全市民生工程和社會監督通知

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各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，市政府有關部門、有關直屬機構：

為貫徹落實省政府《關于2012年實施33項民生工程的通知》（皖政〔2012〕1號）和市政府《關于2012年民生工程實施工作的意見》（合政[2012]1號）的要求，現就加強民生工程實施工作中民主參與和社會監督工作通知如下：

一、加強領導，健全機制

加強民主參與和社會監督是推進民生工程順利實施的重要保障，各鄉鎮、街道和有關部門要切實加強領導，在堅持民生工程“一把手”負責制的基礎上，強化民主管理意識，合理運用民主方法，逐步建立民生工程項目民主參與和社會監督工作機制，不斷提高民生工程的決策水平。要堅持問需于民，建立規范透明的政策執行機制，保障群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權，確保每一項民生工程順民意、貼民心；堅持問計于民，充分發揮廣大群眾積極性、主動性和創造性，集民智、民力，打造民心工程；堅持問績于民，確保每一項民生工程經得起群眾檢驗和歷史考驗。

二、創新方法，務求實效

堅持以民主方法推進民生工程實施，真正使人民群眾成為民生工程實施中的決策者、參與者、監督者和受益者。一是在工程實施前，開展形式多樣的入戶調查、現場答疑、新聞、群眾聽證等活動，廣泛征求群眾意見，提高民生工程項目確定的群眾參與度。二是在工程實施中，及時組織群眾開展民生工程檢查監督，擴大群眾參與民生工程管理范圍。主動邀請人大代表、政協委員參與民生工程實施過程中的巡視和監督工作。通過人大依法監督、政協參政議政，指導民生工程建設，為高質量、高標準建設民生工程項目奠定民主管理基礎。三是在工程實施后，適時邀請群眾代表參與工程驗收、資金審計、項目后期管護等工作，增強民生工程建設工作透明度，力求群眾滿意、百姓放心。不斷開展民生工程“回頭看”活動，對群眾不滿意的地方，特別是群眾知曉度、滿意度不高的部分項目，展開深入調研和細致分析，及時總結經驗，制訂完善整改措施。四是建立民生工程通報制度。主動向各級人大、政協報告民生工程階段性目標任務完成情況，及時通報各類重大檢查和考核結果，接受人大代表、政協委員監督與問詢。五是強化民生工程檢查督辦效果。適時召開人大代表、政協委員征求意見座談會、問題督辦反饋會，做好代表、委員提出的問題的整改和落實工作，確保民生工程項目順利推進。

三、加強宣傳，營造氛圍

各鄉鎮、街道和有關部門要創新宣傳形式，拓展宣傳載體，加大民生工程各項政策的宣傳力度，廣泛宣傳民生工程惠民成效；要搭建民主溝通平臺，暢通民意反饋渠道，大力營造政府主導、群眾參與、媒體引導的民主建設氛圍；要適時在黨員、群眾、基層干部、專家學者中開展征求意見活動，以民主促民生，強化民主實施氛圍形成。