教育廳學習實踐科學發展觀總結（省）

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教育廳的統一部署，*教育期刊社深入學習實踐科學發展觀活動試點工作于4月中旬正式啟動，目前已基本結束。現將我社深入學習實踐科學發展觀活動試點工作情況總結如下：

一、試點工作的主要做法

根據試點工作安排，參加這次活動的對象是全社全體黨員，重點是社領導中的黨員領導干部。在試點工作中，我們認真按照省委教育工委、省教育廳的要求和部署，突出學習實踐科學發展觀這一主題，堅持正面教育為主，緊緊圍繞轉變不符合科學發展觀的思想觀念、提高促進教育報刊業科學發展的能力，解決影響和制約教育報刊業發展等問題，努力構建充滿活力、富有成效、更加開放、有利于教育報刊業科學發展的體制機制，結合教育報刊業工作實際，加強領導，精心組織，突出重點，扎實推進，基本實現了干部受教育、發展上水平、群眾得實惠的目標要求，得到了省委教育工委、省教育廳的肯定和群眾的好評。我們的主要做法是：

（一）在組織領導、宣傳動員上下功夫，著力形成運作有力的工作格局。為切實加強對試點工作的領導，*教育期刊社成立了由社長、總編輯賀林香同志任組長，副社長萬邵愉、副總編輯徐光明、陳彩云、熊義勇同志任成員的領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由陳浩擔任。同時，建立社主要領導為第一責任人、分管社領導為直接責任人、各部室主要負責人和黨小組長為具體責任人的責任體系，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。在此基礎上，我們對試點工作進行了周密部署，制定了實施方案，明確了試點工作的指導思想、目標要求、基本原則和實施步驟；召開了動員部署會、轉段動員會和專題研究會，及時研究部署了每個階段的工作，分析了問題、總結了經驗，懸掛了宣傳橫幅，張貼了以此次活動為主要內容的大型噴繪宣傳畫。為更好地宣傳、推動此次活動，我社網站及時開辟了學習實踐科學發展觀專欄，刊登和鏈接了有關論述和文章、活動簡報，公布了委廳及我社此次活動的方案，為全體黨員提供了一個直觀、及時的交流平臺。為更好地配合此次活動，我社還結合工作，利用刊物宣傳面大、受眾面廣的特點，在《*教育》上開辟了專欄，及時報道了委廳此次試點活動的進展，有效地宣傳了委廳試點活動成果。此次活動中，我社簡報也成為一大亮點，一改以往的文字報道，以彩照為主，連續15次對我社試點工作作了報道，鮮活直觀的畫面為整個宣傳報道工作增色不少，得到了有關部門的表揚和肯定。全面深入的宣傳為試點工作營造了濃厚的氛圍，激發了黨員參與試點工作的積極性，全社31名黨員全部參加了試點工作，覆蓋面達到100％。

（二）在加強學習、深入調研上下功夫，著力夯實試點工作的基礎。我們通過支部集中學、個人分散學、專家講課學、專題研討學等多種形式，組織廣大黨員認真學習了黨的十七大精神、同志的重要論述、中央和省委有關文件，尤其是重點學習了《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》兩本活動用書；組織全體黨員聆聽了省委常委、南昌市委書記余欣榮同志的專題報告；聽取了省委黨校經濟教研部主任、教授譚旭孫以“深入貫徹落實科學發展觀”為主題的輔導報告；邀請了上海教育報刊社總編輯金志明來社作了題為“科學管理，經營報刊”的專題講座。同時，結合教育報刊工作實際，分別按照讀者、作者、編者三個層面對期刊質量進行了調研；按照發行、經營二個層面走訪了有關部門；帶著三大系列近30個子題目，組織黨員走進了學校、基層教育部門進行了調研，收集到了不少來自基層的關于刊物質量、刊物發行、讀者服務等方面好的意見和建議。比如組織全社黨員赴奉新縣調研，走進校園與師生座談，了解讀刊用刊情況。新蕾中心通過其他渠道走訪了讀者、家長、學校管理人員以及部分教育工作者，就中小學生課外閱讀進行了專題調研，獲得大量數據，形成了有一定深度的調研報告：《創新體制機制，做大做強教育期刊》。為更好地聽取各方面的意見，我社支部制作了50余張意見征求函，全面地征集了有關處室和直屬單位的意見。還采取“走出去”的方式，組織全體中層干部赴湖北教育報刊社學習改革與發展經驗，了解該社關于探索改革發展的成功做法，并結合我社實際初步形成了下一步的改革方案；組織相關人員赴上海教育報刊社學習開拓多種經營項目的工作情況，了解該社在刊物發行之外大力拓展廣告業務、開展教育服務產業的成功經驗。

（三）在征求意見、分析評議上下功夫，著力提高試點工作的針對性。為搞好分析評議，找準教育報刊業改革與發展中存在的突出問題，我們主要做了三方面的工作。一是廣泛征求意見。6月13日下午，我社黨支部為更好地完成分析評議階段的工作，充分地聽取來自各有關單位的意見，在廣泛征集黨內同志意見的基礎上，召開了黨外意見征求會。應邀出席這次會議的有來自基層教育行政部門的2位局長，來自省教育學院和東湖區教研室2位作者，以及本社2位黨外人士。二是搞好分析總結。6月6日下午，我社黨支部召開了社領導班子組織生活會，圍繞近年來貫徹落實科學發展觀方面有關問題展開了深入討論。大家一致認為，雖然我社各方面的工作有了長足進步，但由于體制和機制上的制約，仍然有許多與科學發展觀相悖的問題存在，亟待解決。與會同志和班子成員一道紛紛獻計獻策，提出了應對方案。三是發動群眾評議。6月10日下午我社黨支部召開了全體黨員民主生活會。全體黨員對照科學發展觀的要求，結合自身工作，紛紛剖析自我，談體會，找問題，對我社如何在貫徹落實科學發展觀方面提出了許多寶貴意見和建議。通過召開黨員民主生活會、社領導組織生活會以及黨內外、社內外意見征求會，共收集意見和建議30余條，涉及到我社科學規劃、教育宣傳、期刊征訂、讀者往來、教育服務等方面。所收意見和建議針對性強、中肯實在，有較高的參考價值，為和完善我社社領導分析總結報告提供了充實的題材，為今后我社科學發展提供了較好的思路。

（四）在解決問題、整改落實上下功夫，著力提高試點工作的實效。我們通過自查、征求群眾意見等方式，認真查找出了影響和制約教育報刊業科學發展的5個突出問題，即：思想觀念不夠解放?！捌骄髁x大鍋飯”的思想在一定程度上存在，少數同志的思想和黨中央、省委省政府解放思想的要求還有很大的差距，以至于消極應對改革，面對市場的挑戰思想準備不足、觀念不夠解放。理論學習不夠深入。突出表現在重視業務學習，忽視理論學習；或是重視理論學習，但學習缺乏系統性，對理論的精神實質鉆研不深、理解不夠、運用不夠。人才結構不盡合理。編輯人才與經營人才出現一頭重、一頭輕的局面。經營人才短缺，尤其是優秀經營人才的匱乏。體制機制仍需創新。我社當前的體制機制與文化體制改革的要求還有相當的差距，還存在許多與市場經濟不相適應的地方，還不足以應對市場的挑戰。經營模式單一，抗風險能力不足。目前我社多種經營處于起步階段，刊物發行仍然是主要的贏利模式，這種單一的經營模式受市場影響大，抗風險能力很差。

在這些問題當中，屬于能在試點工作中可以解決的，我社立即制定了整改措施，規定了整改時限。如：針對思想觀念不夠解放的問題，我社將進一步加強改革機制的建立，逐步推進按市場規律辦事的管理體系，建立年終考核、獎懲、考勤三大制度；針對理論學習不夠深入的問題，我社將建立每周一次學習、每月一次調研、每半年一次講座的學習制度，定期組織職工進行政治理論、各類業務學習研究；針對人才結構不盡合理的問題，我們將大力培養經營人才，把懂編輯業務又有經營熱情的職工調整到經營部門進行鍛煉和培養，通過公開招聘不斷引進有一定水平的經營人才。

有的問題是需要創造條件才能解決的，我社也提出了努力方向。比如，體制機制仍需進一步創新的問題，我社將學習其他教育報刊社的先進經驗，建立健全管理制度，完善相關激勵機制，分步驟推進企業改革，建立一套完整的現代企業管理機制。針對經營模式單一、抗風險能力不足的問題，我社將積極穩妥開展多種經營，努力建立以期刊為依托的教育服務、教育培訓等盈利模式，創建多渠道的立體經營體系。目前已經在調研的基礎上，啟動了多種經營項目，廣告、培訓、小記者團、藝術學校等許多新的經營項目都有了新的突破，初顯一定的社會效益與經濟效益，為我社經營工作可持續發展摸索了新路子。

（五）在著眼長遠、完善制度上下功夫，著力鞏固試點工作成果。

在制度建立過程中我們注重全員參與、注重論證充分、注重上下銜接、注重運用已有成果、注重實踐，確保制度的權威性、嚴肅性和有效性。我社按照構建科學發展、加快事業崛起的體制機制要求，不斷創新教育宣傳工作的制度建設，進一步建立健全符合科學發展觀要求的管理機制、評價機制、分配機制，為全面貫徹落實科學發展觀提供更加完善的機制保證。

二、試點工作的主要成效和成果

在省委教育工委、省教育廳的領導下，在工委委員、紀工委書記楊壽慶同志的指導下，在廣大黨員和干部群眾的積極參與和共同努力下，*教育期刊社試點工作基本實現了省委教育工委、省教育廳提出的目標要求，取得了明顯成效。

（一）進一步深化了對科學發展觀的認識，形成了推動教育報刊業科學發展的共識。在試點工作中，黨員和干部立足教育報刊業，又跳出教育報刊業，查找了制約教育報刊業科學發展的主要問題和原因，客觀分析了我省教育報刊業發展面臨的新形勢、新挑戰，進一步明確了科學發展觀對我省教育報刊業提出的新要求，形成了推動教育報刊業科學發展的共識。這些要求和共識，已成為指導廣大干部推動教育報刊業科學發展的重要精神武器。

（二）進一步提高了實踐科學發展觀的本領，增強了教育報刊業發展的能力。在試點工作中，通過學習討論，提高了黨員和干部的思維能力和理論素養；通過調查研究，增強了黨員和干部理論聯系實際的能力；通過搞好分析總結，提高了黨員和干部的辨別力、分析力和探索力，增強了黨員和干部提出新思路、采取新舉措、開創新局面的本領；通過解決問題，豐富了黨員和干部的實踐經驗；通過制度完善，提高了領導班子科學決策、科學管理的能力和水平；通過與群眾對話、向群眾問計、為群眾解難的實際做法，增強了領導干部服務群眾的意識，強化了領導干部的務實作風等等。這些形式多樣、內容豐富的實踐活動，讓黨員和干部開闊了眼界，激活了思維，學到了方法，增強了本領。

（三）進一步解決了關系群眾切身利益的突出問題，明確了教育報刊業科學發展的思路。在試點工作中，我們重點解決了人員身份問題、職工待遇問題，采取了多項措施切實把以人為本的精神實質落到實處。在工作上，我社給大家提供了更大的施展空間，鼓勵全社同志在做好編輯工作的同時，積極開拓多種經營產業。人員任用上，打破了因編制不同帶來的身份差異，選拔了聘用同志擔任部室負責人。在生活上，我社不僅為全社在編干部職工辦理了養老保險和醫療保險，從2008年開始我社還與全體聘用職工簽訂了《勞動合同》，為他們辦理了養老保險和醫療保險，切實保障了全社干部職工的切身利益，滿足全社干部職工的發展愿望和多樣性的需求。

（四）進一步完善了制度，逐步建立保障教育報刊科學發展的體制機制。在試點工作中，我社加強了制度建設，初步建立了“目標管理，分級考核”的部室管理與考核制度，充分調動了有關部室的積極性，大家深入挖掘內部潛力，全面激發員工的創造性，收到了較好的效果。為進一步制定和完善促進教育報刊業科學發展的政策、規劃和體制機制，我社著力抓好了以下四個方面：（1）建立教育報刊宣傳工作科學發展督導評估機制。進一步加強各地的教育宣傳意識，提高做好教育宣傳工作的積極性和創造性，同時建立市、縣教育報刊宣傳工作評價體制。（2）建立“能上能下、充滿活力”的用人機制，以部室目標管理改革為抓手，強化部門的管理責任，提高部門工作的主動性、積極性和創造性。（3）建立“按勞分配、多勞多得”的收入分配機制，解決“干多干少一個樣、干好干壞一個樣”的弊端，充分調動每一位員工的積極性。（4）建立“刊業為主，多種經營”的發展機制，在切實抓好期刊發行的基礎上，努力將我社辦成教育信息的傳播中心、教育教學研究的交流中心、中小學課外閱讀的指導中心、教育服務活動的策劃中心。

總之，通過試點工作，我社改革發展的各項工作得到了順利推進，2008春季以來，我社刊物總訂數較往年上升了20%，廣告額有了新的提高，《*教育》《教師博覽》各增加了一個版本，創辦了一所藝術學校，組織了兩個校長高峰論壇，舉辦了4次教育服務培訓，《小學生之友》《初中生之友》雜志榮獲全國少兒報刊金獎，《小學生之友》雜志被新聞出版總署作為百種優秀少兒期刊在全國推薦，各項事業呈現良好的發展勢頭。

三、試點工作存在的不足以及下一步的工作打算

回顧試點工作，我們清醒地認識到，這次試點工作只是在有限的時間內實現了有限的目標，還存在一些不足和薄弱環節，主要是：有的同志忙于事務性工作，開展學習討論的深度不夠，創新方法不多，特點不夠鮮明；有的同志滿足于書本學習，理論聯系實際、自覺用科學發展觀指導實踐推動工作的意識和能力還不強；少數部室存在查找問題深度不夠、整改措施針對性不強等問題。為此，我們將高度重視，并在今后工作中認真加以解決。

學習貫徹科學發展觀活動試點工作即將圓滿結束，但貫徹落實科學發展觀、推動教育報刊業科學發展是一項長期的任務。我們將以此為新的起點，繼續全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，堅持把發展作為刊社的第一要務、堅持以人為本、堅持全面協調可持續發展、堅持統籌兼顧，進一步解放思想觀念，努力建立符合文化體制改革要求的機制體制和理論學習的長效機制，深化內部管理改革，積極拓展多種經營，打造一支結構合理、能干高效的人才隊伍。為此，我社打算著重做好以下幾方面的工作：

（一）鞏固實踐成果，進一步解決影響和制約教育報刊業科學發展的突出問題。首先，繼續抓好突出問題的整改，進一步解決不符合科學發展觀、阻礙教育報刊業發展的突出問題。對照整改方案，進行一次“回頭看”，對近期整改任務落實不到位，群眾不滿意的問題要進行“補課”；對中長期的整改工作，特別是重點難點問題，要圍繞整改目標，分解任務，區分輕重緩急，進一步抓好落實。對需要上級支持的問題，積極向上級反映，與有關部門溝通，爭取盡快解決。為確保整改到位，我們將建立三項整改落實制度：一是整改落實責任制。明確整改工作由社長全面負責，每一項具體整改工作由分管社領導負責；二是整改落實督查機制。明確整改落實情況由社試點工作領導小組辦公室負責督促檢查，并根據整改任務的安排，定期向社領導小組匯報整改落實情況。三是整改落實監督機制。制定整改方案并在一定范圍內公布，采取多種形式及時通報整改落實情況，廣泛接受干部群眾的監督。

（二）深化活動效果，進一步完成既定的各項工作目標。

據具體情況，我社提出“打造四個中心，培育強勢教育期刊群”的目標，今年還要承辦“改革開放三十周年*教育成就展暨首屆教育博覽會”，因此我們的工作任務依然繁重。我們要從更新理念入手，不斷創新工作方式，拓寬經營渠道，尋找新的經濟增長點。要加速實現從單品種、單項目到多品種、多項目的經營模式突破。要在保證刊物現有征訂水平、實現刊物銷售碼洋與利潤同步增長的基礎上，暢通廣告業務渠道，拓寬經營領域，在教育服務、教育培訓等方面實現新的突破，把事業做大做強，進一步提升我社在全省教育工作中的地位、作用和影響力。我們將繼續保持試點工作中昂揚向上的政治熱情、奮發有為的精神狀態和求真務實的工作作風，努力做好今后各項工作，為打造一個充滿活力的*教育期刊社而共同努力。