生活會，開展“三查三看”活動，即查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看踐行科學發展觀的實效是否明顯，認真分析查找自身差距和不足，不斷提高思想認識。

2、形成領導班子分析檢查報告（6月中旬至7月中旬）

領導班子分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見、專題民主生活會和解放思想大討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，認真查擺問題，分析形成問題的主、客觀原因，提煉出推動工作發展的主要思路、目標原則、重點任務、具體措施。

第三階段（7月中旬至8月底）：整改提高。

1、制定整改落實方案（7月中旬至7月底）。

針對存在的突出問題，制定本單位整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即：明確整改落實的項目，明確整改落實的目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關領導、部門的責任；整改落實方案制定后，采取適當方式，在一定范圍內向黨員、群眾公布，做出公開承諾。

2、集中解決突出問題（7月底至8月中旬）。

按照整改落實方案的要求，集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的問題，對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾做出說明，積極創造條件逐步加以解決。堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾監督。

3、認真做好總結測評（8月中旬至8月底）

學習實踐活動基本完成時，認真做好總結，在此基礎上，組織進行群眾滿意度測評。

(1)測評內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度，要有針對性地設計相關項目和子項。

(2)合理確定參加測評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，力求測評工作簡便易行，測評結果真實可靠。

(3)測評采取集中評議、無記名投票、隨機抽樣調查等形式，分層次進行。各單位要根據測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。

三、學習實踐活動的組織實施和具體要求

切實加強對學習實踐活動的領導和指導，學校黨委在思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

（一）學習實踐活動的組織實施

成立學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，組長：汪光宣；副組長：任士西、戴鹿平；成員為辦公室主任及各黨支部書記；下設辦公室，主任：王峻；根據黨支部分布設6個學習組，行政組組長：方爭，教務組組長：胡旭，普通基礎組組長：陳蔚華，臨床口腔組組長：周培林，分部組組長：王榮和，離退休組組長：劉富平。領導小組負責學習實踐科學發展觀工作各階段的統籌安排和宏觀指導；認真傳達、貫徹、落實有關科學發展觀的政策、精神；認真總結落實科學發展觀的各項工作。下設辦公室負責制定起草活動實施方案、階段性指導意見等文件；組織協調重要會議、主要活動的報道和日常報道工作。各學習組負責各支部及相應科室具體學習實踐活動，在全校營造學習實踐科學發展觀活動的濃厚氛圍。

（二）學習實踐活動的具體要求

1、強化指導檢查

領導小組督促檢查各組學習實踐活動的情況，定期不定期聽取情況匯報，查看學習筆記。

2、大膽探索創新

在抓好“規定動作”的同時，結合本單位的特點，開展形式多樣的“自選動作”，努力使“規定動作”見實效，“自選動作”出亮點。

3、營造輿論氛圍

采取編辦簡報、開辦專欄、制作專題網頁、舉辦專題論壇等形式，按階段、分專題、有重點地開展宣傳報道，搞好輿論引導。

4、堅持統籌兼顧

通過學習實踐活動促進當前各項工作，做到日常工作和學習實踐活動兩手抓、兩促進，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。

5、注重總結提高

堅持邊學習、邊實踐、邊總結，及時梳理總結成功做法和經驗，努力把鮮活的實踐上升為規律性的認識，使科學發展的理念真正深入人心，促進學校和諧發展。