師范學校學習實踐科學發展觀意見

導語：師范學校學習實踐科學發展觀意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據《*省開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》要求，結合高校實際，現就全省高校開展深入學習實踐科學發展觀學習實踐活動（以下簡稱“學習實踐活動”）提出如下意見：

一、指導思想、主要原則和目標任務

全省高等學校學習實踐活動，要緊扣“提高質量、突出特色，辦人民滿意大學”主題，認真貫徹中央提出的指導思想，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，為推進我省“兩個加快”、“止滑提速、加快發展”多作貢獻。通過在高校開展學習實踐活動，切實把科學發展觀的要求轉化為正確的辦學理念、發展思路和改革措施，真正把科學發展觀貫徹落實到高校全部工作之中。

在明確發展思路上，要著力用科學發展觀武裝頭腦，圍繞“培養什么樣的人，怎樣培養人”和“辦什么樣的大學、怎樣辦好大學”這兩個根本性的問題，解放思想、實事求是，改革創新，以科學發展觀總結過去、研究現在、規劃未來，著力把握發展規律、創新發展理念、堅持科學定位切實增強貫徹落實科學發展觀、堅持社會主義辦學方向的自覺性和堅定性，努力建設有特色的高水平大學，努力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

在解決突出問題上，要著力解決辦學治校難題，在準確把握我省高等教育事業改革發展的階段性特征和主要矛盾的基礎上，找準影響和制約高?？茖W發展的重大問題、師生員工反映強烈的突出問題和黨員領導干部黨紀黨風方面存在的突出問題，進一步提高辦學質量、突出辦學特色，努力辦推動“兩個加快”和人民滿意的高等學校。

在創新制度機制上，要針對高校管理體制和運行機制中與科學發展不適應的地方，加大改革攻堅力度，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于學校科學發展的體制機制。在踐行“四個特別”上，要加強學校領導班子思想政治建設，努力解決學校黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，推動黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，做到特別講大局、特別講實干、特別講付出、特別講紀律。

在切實改善民生上，要努力解決學校師生員工反映強烈的突出問題，進一步改善師生的生活、學習、工作條件，要進一步解決社會反映強烈的收費問題，認真落實貧困生資助政策，讓貧困大學生入得了學、讀得起書；健全高校畢業生就業體系，積極做好當前經濟形勢下大學生就業工作。

在推進“兩個加快”上，要圍繞“一主、三化、三加強”發展戰略，適應產業結構調整優化升級的需要，突出學校自身優勢，優化學科專業結構，加強科技成果轉化和自主創新，充分發揮高校的人才洼地效應，推進校企合作、校地共建，不斷提高服務災后重建和經濟社會發展的能力和水平。

二、需要解決的重點問題

高校開展學習實踐活動，要把突出實踐特色貫穿活動始終，按照科學發展觀要求，立足學校教育教學實際，堅持邊學邊改，認真查找和解決突出問題，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。

（一）堅持發展這個第一要義，要求高校深入思考“辦什么樣的大學，怎樣辦好大學”這一重大命題，牢牢把握發展是才硬道理的戰路思想，始終把提高辦學質量作為中心任務。著力查找并大力解決高等學校在發展思路、發展定位、發展規劃等方面不適應不符合高?？茖W發展的問題。

（二）堅持以人為本這個核心，要求高校深入思考“培養什么樣的人，如何培養人”這一重大命題，切實做到教育以育人為本，以學生為主體；辦學以人才為本、以教師為主體。著力查找并大力解決人才培養模式與經濟社會發展規律不相適應、師資隊伍素質建設等方面不適應不符合科學發展觀的問題。

（三）堅持全面協調可持續這個基本要求，要求高校深入思考“如何協調發揮人才培養、科學研究、社會服務、傳承文明等功能”這一重大命題，準確把握和遵循辦學規律，努力形成高校事業整體推進、持續發展的局面。著力查找并大力解決學校人才和智力資源優勢支撐服務地方經濟建設、學校與地方合作機制以及產學研結合等方面不適應不符合科學發展觀的問題。

（四）堅持統籌兼顧根本方法，要求高校深入思考“如何妥善處理高校改革發展中的若干重大關系”這一重大命題，著力處理好改革、發展、穩定的關系，規模、質量、結構、效益的關系和重點發展和整體推進、當前發展和長遠發展的關系。

（五）堅持黨的建設根本保證，要求高校深入思考“如何以改革創新精神推進高校黨的建設”這一重大命題，著力查找并大力解決高校領導班子領導高?？茖W發展的能力、高校院系級黨組織的工作體制和運行機制、基層黨組織戰斗堡壘作用發揮、部分黨員、黨員干部的黨的觀念和黨員意識以及黨性黨風黨紀等方面不適應不符合科學發展觀的問題。

三、范圍對象和方法步驟

參加省委教育工委學習實踐活動的高等學校包括：省教育廳直屬高校以及黨的組織關系在省委教育工委的所民辦高校（名單附后）。對全省高校的學習實踐活動省委教育工委進行宏觀指導。獨立學院參加其黨組織關系所在的普通本科院校的學習實踐活動。重點是高等學校領導班子和中層以上黨員領導干部。中層以上非中共黨員領導干部可通過適當方式參與相關環節活動。流動黨員原則上按照“流入地為主、流出地為輔”的原則參加活動。

在學習實踐活動正式開始前，各高校要扎實做好組建領導機構和工作機構、調查摸底、確定實踐載體、制定工作方案、培訓工作骨干等準備工作，特別是要有針對性地搞好思想發動，組織開好動員大會，引導廣大黨員干部以良好的精神狀態投身學習實踐活動。

根據中央和省委精神，第二批學習實踐活動主要按3個階段6個環節具體實施。

第一階段：學習調研（3月上旬至4月下旬），重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節。

調研培訓。各高校通過集中培訓、專題輔導、集體研討等多種形式，利用論壇、網絡、專題培訓班、專題報告會和課堂教學等多種載體，組織黨員干部認真學習中央規定的《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，縣處級以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，認真學習黨的十七大和中央的一系列指示精神。同時，要認真學習省委九屆四次、五次、六次全會精神和省委經濟工作會議精神。領導干部要帶頭學習，主要領導要帶頭作學習報告。不同學?？筛鶕嶋H情況確定學習形式和方法，注意運用本單位生動的科學發展典型案例，增強學習效果。

在學習培訓的基礎上，各高校要抓住科學發展這一主題，著眼于推動“兩個加快”，緊扣實現經濟“止滑提速、加快發展”和“保增長、保民生、保穩定”，圍繞“辦什么學，怎樣辦學”和“培養什么人，怎樣培養人”這兩個根本性問題，結合當前高等教育的階段性特征和本單位的實際情況，深入實際開展調查研究。通過座談訪談、問卷調查、設置意見箱等多種形式，問計于師生員工，問策于師生員工。黨委（黨組）領導班子成員要分別確定重點課題，帶隊深入基層、深入群眾開展調研，要撰寫出有內容、有見解的高質量的調研報告并及時交流調研成果，努力提高分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與時間的結合上加深對科學發展觀的認識。同時，各高校還應注意把開展調研與幫助基層解決實際問題、為群眾做好事辦實事結合起來。

解放思想討論。在學習調研基礎上，各地各單位要圍繞“堅持科學發展、推進‘兩個加快’”主題，以學習領會省委書記劉奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科學發展”專題討論會上的講話為重要內容，采取多種形式組織開展解放思想討論活動。學校領導班子成員要帶頭開展解放思想討論，營造勇于思考、暢所欲言的良好氛圍。通過解放思想討論，切實消除黨員干部在科學發展上的模糊認識，把思想認識從不符合科學發展觀要求、不符合*省情及本單位實際、不符合人民群眾新期待的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，著力引導廣大黨員干部深刻理解和準確把握省委提出的“四個辯證統一”和“六看六突破”要求，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，強化加快發展意識、改革創新意識和爬坡上坎意識，努力在堅定全省工作總體取向、推進“兩個加快”，推動學校科學發展上形成新共識。

第二階段：分析檢查（5月上旬至6月下旬）。重點抓好召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。

召開領導班子專題民主生活會。在深入學習調研、開展解放思想討論的基礎上，學校和院系領導班子召開一次專題民主生活會，每個班子成員要緊緊圍繞貫徹落實科學發展觀、推進“兩個加快”，緊扣本單位改革發展穩定的實踐，按照中央和省委加強領導班子思想政治建設的要求，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀、推動本地區本單位加快發展方面存在的突出問題，在應對特大地震災害和國際金融危機中反映出來的突出問題，黨性修養和踐行“四個特別”要求方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。專題民主生活會要堅持正面教育為主，重在分析問題，重在總結經驗，重在明確方向，努力形成民主團結、務實創新的良好氛圍。專題民主生活會前要采取多種形式廣泛征求基層和群眾的意見，班子成員開展交心談心活動。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當擴大列席人員范圍。教育工委學習實踐活動檢查指導組要派人列席，提前介入，加強指導。其他黨員要召開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求和“兩個加快”部署，分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向和改進措施。

形成高質量分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果，充分反映學校貫徹落實科學發展觀、應對特大地震災害和國際金融危機沖擊、推進“兩個加快”的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。黨委（黨組）主要領導要親自主持分析檢查報告的撰寫，召開黨委（黨組）擴大會議充分討論，反復修改完善。領導班子分析檢查報告形成后，要廣泛征求各方面意見，組織群眾進行評議。參評人員既要有黨員和黨員干部，也要有一定數量的群眾代表、學生代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、政協委員、專家學者代表參加。著重從思想認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議。分析檢查報告和評議結果要采取適當方式在一定范圍內公開。努力使分析檢查報告成為指導本地本單位科學發展的重要文件，使評議過程成為集思廣益、凝聚共識、匯聚力量、共克時艱的過程。

第三階段：整改落實（7月上旬至8月下旬）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。

制定整改落實方案。學校和院系領導班子要以分析檢查報告為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，從長期、中期、近期三個維度制定切實可行的整改落實方案，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并以適當方式向黨員群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督。整改落實方案要充分體現科學發展觀和省委“兩個加快”部署要求，充分體現人民群眾的意愿，充分體現盡力而為、量力而行的原則，做到可操作、能落實、好檢查。

集中解決突出問題。按照整改落實方案的要求，在學習實踐活動中要集中力量解決幾個能夠解決的突出問題，特別是貫徹落實中央精神和省委部署，保增長保民生保穩定方面急需解決的突出問題，領導機關和領導干部黨性黨風黨紀方面的突出問題，認真辦好幾件群眾看得見、摸得著的實事。解決突出問題要突出重點，防止形式主義，克服短期行為和“形象工程”。要把解決問題和創新體制機制結合起來，認真清理現有的文件政策和規章制度，切實做好廢、改、立工作，抓緊制定和完善科學發展迫切需要的有關制度和規定，以體制機制創新促進問題解決，把解決問題中形成的好辦法好經驗用制度的形式固定下來，為推進科學發展和“兩個加快”營造良好的政策制度環境。

學習實踐活動基本完成時，要認真做好總結工作，組織開展群眾滿意度測評。測評的內容主要包括對開展學習實踐活動的情況和實際效果的滿意度。要合理確定參評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要以適當方式向群眾公布。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，推進整改落實工作。

以上三個階段的各項任務，有的是階段性的，有的需要貫穿于整個活動的全過程，比如，學習調研、解放思想、解決問題等環節，自始至終都要抓好。各高校要注意各個階段、各項工作之間的相互聯系和前后銜接，既要跟上進度，又要保證質量，爭取每個階段、每項工作都能取得高質量的成果。

四、應注意把握的幾個方面

高校開展學習實踐活動，要以校級領導班子和黨員領導干部為重點，全體黨員參加。圍繞“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段和“六個環節”，扎實抓好各項工作?；顒又幸⒁獍盐找韵路矫妫?/p>

（一）加強分類指導。要針對學校黨員領導干部、教職工黨員、學生黨員、畢業生黨員、離退休黨員、流動黨員等不同群體，分別提出具體要求，進行分類指導，增強活動的針對性和實效性。尤其學生黨員，要按照“條塊結合、以快為主”的組織體系進行，抓好加強理論學習、組織學生黨員為建言獻策和強化實踐鍛煉三項工作。要從學校實際出發，通過論壇、講座、網絡、辦班培訓和科學發展觀進課堂等方式組織好學習，組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻、創先爭優和幫扶困難學生等活動，突出自身的實踐特色和活動特點。

（二）堅持開門搞活動。要充分利用高校人才聚集、智力密集的優勢，把相信群眾、依靠群眾貫穿活動全過程，充分吸收群眾參與，自覺接受群眾監督，把各方面的智慧和力量凝聚到推動學校科學發展上來。歡迎學校非中共黨員領導干部、專家學者參加活動，并邀請入黨積極分子、黨外人士在一定范圍和過程中參與，注意聽取他們的意見和建議，發揮他們的作用。堅持走出校門搞活動，廣泛征求社會各界特別是學生家長的意見和建議。

（三）充分發揮領導示范帶頭作用。學校領導班子“一把手”要認真履行第一責任人的職責，領導班子成員既要按照分工切實擔負起組織實施、督促檢查等具體責任，又要以普通黨員的身份參加活動，帶頭學習，帶頭調查研究，帶頭參加解放思想大討論，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭為職工群眾做好事辦實事，發揮好表率作用，推動學習實踐活動深入開展。

（四）注重統籌兼顧。要緊緊圍繞學校中心工作，針對學校教育教學的特點，凝練一個主題，創新活動載體，突出實踐特色。要堅持統籌兼顧，堅決克服“消極應付”、“走過場”的錯誤認識，合理安排，整體推進，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。學習實踐活動后期，適逢學校暑假，要提前考慮相關階段和環節的活動安排，合理安排時間，確?；顒由剖忌平K。

省委教育工委成立學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責學習實踐活動的組織領導；有關高等職業院校主管部門和黨的關系所在地黨委（黨組）要協助省委教育工委做好高校學習實踐活動的指導工作。各高校黨委要成立學習實踐活動的組織領導機構，負責學校學習實踐活動的具體指導，要立足實際制定具體實施方案，并報上級領導機構備案。