縣委學習實踐科學發展觀總結

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根據縣委《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作的實施意見》的統一安排，我局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，緊密結合實際，精心組織，周密安排，全體黨員干部積極參與，經過5個月的學習實踐活動，現已圓滿完成了各階段的各項目標任務，并收到了良好的效果，有力地促進了我局各項工作全面、協調、可持續開展?，F總結如下：

一、領導重視，安排周密

學習實踐科學發展觀是新時代、新階段、在面臨新的發展機遇和挑戰的時期，開展的一項系統工程，對我局當前及今后的科學發展具有十分重要的現實指導意義。為此，我局領導高度重視、精心謀劃，確保了學習實踐活動的高質量順利完成。

(一)及早謀劃，組建機構。我局在20*年10月9日便召開了黨組會議進行專題研究部署，提出了學習實踐活動的具體目標和要求，成立了*縣統計局開展深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組及領導小組辦公室，由黨組書記、局長陳建平任組長，黨組成員、副局長王益青、吳昊，副科級巡視員朱敏良同志任副組長，同時，由7名黨員中層干部任領導小組辦公室成員。領導小組及領導小組辦公室負責學習實踐活動的組織領導等各項日常工作。

(二)制定方案，明確內容。為切實增強學習實踐活動的針對性、實效性，我局緊密結合統計工作實際，在深入調研的基礎上，認真制定下發了*縣統計局《關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段的實施方案》，明確了開展學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則和各階段的具體活動安排等內容，使整個學習實踐活動各環節的內容更加具體，更加明確，更加貼近工作實際。

(三)充分發動，層層部署。根據縣委安排，20*年10月8日，我局領導班子成員參加了縣委學習實踐科學發展觀活動試點工作現場動員大會，普通黨員干部在單位收看了動員大會電視直播。20*年10月10日，我局召開了由全體黨員干部參加的學習實踐科學發展觀活動動員大會。在會上，黨組書記、局長陳建平作了《立足統計，深入開展學習實踐科學發展觀活動》的主題動員報告，并要求全體黨員干部在思想務必高度重視，要將此次學習實踐活動作為首要的政治任務來抓、要作為當前各項工作的重中之重；要求全體黨員干部都要自覺地投入到學習實踐活動中去，努力形成濃厚的學習實踐氛圍，以此來進一步推動工作的高質量、高水平完成。在20*年11月28日和2009年1月19日，我局又分別召開了分析檢查階段和整改落實階段的動員大會，會上陳建平局長分別總結了前階段的工作，后又對本階段的各項活動作了具體部署。

(四)統籌兼顧，“兩不誤、兩促進”。一方面，我局把加強學習作為促進當前各項工作的重要思想保證，經常性的組織黨員干部進行集中學習，并努力做到不因工作忙而放松學習。另一方面，我局緊緊圍繞年初全縣統計工作會議提出的目標任務，積極進行探索創新，妥善處理好當前工作與學習實踐活動的關系，做到不因學習實踐活動任務緊而忽視當前工作，真正把學習實踐活動的成效體現到推進當前工作上來，確保了學習實踐活動取得實實在在的效果。

二、分段實施，特色鮮明

(一)學習調研突出學習，深入調研

在學習調研過程中，我局按照“規定動作一個不少、自選動作特色鮮明”的要求，重點抓好了以下七個方面的亮點工作：

1、健全學習制度。為使理論武裝行動真正落實到實處。我局在制度措施上，專門制定了學習計劃表，規定了“4個8”學習制度。即局領導班子每周組織召開不少于8小時的學習例會，各科室(隊)負責人每周組織本科室(隊)黨員干部不少于8小時的集中學習，每位黨員干部每周自行安排不少于8小時的自學時間進行自學，局學習實踐活動領導小組辦公室每周撰寫不少于8篇的信息文章。同時，嚴格實行學習簽到制度，每人配備專用學習筆記，落實專人對每次學習活動作會議記錄。對因公外出開會學習的黨員干部，要求回單位后及時補記學習筆記，確保學習活動不漏一人、不缺一課。

2、開展讀書月活動。為進一步營造濃厚的學習氛圍，我局打破常規計劃，將20*年10月定為讀書月。組織全體黨員干部圍繞“五個一”開展讀書月活動。即：讀一批好書，聽一場報告，進行一次參觀，寫一篇心得，作一次主題發言。我們把學習調研階段的各項活動與讀書月活動有機的結合起來，充分的調動了全體黨員干部的學習積極性，使全體黨員干部的理論素養與思想政治水平得到明顯提高，取得了較好的效果。

3、強化重點內容學習。我局把學習黨的十七大報告、十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及中央領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話等重點內容放在首位，放在突出位置，更加深化了黨員干部對科學發展觀的認識。同時，緊密結合統計工作實際，強化專業知識的學習，組織全體黨員干部對《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》、《中華人民共和國行政處罰法》、《浙江省統計工作監督管理條例》等相關法律、法規知識進行再一輪學習。

4、開展專題教育培訓。在學習調研階段，我局分五次組織領導班子成員參加了縣委組織的《解放思想，改革開放》、《城鄉一體化》等專題輔導報告會。分二次組織全體黨員干部參加了嘉興市委黨校徐連林教授和中國干部學院趙全民博士分別所作的題為《解放思想科學發展—中國特色社會主義的當代主題》、《轉變經濟增長模式，促進經濟又好又快發展》專題輔導會。同時，我局還積極組織全體黨員干部收看了四期大型廣播電視對話節目《抉擇》。此外，我局還組織各類學習、專題輔導、干部講座和研討活動共27次，累計有504人次參加。通過這一系列的專題學習教育培訓，進一步推動了我局學習實踐活動的深入開展。

5、創新學習載體。一是組織全體黨員干部參觀*縣改革開放成果展，讓全體黨員干部更加直觀的感受到了我縣改革開放以來取得的豐碩成果；二是積極發動全體黨員干部參加全縣科學發展觀征文比賽，經評選，我局上報縣學習實踐活動試點工作領導小組辦公室2篇；三是組織全體黨員干部踴躍參與“科學發展36計”有獎征集活動，并擇優上報縣學習實踐活動試點工作領導小組辦公室8計；四是組織領導班子成員撰寫關于科學發展等方面建議書和案例分析，并按要求上報縣學習實踐活動試點工作領導小組辦公室；五是充分利用局域網資源優勢，在統計內網上開辟了學習實踐活動專欄，組織全體黨員干部在網上學習理論、學習科學發展觀的相關知識內容；六是組織開展網上測試，我局于20*年11月16日至21日組織全體黨員干部參加了深入學習實踐科學發展觀活動理論知識網上測試，通過理論知識網上測試，進一步地激發了全體黨員干部學習實踐科學發展觀的實效性和主動性。

6、積極開展“三爭”承諾活動。按照縣委的工作要求，我局積極開展了“黨組織爭創示范點”、“黨員領導干部爭當先行者”、“黨員爭做排頭兵”的“三爭”活動，要求全體黨員干部結合自身實際，制定爭當先行者、爭做排頭兵的目標與措施，并進行公開承諾，接受群眾監督。在“三爭”承諾活動中，全體黨員干部積極承諾，掀起了學習實踐活動的新浪潮。

7、開展蹲點調研活動。自學習實踐活動開展以來，我局專門以文件形式制定下發了《開展蹲點調研的通知》，明確由領導班子成員按照“帶著課題、走進基層、深入群眾”的總要求帶隊深入到全縣各個鄉鎮和相關部門單位開展蹲點調研活動，共先后組織黨員干部下基層走訪調研共61批(次)，參加的黨員干部人數達到169人次，撰寫調研文章信息等共計71篇，印發活動專報49期。

(二)分析檢查階段緊扣主題，發揚民主

為扎扎實實地開展好分析檢查階段的各項活動，我局全體黨員干部在學習調研的基礎上，緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀”這個主題，把科學發展觀的理論和統計工作實踐結合起來，發現問題，尋找差距，分析原因，總結經驗，明確了整改思路。

1、堅持學習，查找癥結

(1)繼續深化科學發展觀理論的學習。在分析檢查階段，我局繼續組織黨員干部重點深入學習了有關科學發展觀理論、黨的十七屆三中全會精神以及習視察*時的重要講話精等內容。從而，更加全面認識、理解和把握了科學發展觀的精神實質和深刻內涵。

(2)明確方向，自查自糾。我局始終堅持把加強統計科學發展的新要求作為查找問題、分析原因、總結經驗的衡量尺度，查清找準當前統計工作中存在的突出問題。在此過程中，我們主要是

看我們的工作理念、方法措施是否始終堅持發展是第一要義；是否始終堅持以人為本；是否統籌兼顧；是否以為*提供堅強的統計保障作為工作目標。凡是與科學發展觀要求不相符、不適應，影響、制約統計系統科學發展的均視為突出問題，均堅決地予以破除、摒棄和糾正，并從發展意識、思維方式、工作措施入手，認真分析主客觀原因，清醒認識面臨的機遇和挑戰，及時總結經驗教訓，提出了符合統計科學發展的新思路、新舉措。

2、集思廣益，廣泛征求意見

(1)精心組織，開好民主懇談會。一是召開黨員干部代表民主懇談會。20*年12月2日，我局邀請了本局各科室(隊)黨員干部代表共11人召開了以“全面提高統計數據質量、提供優質科學統計服務”為主題的民主懇談會。在此次民主懇談會上，與會的各位代表緊密結合各科室(隊)職責任務和各自的專業崗位，對20*年以來的統計數據情況、統計調研分析和統計工作中遇到的難題、突出問題，展開了深入的懇談，并提出了要下大力進一步推動落實經濟普查工作和服務業統計工作等7條務實的意見建議。二是召開部門、鄉鎮等代表民主懇談會。20*年12月3日，我局邀請了縣發改局、經貿局、科技局、交通局、環保局、農經局、開發區、魏塘鎮、魏塘統計中心、大云統計中心以及企業和村(社區)代表等共19人進行了民主懇談。在民主懇談會上，我局黨組書記、局長陳建平首先代表我局向與會代表詳細介紹了20*年縣統計局的主要工作情況以及深入學習實踐科學發展觀活動的主要情況。隨后，各位代表對我局的工作進行了深入的懇談，提出了許多科學性的建議。如，有些代表談到要繼續加強對“鎮、村(社區)、企業統計工作的指導，增加對基層統計人員的培訓?！薄耙M一步發揮好統計部門的參謀的作用，全力確保數據質量等等?！痹诿裰鲬┱剷?，各位與會代表均紛紛結合各自對統計數據、統計分析的需求，暢所欲言、獻計獻策，為我局今后的科學發展提供了許多寶貴的富有建設性的建議。

(2)發揚民主，召開民主生活會。主要召開了兩個層面的民主生活會。第一是召開局領導班子專題民主生活會。20*年12月16日，我局召開了領導班子專題民主生活會暨20*年度民主生活會，會議邀請了本局8名黨員干部代表列席。此次民主生活會緊扣黨的十六大以來科學發展的實踐，認真查找了班子和班子成員個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，并結合前期征求到的意見建議進行了深刻剖析。在專題民主生活會上，全體局領導班子成員積極發言、不僅開展了批評與自我批評，還都開誠布公地相互找原因、提建議。與會的指導組組長梅洪雨對此次會議也是充分肯定，并談了二點意見，一是此次專題民主生活會統計局領導班子準備的非常充分，在會前進行了溝通、談心，而且在會議上每位領導班子成員又都準備了書面發言材料，應該說準備工作是非常充分的；二是此次民主生活會從內容上突出了專題民主生活會的要求，都剖析了學習實踐科學發展觀活動中存在的問題，對自我都提出了很高的要求。同時，相互間也按照要求進行了相互批評，本次會議是符合上級要求的。第二是召開支部民主生活會。20*年12月19日，我局又召開了支部民主生活會，會議邀請了非黨員群眾參加。在會上，每位黨員對照科學發展觀的要求，緊密聯系自己的思想和工作實際，開展了批評與自我批評，分析查找了各自在工作效率、工作作風等方面存在的差距與不足，明確了努力的方向。同時，全體領導班子成員參加了雙重民主生活會。

3、深入剖析，實事求是，認真撰寫分析檢查報告

(1)實事求是地查擺問題，找出不足。分析檢查報告首先實事求是地肯定了近幾年來我縣統計工作所取得的成就。同時，對照科學發展觀的要求、對照發展的新形勢和人民群眾對統計工作的新期盼，查找和梳理了統計工作中存在的不符合不適應科學發展的突出問題，并總結了五個方面，分別是解放思想、改革創新的意識不夠強；統計文化建設需重點加強；統計能力建設有待進一步提高；基層基礎建設有待進一步提高；管統計的水平有待進一步提高。

(2)立足當前，著眼長遠，研究制定統計科學發展的新思路和新舉措。針對統計工作中存在的突出問題，我局深刻剖析并找準了問題的根源，提出了今后一個時期統計工作的基本思路及具體措施：即要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展為指導，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，按照縣委縣政府和上級統計部門的工作要求，緊密結合我縣統計工作實際，以提高統計數據質量為中心，以強化統計基層基礎建設為主線，以提高統計能力建設為手段，以優化統計服務為根本，全面提升全縣的統計工作水平，努力為全縣經濟社會實現又好又快發展提供堅強的統計保障。

(3)征求民意，集中民智，廣泛開展分析評議活動。在分析檢查階段的各項工作中，我局始終堅持把群眾路線和實踐特色結合起來，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，問計于民，問責于已，以人民群眾滿意不滿意作為衡量統計工作成效的重要標準。一是分析評議重在群眾參與。我局通過采取召開民主評議會、發放征求意見表、設立意見箱、網上評議等靈活多樣的方式，確保群眾廣泛參與評議工作，同時，我局所有的重大步驟、重大活動和關鍵環節都讓群眾知曉、參與，接受群眾的評價和監督；二是注重群眾代表的廣泛性。我們分別征求了機關干部職工、各鎮統計中心負責人代表、離退休老干部和相關部門單位代表意見，讓廣大群眾、干部職工對領導班子在征求意見廣不廣、對科學發展觀認識深不深、查準問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行、保穩促調舉措實不實、總體評價等方面進行評議，并征集改進意見和建議；三是分析評議重在貼近實際。在征求意見和民主測評過程中，我們把有利于改進統計工作、有利于加強統計建設作為主導方向，要求全體統計干部職工充分發揮主觀能動作用，結合個人思想和工作實際，找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結加以改進，切實把分析檢查工作引導到解決實際問題上來，引導到為今后工作明確思路和方向上來，引導到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來；四是分析評議重在取得實效。解決問題求實效是最終目的，為此我們要求查找問題要實事求是，分析原因要客觀充分，總結經驗要具體深入，避免流于形式，成為走過場。針對群眾意見和查找出的問題，我局緊緊圍繞落實科學發展觀進行了深入調查研究，并研究制定了整改措施。

(三)整改落實重在落實，突出長效

自學習實踐活動進入整改落實階段以來，我局以“破難新政、實踐科學發展”為抓手，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，把解決突出問題與創新體制機制緊密結合起來、統籌安排、交叉進行，認真制定整改方案，嚴格落實整改責任，并集中時間、集中精力對存在的突出問題進行整改。

1、突出重點，確定整改方案

(1)分類梳理，編制整改目錄。我局根據在分析檢查階段征求到的意見建議以及分析檢查報告中所查找的影響和制約統計科學發展的突出問題和群眾關注的熱點難點問題，確定了一定數量的具體整改內容，并編制了縣統計局深入學習實踐科學發展觀活動整改目錄供群眾點題選擇。在群眾點題過程中，我局為切實做好群眾點題工作，抓好以下三方面的工作，一是于2009年1月19日召開了群眾點題會議，將整改目錄分發給每位干部群眾進行點題選擇；二是以發函的形式將整改目錄發給各鎮、部門、統計中心，服務對象代表以及基層群眾代表等進行書面點題，征求需要整改的重點和整改期限；三是在經過反復認真分析討論后，我局確定了改革創新意識，統計文化建設，統計能力建設，基層基礎建設，管統計的水平等五個方面的整改重點和對應的整改期限。

(2)制定方案，領導帶頭整改。在此過程中，我局根據群眾點題確定的整改重點和整改期限，多次召開黨組會議進行逐項研究，制定了具有操作性較強的整改方案，建立了相關整改臺帳。在整改方案中，將五個方面的整改內容分別落實四位局領導擔任責任領導，明確參與部門，將責任落實到人，同時組成督查組對整改工作進行跟蹤督查，促進問題的解決。目前，全局列入整改的五個方面問題，已全部落實了具體的整改措施，現正創造條件力求盡快整改到位。同時，通過制定整改方案和落實具體整改舉措，有效地激發了我局全體干部職工的工作熱情。

2、注重創新，著力破難攻堅

(1)勇于創新，活力不斷增強。在學習實踐活動中，特別是在整改落實階段，我局按照“更加突出實踐特色，更加突出實際成效”的要求，將學習成果轉化為用科學發展觀統領實際工作的能力，堅持用改革的方法解決矛盾，推進統計改革，創新統計服務方法，使統計的科學性、準確性、權威性得到進一步提升，使統計系統發展的動力和活力得到不斷增強。

(2)集中攻堅，創新工作思路。根據整改方案，我局研究決定在2009年2月開展了“集中攻堅月”活動，下大力氣，集中時間，集中精力,進行了破難攻堅。并在“敢、新、實”三字上下苦功。所謂“敢、新、實”，一是樹立一個“敢”字。在集中攻堅過程中，堅持以敢破敢立的氣魄掃清思想障礙，敢于破除思想上的障礙和觀念上的羈絆，調整好與科學發展不相適應的思維，牢固樹立科學發展的意識；二是著眼一個“新”字。勇于探索，積極創新實踐，切實轉變不符合科學發展的陳舊觀念，切實解決影響制約統計科學發展的突出問題，破除阻礙，拋棄不符合科學發展的經驗主義，以開拓進取的精神推陳出新；三是立足一個“實”字。在工作中立足實際，以實事求是的作風推進工作。在觀念上求突破、在發展上求良策、在行動上求實效，認真對整改重點、難點進行攻堅，以實績檢驗學習實踐活動的成效。

三、學習實踐成效顯著，成果頗豐

在縣委學習實踐活動試點工作領導小組的領導和指導檢查組的具體指導下，我局學習實踐活動各階段的工作成效顯著，成果頗豐。

(一)思想認識有新提高

通過學習實踐活動，使全體黨員干部都普遍受到了一次全面系統的科學發展觀再教育，更加加深了對科學發展觀深刻內涵、精神實質和基本要求的理解和把握；使全體黨員干部對全縣經濟社會發展的階段性特征及新時期統計工作發展的主題認識更加明確，推動科學發展的信心和決心進一步堅定，思想觀念和思維方式更加符合科學發展觀的要求；使全體黨員干部的責任感和使命感明顯增強，發展理念得到有效更新；使全體黨員干部立足本職崗位、運用科學發展觀研究解決實際問題、謀劃推動工作的能力有了新的提高。

(二)統計分析上新水平

通過學習實踐活動，使我局黨員干部進一步摸清、摸實、摸透了我縣經濟社會發展等方面的基本情況，有效地提高了統計調研分析水平。尤其是針對當前全球性金融風暴給我國經濟發展帶來的諸多不確定因素，我局黨員干部在充分調研的基礎上，一是多次召開形勢分析會，分析目前我縣一二三產業發展的現狀與特點，找出現存的問題與原因；二是加強數據解讀工作，運用科學發展觀的理論，積極撰寫有關金融危機對我縣的影響等方面的分析文章，供縣委縣府參考、當好參謀助手；三是加強統計預警監測，瞻前顧后，把握、預測全局，為我縣經濟的進一步良好發展當好“溫度計”、“風向標”。

(三)重點工作有新突破

通過學習實踐活動，我局按照科學發展觀的要求，抓實、抓好各項經常性業務工作，特別是當前的幾項重點工作，已取得了突破性進展。一是精心組織、全力以赴做好了我縣重大縣情縣力調查工作，現農業普查的各項后續工作已圓滿完成。第二次經濟普查工作扎實推進，進展順利，目前已完成了“兩員”的選配工作、劃區繪圖、企事業單位清查摸底和西塘經普試點等重點工作；二是克難攻堅，全面加強服務業統計，在學習實踐活動中，我們主要抓緊組織實施了服務業統計調查新制度和開展服務業統計調查樣本單位的清查摸底以及人員的培訓等工作，該項調查共涉及服務業法人單位1820家，個體經營戶1010家；三是周密部署，扎實做好能源統計工作。能源統計工作是一項全新的工作，也是一項受世人關注的熱點工作，做好全社會能源統計工作，能為持續穩定地發展提供科學的依據。為此，我局在繼續做好規模以上工業能源統計工作的同時狠抓基礎培訓和調研工作，還結合各鎮實際情況對其出現的病癥開出相應的處方。

(四)各類調查高質量完成

在新的形勢下，如何進一步加強統計調查工作，更好地發揮統計部門的作用是我們實踐科學發展觀的重要內容。因此，在學習實踐活動中，我們主要組織全體黨員干部開展了“人民群眾民主評議政府調查”、“全縣城鎮零就業家庭調查”、“全縣經濟活動單位清查工作”、“全縣軟環境調查”、“全縣食品安全公眾滿意度調查”、“非公企業人才資源調查”、“平安浙江”、“萬人評組工”等多項調查。在調查活動中，全體黨員干部均紛紛以自己的實際行動實踐著科學發展觀的深刻內涵。同時，各項專項調查也用第一手的詳實資料深刻反映了我縣在不斷學習實踐科學發展觀過程中社會經濟等各方面的綜合變化情況，為黨委政府決策提供了可靠的依據。

雖然，此次學習實踐活動將暫告一段落，但是深入學習貫徹落實科學發展觀是一項長期而重大的戰略任務。為此，我局將在認真總結學習實踐活動取得的經驗和成果的基礎上，從全縣統計工作的實際出發，不斷增強局領導班子和黨員干部深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀作為今后開展各項工作的指導思想，為*在新的起點上實現新跨越提供堅強的統計保障。