加強學校安全管理工作事宜

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近期，全國個別地方發生針對中小學、幼兒園師生的惡性案件，造成了嚴重的后果，社會影響極其惡劣。對此，黨中央、國務院高度重視，胡總書記、溫總理作出批示，中央、省、市也連續召開了一系列會議。為認真貫徹落實好領導批示和各級會議精神，切實做好我區校園安全防控工作?，F就加強學校安全管理防范突發事件通知如下：

一、提高認識，增強做好我區校園安全防控工作的責任感和緊迫感

維護學校、幼兒園及周邊地區的安全穩定，關系到黨的執政地位的鞏固，關系到改革發展穩定大局，關系到人民群眾生命財產安全。各部門、各單位要充分認識加強學校及周邊地區安全穩定工作的極端重要性和現實緊迫性，切實肩負起維護校園安全的政治責任，切實把維護全區學校及周邊地區安全穩定的責任和各項工作措施落實到學校所在的黨政組織，落實到每一所學校，落實到相關部門，落實到基層單位，確保學校、幼兒園及周邊地區安全穩定，讓學生放心，讓家長放心，讓社會放心。

二、齊抓共管，迅速開展校園周邊綜合整治

為確保學校及周邊有一個安全、穩定的社會環境，校園周邊綜治成員單位必須根據自身職責，制定切實可行的整治方案，積極主動開展專項整治活動。

1、堅決取締學校周邊200米以內網吧、電子游戲室，同時對200以外的網吧加強監管。此項工作由公安分局、社發局、工商分局負責。

2、對學校周邊流動攤點由城管執法大隊和街辦、管理處聯合進行整治，并建立長效管理體制。

3、加強校園周邊交通疏導，由交警大隊與學校協商，派駐一定數量的警力和交通協管員，保障上學、放學期間校園門口的交通通暢。

4、各街辦、管理處要按照“屬地管理原則”，落實屬地管理責任，加大各項工作力度。一是要建立學校、幼兒園及各有關單位的“聯席會議制度”，建立齊抓共管的長效機制。二是要加大對高危人群，特別是對刑釋解教人員、社區矯正人員要落實“四幫一”責任制，對肇事肇禍精神病人要全面落實管控責任。三是要摸排管控好揚言報復社會，可能鋌而走險的人員。

三、以校（園）為主，認真做好校（園）內的安全防范工作

（一）嚴格自查，排除學校各類安全隱患

轄區內各中小學校、幼兒園要立即組織力量，對各自學校的人防、技防、物防工作進行全面認真排查，做到不留盲點、不留死角，對排查出的問題，堅決進行整改到位。此項工作由校園周邊領導小組負責抓好落實，確保5月底完成。各校園、幼兒園必須將自查情況于5月25日前報校園周邊領導小組辦公室。

（二）加強隊伍建設，安全工作專人負責

1、學校應設立專門的綜治和保衛部門，有分管安全的副校長、副園長，學校要設立綜治辦，綜治主任應享有學校中層待遇。

2、學校建立值班制度，組建一支年富力強、有責任心的教職工校園治安防范隊伍，在校內執勤，并經常進行防范演練。

3、聘用專業保安隊伍。根據市政府辦公廳要求，按照小學、幼兒園不少于2人，中學不少于4人的標準配備。經費按照所屬權限分級承擔，區屬學校由區財政負責并列入財政預算，民辦學校自行負責。此項工作由社發局牽頭，會同公安分局、財政局提出具體實施意見。此項工作6月底完成。

(三)加大安防硬件建設，提升技防水平

各中小學校、幼兒園，必須按照市有關要求，加大技防投入，積極籌措經費，進一步完善視頻監控系統，確保在學校進出通道、重點部位進行有效覆蓋，給學校安保人員配備一定的安保裝備。此項工作由公安分局指導，由社發局、財政局組織實施，6月底落實到位。

（四）強化制度建設，落實各項安全措施

1、嚴格各校門衛管理制度，對出入學校的校外人員進行嚴格審查登記，嚴禁社會閑雜人員擅自出入校園。

2、重點排查學校內部及其周邊高危人員，并登記造冊向有關單位通告。此項工作由屬地派出所、街辦、學校共同負責。

(五)加強安全知識和法制教育，提升學生自我防范和自救能力

1、通過多種形式和多種媒介廣泛進行法制宣傳教育，進一步完善法制副校長聘請制度，明確法制副校長作為解決、維護學校及周邊治安問題的聯系人，法制副校長應認真履行職責，完成相關任務。

2、建立健全學校警務室，積極為法制副校長開展工作創造良好的條件。

3、制定各類應急預案，在公安、消防、衛生、安監等部門的指導下，開展應急模擬演練和自救演習。

4、設立心理咨詢室，增設心理教育課，加強對有心理障礙青少年的心理疏導。此項工作由區綜治辦牽頭，社發局、公安分局提出具體實施方案。6月底實施到位。

四、加強護送和監管，確保師生在學校及周邊安全

在學校上學及放學期間，組織學校老師在校門口進行護送，低年級兒童學校應要求家長接送，在校門口做好兒童交接工作；學校與屬地派出所實施治安聯防；學校保安要攜帶規定裝備定時對校內外進行巡邏；交警要調整警力，做好學校門通秩序暢通；轄區民警、治安巡防員要在重要時段到學校門前及周邊巡邏；各派出所治安監控室要通過視頻監控加強對學校周邊的掌控。此項工作由社發局、公安分局負責，指導學校及當地派出所組織實施。

五、加大對違法犯罪查處打擊力度，使危害校園安全事件得到有效遏制

公安機關對涉及學校師生的安全求助、報警和案件要第一時間響應，及時介入，打擊要有力、處理要到位。處理情況要及時反饋給學校，并共同做好有關后續工作。此項工作由公安分局落實。

各部門、各單位要確實加強學校、幼兒園及周邊安全穩定工作的領導力度，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓。要強化督導、檢查工作力度，建立督查機制，堵塞各種安全隱患和不穩定因素，對發現的漏洞要及時予以整改。要嚴格責任查究制，要把各項工作落實到各個崗位、落實到具體的人，確保全區學校、幼兒園的安全穩定。

以上要求，請各單位抓緊落實。特此通知。