全市電力設施防護區治理通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，經濟開發區管委會，市政府各部門，各企事業單位：

近年來，在市委、市政府的正確領導下，全市各級各有關部門在電力設施保護方面做了大量工作，取得了明顯成效，電網運行平穩有序，有力保障了我市經濟發展和社會安定。但是，由于部分單位對電網安全重要性認識不足，近期我市破壞電力設施和違章施工等現象時有發生，并呈上升趨勢，對電網安全運行構成嚴重威脅。為確保電網安全運行，根據《市人民政府辦公室關于開展電力設施防護區專項治理活動的通知》文件精神，經市政府同意，決定在全市開展電力設施防護區專項治理活動。現將有關事項通知如下：

一、專項治理時間

2011年11月1日至12月31日。

二、專項治理目標

1、清理砍伐電力線路防護區內及通道外危及線路安全運行的樹木，砍伐率達100%；

2、電力線路通道內（外）無危及線路安全運行的樹木、建筑物、堆積物；

3、電力線路防護區內無違章開采、挖掘、施工、垂釣等危及電力線路安全的行為；

4、不發生因通道障礙引起的線路跳閘及停電事故；

5、不發生重特大盜竊、破壞電力設施案件，杜絕因盜竊、破壞電力設施行為引起的倒桿斷線事故；

三、專項治理活動工作安排

電力設施保護工作要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，在各級黨委、政府統一領導下，由市經信局、市電力管理辦公室牽頭組織協調，綜治辦、安監局、供電部等多部門參與，分階段、有重點地組織開展電力設施防護區專項治理活動?；顒臃秩齻€階段進行。

（一）宣傳發動、排查摸底階段（11月1日至11月10日）。

層層召開動員會議，安排部署專項治理工作，領導小組辦公室編印下發《電力法律法規匯編》，指導專項治理活動依法開展。各鎮街、各有關部門結合本地區、本單位實際，研究制定宣傳活動方案，明確分工，確定具體的活動內容和工作措施，廣泛發動，全面組織開展治理活動。重點宣傳今年3月1日頒布實施的《省電力設施和電能保護條例》。認真做好電力設施防護區隱患排查工作。對全市所有電力設施防護區內的違章植樹、建房、開采、挖掘、施工、垂釣等危及電網運行安全的行為及其它盜竊、破壞電力設施的行為開展拉網式排查，登記造冊，建立隱患數據庫，并有針對性的制定治理方案。

（二）清理整治、消除隱患階段（11月11日至12月10日）。

在隱患排查的基礎上，依照治理方案組織開展好清理整治工作。

一是對電力設施防護區內的違章樹木、違章建筑、違章施工、塑料大棚、放炮采石、釣魚、放風箏以及堆放雜物等危害電力設施的行為進行清理整頓，及時消除各類安全隱患，確保電網安全。

二是依法清理非法收購電力物資器材的廢舊物品收購站點、小冶煉廠，嚴厲打擊收、銷臟行為，堵塞銷贓渠道。

三是依法對涉嫌竊電的企業和個人開展安全用電檢查，對各類涉電犯罪行為進行清理整治，維護正常供用電秩序。重點組織開展打擊盜竊破壞電力設施行為專項斗爭，嚴厲打擊盜竊破壞電力設施造成重大經濟損失和社會影響的犯罪和團伙，掛牌督辦查獲一批破壞電力設施的案件。

（三）檢查驗收、總結評比階段（12月11日至12月31日）。

由專項治理活動辦公室組織有關部門對各鎮街及有關部門的清理整治工作進行全面檢查和驗收，對治理活動進行全面梳理總結，并對在活動中積極配合，完成任務較好的單位和個人給予通報表彰。同時，認真總結經驗，建立完善電力設施保護的長效機制，鞏固活動成果，杜絕產生新的電力設施安全隱患。

四、工作措施和要求

（一）提高認識。

電力是國民經濟的重要基礎產業，關系國計民生。各級各有關部門單位要從講政治、講大局、講穩定的高度，提高電力設施保護工作重要性和緊迫性的認識，切實增強責任感和使命感，真正把電力設施保護列入重要議事日程，全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強電力設施保護工作的通知》精神，進一步加大電力設施保護力度，全面整頓和規范供用電秩序，確保電力設施安全和電力可靠供應。

（二）加強領導。

市政府成立由分管市長任組長，各有關部門單位負責同志為成員的電力設施防護區專項治理工作領導小組，切實加強對全市電力設施防護區專項治理工作的組織領導。各級各有關部門單位要成立專門工作機構，深入組織開展好電力設施防護區專項治理活動。要按照“打防并舉，以防為主”的方針，構建黨委政府統一領導、電力監管部門組織協調、有關部門密切配合、企業依法保護、群眾參與監督、全社會大力支持的電力設施保護工作格局。各鎮街、各有關部門單位要將本單位分管領導和具體工作人員名單和聯系電話及時上報專項治理領導小組辦公室。

（三）落實責任。

各鎮街要堅持屬地管理原則，負責本轄區電力設施保護工作。市電力管理辦公室要落實電力監管主體責任，切實加大電力執法力度，嚴厲打擊違法違章行為。供電部門要加強電力設施的人、技、物防建設，不斷增強防護力量，不斷創新和完善巡線機制，建立健全三級護線組織，做到有隱患能及時發現，及時處理。經信、安監部門要會同供電等相關部門，對靠近變電站、線路的起重設備、塑料大棚、垃圾場等建筑物、構筑物進行全面檢查，對于電力設施保護保護區內的違章建筑、違章設施、違章施工、違章植樹、違章垂釣等要及時制止、清除。綜治部門要把電力設施保護工作納入綜合治理范疇，嚴格考核。規劃部門要嚴把規劃審批和執行關，在編制城鄉規劃時結合電網發展規劃，預留輸變電設施通道和安全保護區域。國土資源部門要依法查處侵占電力設施建設用地和侵占電力設施保護區的違法建設行為。建筑工程管理部門要嚴格在建工地的電力設施保護管理，杜絕施工設備碰線（桿）、挖斷電纜等破壞電力設施的行為發生。農業、林業、公路、園林部門要會同供電部門做好電力設施通道、保護區內樹木修剪、移栽、砍伐的協調配合工作。公安機關要堅持打防結合，依法嚴厲打擊各類破壞盜竊電力設施的犯罪行為。其他各有關部門要各司其職，密切協作，切實開展好專項治理活動。市電力設施保護區專項治理工作領導小組辦公室要加強對全市專項治理活動的督導調度，及時調度通報活動開展情況。

（五）加強宣傳。

要加大電力設施保護宣傳力度，充分發揮新聞媒體和網絡的作用，廣泛利用報紙、電臺、電視臺、互聯網、手機短信等媒介，通過通告、公益廣告、群發手機短信、放影視短片、張貼掛圖宣傳單、設置標牌、廣播等形式，宣傳《中華人民共和國電力法》、《電力設施保護條例》、國務院辦公廳《關于加強電力設施保護工作的通知》以及《關于嚴厲打擊竊電違法犯罪活動的通告》、《關于嚴厲打擊盜竊破壞電力設施犯罪活動的通告》、《市電網設施保護辦法》（市人民政府令第62號）等法律法規及文件，宣傳電力設施及電能保護工作的先進典型和經驗。要對盜竊破壞電力設施、竊電等典型案例進行適度曝光，震懾違法犯罪分子，遏制違法犯罪行為。要加強對特種車輛（吊車、鏟車、挖掘機、塔吊）駕駛員，特別是自制改裝小吊車駕駛員的安全教育。通過廣泛深入的宣傳教育，不斷增強公民的法制意識及自覺保護電力設施的觀念。各鎮街有關部門要公布舉報電話，獎勵舉報有功人員，充分調動廣大人民群眾保護電力設施的積極性和主動性，營造全社會齊抓共管的良好氛圍。

各鎮街、部門電力設施防護區專項治理活動總結于2012年1月6日前報送市電力設施保護區專項治理活動領導小組辦公室