公司開展深入學習科學發展觀意見

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根據《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》和集團總公司黨委學習實踐活動要求，現制定公司學習實踐活動工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“*”重要思想為指導，以科學發展觀為主題，牢牢把握三個著力點和“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，把積極應付全球性金融危機和實現“四個確?！弊鳛閷W習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最迫求的實效，在深入學習、解放思想、剖析問題、落實措施上下功夫，在解決群眾困難和群眾關心的問題上下功夫，進一步明確公司科學發展的思路，進一步提高公司領導班子領導科學發展的能力，進一步增強公司核心競爭力，進一步提升公司黨建工作水平。

二、活動目標

以“貫徹科學發展，建好重點工程，提高總包能力，推進‘做專做強’”為實踐載體，解放思想，振奮精神，迎難而上，保工期、保安全、保質量出色完成世博配套等重點工程建設，總包能力有明顯提高，“做專做強”戰略有效推進，職工群眾實惠實在體現，夯實公司持續健康發展的思想基礎、組織基礎和工作基礎。

三、活動對象

學習實踐活動的對象為全體黨員。主要對象為公司領導班子和領導干部，重要對象為直屬單位領導班子和公司黨員中層干部。

四、活動步驟

1、準備工作。

①制定公司學習實踐活動工作方案，并報集團聯絡組。

②建立領導小組和工作機構。公司學習實踐活動領導小組由周振國、秦寶華、陳國令、金光明、朱建明、張思群、蔡忠明、張錫忠、羅永麟、李少雄等10位同志組成。周振國、秦寶華任組長，陳國令、金光明任副組長。領導小組下設辦公室，陳國令任主任，張錫忠、羅永麟、李少雄任副主任，王會鋒為聯絡員。

③確定學習實踐活動群眾代表。按照比較熟悉公司情況、有一定議事能力、具有各方面代表性的要求，在基層單位推薦的基礎上，公司確定了群眾代表，并向他們發了邀請。35名群眾代表中，公司五屆黨代會代表16名，公司十五屆職代會代表21名，直屬單位黨政領導15名，中共黨員28名，派1名，離退休職工2名。

④確定公司領導干部聯系點。把“公司黨政班子成員對口聯系基層單位工作制度”改為“公司領導干部對口聯系工作制度”，調整公司領導干部對口聯系點。在公司領導干部聯系群眾長效機制完善的同時，確定了公司領導干部學習實踐活動的聯系點。

⑤查找存在的突出問題。召開直屬單位黨政負責人座談會，向學習實踐活動群眾代表發出征詢意見信，整理歸納公司職代會、干部大會等討論時的意見，梳理并提出需要重點解決的突出問題。

⑥確定調研課題。就抓好當前、謀劃長遠，圍繞完成世博配套等重點重大工程、實施公司“做專做強”發展戰略，制定了9個課題的調研方案，落實了調研責任人、責任部門和完成時間。

⑦進行骨干培訓。召開公司學習實踐活動領導小組及辦公室成員會議和直屬單位黨組織負責人會議，學習《中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見》，傳達上級黨委學習實踐活動的要求，明確公司開展學習實踐活動的內容、方法和職責分工。

⑧動員大會的準備。公司學習實踐動員大會初定3月26日上午召開。出席范圍為公司兩級領導班子成員、公司部門主要負責人、在滬項目黨支部書記（黨建指導員）、群眾代表和領導小組辦公室組成人員，計120人左右。

2、活動的實施（3月中旬至8月底)。

第一階段：學習調研(3月中旬至5月上旬）。

①學習培訓。認真學習黨的*、十七屆三中全會、中央經濟工作會議、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、中紀委三次全會等精神，學習等中央領導同志的一系列重要講話精神，學習黨中央應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和中央印發的《向中央政治局通報中央政治局常委參加深入學習實踐科學發展觀活動專題民主生活會情況的報告》，學習市委九屆六次、七次全會精神以及集團編輯的《領導干部學習參考資料選編》。公司領導干部自學和集體學習討論相結合。學習實踐活動期間，公司黨委中心組至少每雙周集體學習半天，領導干部自學要保證學習時間和學習質量，做好學習筆記。黨員的學習主要是舉辦黨員輪訓班、專題組織生活、閱讀集團編輯的《科學發展觀學習教育活動問答》等，通過向黨員進行科學發展觀基本原理和形勢任務教育，切實增強黨員貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

②深入調研。在學習的同時，公司領導班子和黨員領導干部結合各自工作分工，圍繞發展戰略、總包管理、經濟運行質量、技術創新、黨建黨風等方面進行調研，問計于民，求智于民，撰寫調研報告。進一步梳理存在的突出問題，邊學邊改，邊查邊改。

③圍繞科學發展進行解放思想討論。組織黨員、特別是公司兩級領導干部圍繞影響和制約公司科學發展的突出問題，對照市委提出的“四個確?！?、“五個不”（即不背過去的包袱、不受習慣做法束縛、不為任何風險所懼、不受現有知識局限、不被地區思維所惑）進行解放思想討論，進一步加深對科學發展觀的全面理解，在事關公司要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上形成共識，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，用改革創新的方法解決面臨的困難和問題，推動公司的科學發展。

黨員以深入開展“解放思想、迎接挑戰、攻堅克難、再攀高峰”主題教育活動為活動平臺，圍繞實踐載體，踴躍參加立功競賽，積極獻計獻策，發揮完成重點工程的突擊作用、提高總包能力的骨干作用、提高黨建工作水平的主體作用和密切黨群關系的紐帶作用，爭當解放思想的表率、實踐創新的表率、愛崗敬業的表率和服務群眾的表率。

第二階段：分析檢查(5月上旬至6月中旬）。

①召開公司領導班子專題民主生活會。公司領導班子成員圍繞深入貫徹落實科學發展觀主題和切實加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找公司領導班子和領導干部在貫徹落實科學發展觀上的突出問題、在黨性黨風黨紀上群眾反映強烈的突出問題，認真分析原因，開展批評和自我批評。專題民主生活會前，公司領導班子及成員要廣泛聽取意見，梳理出存在的突出問題，撰寫好個人的發言材料。班子成員之間要開展交心談心，溝通思想，增進理解，加強團結。領導干部還要參加所在黨支部（黨小組）的專題組織生活會。組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，結合個人的思想和工作實際，分析查找自身差距和不足，提高認識，切實整改。

②形成公司領導班子分析檢查報告。公司領導班子分析檢查報告要充分反映公司貫徹落實科學發展觀的實際情況，概述十六大以來取得的成效，充分運用學習調研、解放思想討論、廣泛征求意見、專題民主生活會等成果，全面梳理存在的問題，分析存在問題的主客觀原因，提出下一步貫徹落實科學發展觀的總體思路、工作方向和加強領導班子自身建設、改進作風的具體措施。初稿形成后，黨委擴大會討論審議，并廣泛聽取各方面意見，修改完善。

③組織群眾評議。公司領導班子分析檢查報告形成后，在一定范圍內公布并組織評議。評議的內容包括對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等。評議中提出的正確意見要充實到分析檢查報告中，分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公布。

第三階段：整改落實（6月下旬至8月中旬）。

①制定公司整改落實方案。以分析檢查報告為依據，對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案向黨員和職工群眾公布，作出公開承諾。方案落實情況向黨員和職工群眾通報，接受黨內外的監督。

②集中解決突出問題。實施整改落實方案，首先集中力量解決在學習實踐活動中能夠解決的、職工群眾看得見、摸得著問題，特別是解決保發展、保民生、保穩定方面的突出問題和領導干部作風方面的問題。對難度較大、需要長時間才能解決的，要有具體落實整改的時間節點目標。

③完善體制機制。依據公司學習實踐活動實踐載體的內容，針對公司領導班子整改落實中需要解決的突出問題，積極穩妥地推進體制機制創新，完善制度，規范管理，特別是要完善影響公司科學發展的帶全局性、戰略性、持續性的體制機制，保持公司和諧穩定、又好又快發展的良好局面。

3、總結測評(8月下旬)。

①抓好總結和測評工作。精心組織對活動的總結和滿意度的測評，采取適當的方式向黨員和職工群眾通報。測評內容包括對解決影響和制約公司科學發展突出問題的滿意度、對開展學習實踐活動的滿意度。測評形式要簡便易行，測評結果要真實可靠。測評之后，進一步完善整改落實措施，能使尚未解決的問題繼續得到解決。

②抓好資料整理和歸檔工作。學習實踐活動結束后，按照檔案管理要求，抓好材料的收集、匯總、整理、上報和歸檔工作。

五、工作要求

1、切實加強組織領導。公司各級黨政組織對學習實踐活動要高度重視，明確各自職責，落實學習實踐活動各個階段、各個環節的各項工作。公司領導干部堅持高標準、嚴要求，深入學習，深入基層和聯系點開展調研并聽取群眾意見，親自動手撰寫調研報告，積極參加解放思想討論，認真查找個人和班子的突出問題，認真準備民主生活會發言材料，認真開展批評與自我批評，認真制定落實整改措施。公司下屬兩級黨組織負責人要承擔起組織黨員參加學習實踐活動的直接責任。

2、實踐載體要運用于各個層面。公司“貫徹科學發展、建好重點工程、提高總包能力、推進‘做專做強’”的活動實踐載體要自始至終運用于各個層面。圍繞實踐載體，發揮公司部門和基層單位作用，促進各項工作上一個新臺階。圍繞實踐載體，抓好黨員全過程參與學習實踐活動的組織工作，確保黨員參加學習實踐活動的全覆蓋、高質量。

3、充分走群眾路線。每一個階段都要認真聽取黨內外群眾的意見和建議。公司領導班子分析檢查報告和整改方案形成初稿后，要征求黨內外群眾的意見。引導黨員和職工群眾積極主動監督和幫助公司領導班子和領導干部的整改，重視在活動過程中增強職工群眾的滿意度。

4、抓好面上工作與學習實踐活動的有機結合。合理安排時間，確保學習實踐活動順利進行。以面上學習實踐活動為動力，引導廣大職工群眾投入以世博工程為主的重大工程立功競賽活動，為完成世博工程、推動公司發展出謀劃策，建功立業，再創佳績。用建好重點工程、拓展市場、深化企業黨建工作、搞好企業文化建設、提高職工群眾生活水平的成果檢驗學習實踐活動的成效。

5、營造濃厚的宣傳輿論氛圍。公司本部、分公司基地和在建項目部要利用橫幅、宣傳欄、黑板報等宣傳學習實踐活動。公司局域網、《建設鐵軍》報開辟學習實踐活動專欄，反映活動動態、工作進展、意見建議和經驗成果，形成學習交流平臺，總結推廣學習理論、解放思想、推動工作的好做法和好成果。