在加快科學發展工作會上發言

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從昨天起，市委組織部、市委黨校聯合舉辦為期三天的“城鎮建設年”和“產業平臺推進年”專題培訓班。市委副書記、市長在培訓班上作了市“十二五”規劃《綱要》專題輔導報告。強調，“十二五”發展機遇與挑戰并存，全市廣大干部要深刻理解“十二五”規劃《綱要》精神，進一步解放思想、搶抓機遇，凝神聚力、真抓實干，奮力推動在新起點上實現新跨越，率先全面建成惠及全市人民的小康社會。

在報告中緊緊圍繞“十二五”規劃的時代背景和特點，精辟總結了“十一五”時期經濟社會發展取得的重大成就，深刻分析了“十二五”時期國內外環境變化的新趨勢新特征，全面解讀了“十二五”規劃《綱要》的指導思想、發展目標、主要任務和實現途徑。

指出，未來五年，經濟發展將進入轉型攻堅期，新型城市化將進入高速發展期，社會建設將進入整體提升期，生態文明建設將進入全面加強期，區域發展將進入加速聯動推進期。針對新的發展形勢和機遇挑戰，《綱要》明確提出了科學發展走在全省前列、率先全面建成惠及全市人民的小康社會以及建設現代化中等城市和提前基本實現現代化的基礎更加牢固等三大目標。圍繞這三大目標，在今后五年的政府工作中，重點要在產業轉型升級、城鎮建設、生態文明建設、創業創新環境、社會建設和改善民生等五個方面實現重大突破。

強調，“十二五”規劃《綱要》是引領今后五年我市經濟和社會發展的綱領性文件。要全面實現《綱要》提出的宏偉藍圖，務必進一步明晰市域功能區布局、市域城市發展布局、市域產業發展布局和市域土地功能布局等四大布局，務必全力推進產業平臺和城鎮平臺等兩類平臺建設，努力為“十二五”發展提供有力支撐。在城鎮平臺建設上，要圍繞推進新型城市化和建設一流幸福家園，全面建成文化商務區，加快城南綜合改造片區、城西綜合改造片區、景觀大道綜合改造工程等城市綜合體開發建設，強化道路基礎設施建設和功能完善，大力推動三個中心鎮由鎮向城跨越；在產業平臺建設上，要圍繞加快經濟發展與產業轉型，全面推進杭州灣現代農業開發區、慈東工業區、新興產業集群區、鳴鶴風景區、商品市場園區、綜合物流園區等重要產業基地建設。