縣委在組織老干部工作會講話

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編者按：本文主要從再接再厲，確保學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程；持標準，打造善于推進石屏發展的堅強領導集體和干部隊伍；把握原則，積極穩妥地推進干部人事制度改革；強化職能，提高干部教育培訓和監督管理水平；轉變思維，不拘一格選用人才；發揚民主，著力提高黨內民主建設水平；強基固本，夯實黨執政的組織基礎；認真履職，以求真務實精神抓好老干部工作的落實；加強領導，確保黨的建設和組織工作有序推進進行講述。其中，主要包括：第三批學習實踐活動將于2月基本結束。學習實踐活動搞得好不好，群眾滿意不滿意，關鍵看解決問題的力度大不大，整改落實的效果好不好、著力打造學習型領導班子、以正確的用人導向選好用好干部、“向一線傾斜”培養選拔干部、用干部要用會創新的干部，同樣，我們在選用干部的方法上也要大膽創新、勇于實踐，這是激發干部活力、防止用人上的不正之風、提高選人用人公信度的重要舉措、要堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，堅持“缺什么，補什么；需要什么就培訓什么”的原則、人才是推動發展的保證，是事業興衰的關鍵，具有基礎性、戰略性和決定性作用。要堅持黨管人才，認真執行好黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作模式、黨內民主是黨的生命。要按照黨的十七屆四中全會部署，把推進黨內民主、促進黨內和諧與維護黨的紀律、增進黨的團結有機統一起來，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性、黨的基層組織建設歷來是組織工作的重要任務，抓基層、打基礎的工作始終不能放松、要認真把握新時期老干部工作的新特點、新任務，進一步理清工作思路，找準工作著力點，以求真務實、改革創新的精神，抓好各項老干部工作的落實等，具體材料請詳見：

經縣委研究決定，今天召開全縣組織暨老干部工作會議。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、縣委十二屆五次黨代會和全州組織工作會議精神，認真總結2009年的組織暨老干部工作，研究部署2010年的主要任務。

2009年，是我縣各項事業經受考驗，在逆境中煥發生機的一年。面對全球性金融危機和各種困難的嚴峻考驗，縣委團結和帶領全縣廣大黨員和干部群眾，深入學習實踐科學發展觀，堅定信心保增長、堅持不懈保民生、堅定不移保穩定，以只爭朝夕的態度，努力克服諸多不利因素，采取強有力的措施，搶抓機遇，克難奮進，全縣各項事業逆勢而上，經濟建設取得新發展，生態文明建設邁出新步伐，社會建設獲得新進步，黨的建設取得新成就，全面推進了石屏新發展。2009年，完成地區生產總值23.63億元，比上年增長10.1%；完成財政總收入2.63億元，增長9.1%，其中地方一般預算收入1.69億元，增長18.1%；完成固定資產投資20.1億元，增長45.3%；農民人均純收入達3315元，增長10.2%。這些成績的取得，組織工作發揮了巨大的作用。

2009年也是全縣黨的建設和組織、老干部工作得到全面加強的一年。在縣委的領導下，全縣各級黨組織和組織部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀和中央、省、州組織工作會議精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，按照“常規工作打基礎、重點工作出亮點、整體工作創一流、科學發展上水平”的總體思路，圍繞中心、服務大局、突出重點、務實創新，堅持“抓班子、帶隊伍、聚人才，抓基層、建陣地、打基礎，抓創新、重實踐、求突破”，在引導黨員、干部樹立科學發展理念、理清發展思路、推動科學發展，突出基層黨建亮點，打造干部選拔培養和教育監管特色，拓寬人才隊伍建設途徑，拓展服務老干部職能、推進干部人事制度改革和基層組織制度創新及社會主義新農村建設等方面做了大量卓有成效的工作，把黨的建設和組織工作推上了一個新臺階。對全縣組織、老干部工作，縣委是滿意的，干部群眾是認可的。在此，我代表縣委，向在座的各位同志，并通過你們向全縣組工干部和黨務工作者表示衷心感謝和親切問候！

在肯定成績的同時我們也要清醒地認識到，新形勢下黨（）的建設和組織工作仍然面臨諸多新挑戰、新任務。比如，部分領導班子和黨員、干部忽視學習，理論水平不高，思想意識、道德修養、知識本領、能力素質與黨的先進性要求不相稱的問題；部分基層黨組織軟弱渙散，戰斗堡壘作用沒有充分發揮，部分黨員的先鋒模范作用不明顯的問題；黨員隊伍結構不盡合理的問題，等等。這些都是阻礙石屏發展的不確定因素，也表明加強新形勢下黨的建設，比任何時候都更為緊迫。解決這些問題，組織部門首當其責、責無旁貸，我們一定要有強烈的責任感和緊迫感，增強加強和改進黨的建設和組織工作的自覺性，切實加強對涉及黨的建設和組織工作全局的重大問題的研究，堅持用改革創新的精神來解決不斷出現的新情況、新問題，使黨的建設和組織工作更好地符合形勢發展的要求。

在加快推進石屏新發展的過程中，組織部門承擔著十分艱巨的任務，肩負著十分重要的責任?？h委十二屆五次黨代會已經確立了2010年的工作思路：即緊扣科學發展“一個主題”，打造生態旅游和民族文化“兩個亮點”，突出環境保護建設、農業水利建設和交通基礎建設“三個重點”，實現經濟建設、社會建設、生態建設和黨的建設“四個推進”。要實現上述目標任務，靠什么？靠不斷加強黨的凝聚力，靠一支黨信任、群眾滿意的堅強領導集體和干部隊伍。因此，今年全縣黨的建設和組織工作，要根據全國、全省組織部長會議、全州組織工作會議精神，圍繞服務縣委中心工作這個任務，以深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神為主線，以積極穩妥推進干部人事制度改革、深入推進黨內基層民主建設為重點，堅持抓基層、打基礎，選干部、配班子，帶隊伍、聚人才，重培訓、強素質，統籌推進各項工作，努力提高選人用人的公信度以及組織工作的科學化水平，為推動全縣各項事業的全面發展提供堅強的組織保障。

關于2009年組織、老干部工作的總結和今年組織、老干部工作的主要任務，永瑜部長還要具體安排。圍繞這次會議的主題，下面，我講九點意見。

一、再接再厲，確保學習實踐科學發展觀活動成為群眾滿意工程

第三批學習實踐活動將于2月基本結束。學習實踐活動搞得好不好，群眾滿意不滿意，關鍵看解決問題的力度大不大，整改落實的效果好不好。一是要認真搞好總結和滿意度測評工作。要緊密結合基層實際，把取得哪些成效、積累哪些經驗，還存在什么問題，今后怎么解決等較好的總結出來。滿意度測評工作要重點了解群眾對本地本單位學習實踐活動開展情況的評價，收集意見建議，使測評的過程成為聽取民意、匯集民智的過程，成為改進工作、促進整改的過程，真正測評出方向來、測評出動力來、測評出干勁來。二是要建立學習實踐科學發展觀長效機制。要認真總結學習實踐活動的成功經驗，把探索創造的有效做法制度化，把實踐證明可行、管用的制度規定長效化，建立健全深入學習和貫徹落實科學發展觀的體制機制、政策法規和規章制度，著力形成有利于科學發展的政策導向、輿論導向和用人導向。

二、堅持標準，打造善于推進石屏發展的堅強領導集體和干部隊伍

（一）著力打造學習型領導班子

建設馬克思主義學習型政黨，是黨的十七屆四中全會從全面推進中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程的全局出發提出的一項重大戰略任務。各級領導班子要通過理論中心組學習、專題講座、民主生活會等多種方式，深入學習鄧**理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦。要不斷拓展學習領域，把解決認識問題同解決實際問題結合起來，把提高理論素養、知識素養同提高領導水平結合起來，廣泛學習推動石屏發展所需要的經濟、政治、法律、管理、科技等各方面知識，切實提高知識涵養、創新思維、實踐能力。各級領導干部要以身作則、率先垂范，帶頭端正學風、擔當領學之責，用心學習，用心思考，不斷解放思想，更新觀念，在抓學習、干實事的過程中切實增強開拓創新能力、提升領導工作水平。

（二）以正確的用人導向選好用好干部

導向決定方向，導向就是旗幟。好的政策需要有堅強的執行集體，才能得到貫徹和落實。當前和今后一個時期，我們堅持正確的用人導向，就是要圍繞推進石屏發展這個中心選人用人，真正把那些政治上靠得住、發展上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。選拔任用干部要從“五個重”入手，這是組織部門選人用人的標準，同時也是各級黨員干部自身要執行的標準。首先要重品行。黨的十七屆四中全會強調，選拔任用干部既要看才、更要看德。這個新要求抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。我們一定要把德才兼備、以德為先用人標準貫徹到選拔任用干部的全過程。品行好應包括什么？就是講政治、講大局、講原則、講廉潔、講團結，道德高尚、作風正派、情趣健康。選用干部就是要注重看干部的這些政治品質和道德品行，對那些陽奉陰違、不負責任、以權謀私、相互拆臺、跑官要官、搞歪門邪道的人堅決不予使用。其次要重發展。發展是第一要務，石屏是一個典型的山區農業縣，工業基礎十分薄弱，山區壩區發展不平衡，在全國工業化、現代化步伐加快的背景下，要實現石屏的全面可持續發展，需要的是那些自覺堅持科學發展、全力推進跨越發展、發展實績突出的干部，而不是那些工作長期打不開局面、違背客觀規律辦事、弄虛作假的干部。第三要重實干。發展從來都不是一帆風順的，總是會遇到許許多多問題和困難，沒有真抓實干的精神，沒有吃苦耐勞的奉獻意識，就難有戰勝困難的信心。因此，要著力選拔求真務實、埋頭苦干、默默奉獻、不事張揚的干部，不用那些作風漂浮、敷衍塞責的人。第四要重基層。推進石屏發展，基層是主戰場。今后要建立起把優秀年輕干部交流到艱苦地區、到基層一線鍛煉，干部在基層一線選拔的良性循環模式，大力（）選拔那些在基層和生產一線工作的優秀干部，那些長期在條件艱苦、工作困難的地方努力工作的優秀干部。這次縣委在新城鄉開展鄉鎮黨委書記和紀委書記公推直選工作，兩名人選都是基層一線干部，是各級黨委重視基層、重視一線的具體體現，也充分證明基層工作的重要性和群眾對基層干部的感情。第五要重創新。創新不是坐在辦公室里一時激動想起什么就做什么，而是來源于大量的實踐和積累，來源于對工作的投入和思考，那些因循守舊、不思進取的干部，連執行都成問題，更何況是創新。因此，我們要不斷拓寬干部選用渠道，發現并大膽啟用那些眼界寬、思路寬、有創新思維、善于創新的干部，為全縣各項工作注入思維活力。要讓無為者離位、有為者有位，把各級干部的心思和精力凝聚到加快石屏發展上來。

（三）“向一線傾斜”培養選拔干部

近年來，我縣在年輕干部培養選拔方面取得了一定成效，但立足石屏未來發展和領導人才培養的需要，與先進地區相比，我縣年輕干部無論是在數量儲備，還是在結構優化和培養鍛煉等方面都還存在一定的差距。要按照《2009年—2020年XX縣黨政領導班子后備干部隊伍建設規劃》的要求，認真實施“124”工程，積極做好我縣后備干部的儲備和動態管理工作，始終保持一支數量充足、結構合理、素質較高的后備干部隊伍。要立足2011年縣鄉黨委換屆，逐步建立并推行“能力在一線培養、業績在一線考核、形象在一線樹立、用人在一線選拔”的選育干部新機制，培養選拔一批政治堅定、勇于創新、敢于負責、品德高尚、清正廉潔、群眾公認、綜合素質較好的優秀年輕干部，并鼓勵年輕干部到基層工作，到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。要注重從基層選拔優秀干部充實各級黨政機關，建立來自基層和生產一線的黨政干部培養選拔鏈。同時，要繼續抓好女干部、少數民族干部和黨外干部的培養選拔工作，還要注意用好不同年齡段的干部，充分調動和發揮各方面干部的工作積極性。

三、把握原則，積極穩妥地推進干部人事制度改革

用干部要用會創新的干部，同樣，我們在選用干部的方法上也要大膽創新、勇于實踐，這是激發干部活力、防止用人上的不正之風、提高選人用人公信度的重要舉措。最近，中央制發了《2010—2020年深化干部人事制度改革規劃綱要》，對深化干部人事制度改革，匡正選人用人風氣，提高選人用人公信度進行了十年遠景規劃，對當前重點改革工作提出了要求。我們要按照中央的措施要求，積極站在有利于推動全縣科學發展的角度，正確把握好政策尺度，大膽推進干部人事制度改革。要以建立健全主體清晰、程序科學、責任明確的干部選拔任用提名制度為重點，完善公開選拔、競爭上崗等競爭性選拔干部方式，使之經常化、制度化、規范化。要積極探索擴大初始提名權、全程差額選拔領導干部工作，最大限度地確保選人用人的準確性。要積極推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法，逐步擴大基層黨組織領導班子“公推直選”范圍。要堅持和完善從基層一線選拔黨政領導干部制度。省委要求，新提拔任用縣市黨政領導班子成員，沒有“三年以上鄉鎮、企事業單位等領導工作經歷”的，要按照破格提拔干部的程序報批，這充分說明對基層工作的重視程度。今后，縣委組織部要把“基層領導工作經歷”和“基層工作經歷”作為一項重要的任職資格條件，嚴格掌握，注重選派優秀年輕干部到基層培養鍛煉，注重選拔具有基層領導工作經歷的優秀干部充實各級黨政領導機關。

四、強化職能，提高干部教育培訓和監督管理水平

要堅持以干部需求為導向，以提高干部能力為目標，充分發揮黨校在干部教育培訓中的主陣地作用，堅持“缺什么，補什么；需要什么就培訓什么”的原則，緊緊圍繞全縣發展和干部隊伍建設的實際，合理確定培訓內容，科學設置中青年干部培訓班，科級領導干部培訓班等各類主體班次。特別是“村兩委”換屆選舉后，要及時舉辦相關培訓班，對選舉產生的“村兩委”班子進行崗位培訓，切實提高各級干部履行崗位職責的本領。要不斷豐富培訓內容，圍繞提高干部的政治理論水平，突出抓好“三個代表”重要思想、科學發展觀等具有中國特色社會主義理論體系的培訓；圍繞提高干部的工作能力和業務水平，突出抓好以市場經濟理論、現代管理知識、現代科技知識和法律法規知識等為主要內容的業務知識培訓。要堅持理論培訓和實踐鍛煉相結合，堅持“請進來”與“走出去”相結合的培訓方式，聘請縣內外知名教授和專家做專題報告，并加強與上海展望學院等培訓機構的合作，組織部分干部到外地進行異地培訓，充分利用其成熟的培訓模式，不斷提高培訓質量和效果。

要結合中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，進一步加大對干部的管理和監督力度。一要加強日常監督管理。嚴格執行和不斷完善領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度，堅持黨內監督與黨外監督、專門機關監督與群眾監督相結合，增強監督合力，切實解決好“重選拔、輕培養、重使用、輕管理”的問題。要通過個別談話、專項調查、參加民主生活會等多種形式，全面了解掌握領導干部平時表現，對干部存在的苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。最近，省委制定下發了干部選拔任用工作“一報告兩評議”試行辦法，在今后的工作中要認真加以貫徹執行。二要健全干部監督體系。要著力構筑信訪舉報、12380電話舉報、網絡舉報“三位一體”的舉報平臺，形成渠道暢通、覆蓋廣泛、反應敏捷的干部監督信息網絡。對于工作懈怠、不負責任、不講原則的干部，要加以調整，讓逃避事責者失去權力，讓玩忽職守者丟掉職位。三要嚴格執行領導干部問責制。要進一步加大整治干部平庸行為力度，完善崗位責任制度，進一步嚴明領導責任，做到權責明確、權責一致、失責必究。

五、轉變思維，不拘一格選用人才

人才是推動發展的保證，是事業興衰的關鍵，具有基礎性、戰略性和決定性作用。要堅持黨管人才，認真執行好黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作模式。一要拓寬渠道培養人才?？h委組織部要履行好牽頭抓總的作用，協調發揮各人才工作成員單位的職能，多措并舉，整體推進，要讓我縣的各類人才都能得到較好的培訓。要充分發揮好現有黨員教育培訓基地、人才典型示范基地和農村現代遠程教育網絡的作用，進一步加大農村實用人才培養力度。二要加大力度引進人才。這里有必要明確一下人才的概念，20**年10月全國人才工作會議曾提出，“只要具有一定的知識或技能，能夠進行創造性勞動，為推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設，在建設中國特色社會主義偉大事業中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才”。因此，我們選用和引進人才時，必須立足縣情，立足需求，不能一味地求全、求大，同時，要敢于打破地域、身份等界限，打破條條框框，通過招商上項目、技術合作等措施，有針對性地加快引進一批實用人才。三要優化環境聚才用才。進一步強化人才激勵政策，完善人才服務體系，創造有利于人才成長、有利于發揮人才聰明才智的政策環境和社會環境，促進各類人才施展自身才華，實現人才、發展的良性互動。

六、發揚民主，著力提高黨內民主建設水平

黨內民主是黨的生命。要按照黨的十七屆四中全會部署，把推進黨內民主、促進黨內和諧與維護黨的紀律、增進黨的團結有機統一起來，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性。一是要積極探索擴大黨內基層民主的多種實現形式，完善和落實黨務公開、黨內情況通報、黨內民主決策、黨內民主監督等制度，通過健全制度落實和保障黨員民主權利。要擴大黨員對黨內重大事項提議、決策、執行情況和辦理結果的了解范圍，拓寬黨員參與黨內事務的渠道和途徑，健全黨員信訪舉報的受理、查核和反饋機制。要切實尊重廣大黨員在黨內生活中的主體地位，鼓勵黨員講真話、講實話、講心里話，鼓勵黨員積極建言獻策。通過擴大黨內民主，激發廣大黨員參與黨內事務的積極性和主動性，提高廣大黨員的創造活力。這些都要具體體現在即將開展的“村兩委”換屆選舉上。要完善黨代表大會制度和黨內選舉制度。二是要認真貫徹落實《XX縣黨代表大會代表任期制實施辦法（試行）》，研究制定發揮黨代表作用的實施意見，建立黨內重要情況向黨代表通報制度，建立健全黨代表參與重大決策、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關會議等制度。健全完善黨代表大會黨代表提案制度，積極探索優化黨代表結構的有效措施，改善黨代表結構，提高基層一線黨代表比例。認真做好黨代表大會發言、普通黨員旁聽黨代會、黨代表亮身份活動等工作。要改進候選人提名方式，擴大黨代表對提名推薦候選人的參與，在提名上突出廣泛性，在推薦上突出群眾性。要認真組織實施好寶秀鎮黨代會常任制試點工作，及時形成試點經驗，為全面推廣打好基礎。三是要進一步完善黨內民主議事決策機制。堅持按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項。切實保障全委會對重大問題的決策作用，建立健全定期召開全委會會議制度，重點研究改革、發展、穩定和黨的建設等重大問題。完善全委會、常委會議事規則、決策程序和決策表決制度，明確和細化討論決定重大問題的范圍，推行討論決定重大問題和任用重要干部票決制。認真執行常委會向全委會定期報告工作并接受監督的制度。建立充分反映社情民意的決策機制，堅持不調查研究不決策、不征求意見不決策、不集體討論不決策。

七、強基固本，夯實黨執政的組織基礎（）

黨的基層組織建設歷來是組織工作的重要任務，抓基層、打基礎的工作始終不能放松。要堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能，著力創新基層黨建工作，使黨的基層組織更好地發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。一是要堅持分類指導，統籌推進各領域基層黨組織建設。要按照“四有”、“五好”目標要求加強村黨組織建設，積極推進“四議兩公開”工作法，發展完善黨領導的村級民主自治機制，不斷提高村級治理的科學化、制度化、規范化水平；要加強領導、精心組織，積極選好配強村黨組織書記；要全面落實“一定三有”政策，明確支部書記職責，妥善解決村干部激勵保障問題。要切實加強陣地建設。根據省、州的安排部署，今年6月30日前要全面完成7個新建和19個修繕的村級組織活動場所建設任務，年內完成農村黨員干部現代遠程教育網絡一體化建設任務。要以“三有一化”為重點推進社區黨組織建設，努力實現有人管事、有錢辦事、有場所議事，構建以街道黨組織為核心、社區黨組織為基礎、駐區單位黨組織和社區內全體黨員共同參與的區域化黨建格局。要圍繞中心，突出抓好機關黨組織建設，大力推進服務型機關建設，使機關黨建工作始終走在全縣基層組織建設的前頭。進一步推進非公有制企業黨組織、公安機關基層黨組織、學?；鶎狱h組織、衛生系統基層黨組織黨建工作。二是要創新黨組織設置方式，擴大黨的基層組織和黨的工作覆蓋面。推廣在農民專業合作社、專業經濟協會、產業鏈、外

出務工經商人員相對集中點建立黨組織等有效做法，著力推進農村、企業、社區、學校等單位黨組織建設，使黨的基層組織更加健全。在非公有制經濟組織和新社會組織中組建黨組織是當前的一項重點工作，也是工作的難點所在，要適時摸底、動態管理，加大組建力度，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批。對暫不具備建立黨組織條件的，可采取選派黨建工作指導員、輸送黨員骨干等方式先把黨的工作開展起來，也可通過建立聯合黨支部或行業黨組織開展黨的活動。三是要著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局。努力構建組織共建、黨員共管、資源共享、上下聯動的城鄉統籌基層黨建工作新格局。要積極探索統籌城鄉黨員干部管理的有效辦法和措施，健全城鄉一體、流入地黨組織為主、流出地黨組織配合的流動黨員教育管理服務工作機制。要建立城市和農村、機關和基層黨組織結對幫扶關系，深化拓展以“提供一條致富信息、解決一筆啟動資金、教會一門實用技術、聯系一個就業崗位、落實一個脫貧項目”為主要內容的“五個一”幫扶活動。要加大財政經費投入力度，縣級財政要按每個行政村2萬元的標準安排工作經費，確?；鶎咏M織的正常運轉。四是要進一步加強黨員隊伍建設。進一步建立健全教育、管理、服務黨員長效機制。大力推進黨員素質提升工程，在培訓的方式和內容上下功夫，把黨員的經常性教育落到實處。建立健全縣、鄉、村三級黨員服務體系，及時幫助解決基層黨員特別是困難黨員和老黨員生產生活中的困難和問題。要選樹一批有時代特色、廣大群眾認可、推進跨越發展的優秀黨員，弘揚正氣，激勵黨員發揮先鋒模范作用。

八、認真履職，以求真務實精神抓好老干部工作的落實

要認真把握新時期老干部工作的新特點、新任務，進一步理清工作思路，找準工作著力點，以求真務實、改革創新的精神，抓好各項老干部工作的落實。要從政治上尊重老干部、思想上關心老干部，繼續堅持完善老干部政治待遇，落實好聯系制度、通報制度、參觀考察制度、走訪慰問制度，抓好離退休干部黨支部建設。要從生活上關心老干部，認真落實好老干部的生活待遇，使他們老有所養、老有所醫。充分發揮老干部活動中心、老年大學的作用，進一步豐富活動和學習的內容、改進活動和學習的方式，更好地滿足老同志日益增長的精神文化需求。要充分發揮好老干部作用。老干部黨性強、閱歷廣、威望高，有著豐富的革命和建設經驗，要積極鼓勵和支持老干部積極為全縣經濟社會發展建言獻策，更好地發揮自身優勢和作用，推進全縣經濟社會又好又快發展。

九、加強領導，確保黨的建設和組織工作有序推進

一要切實加強對黨建工作的領導。全縣各級黨委要始終把黨建工作擺上突出位置，切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任和領導責任，牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實加強和改進對黨建和組織工作的領導，充分發揮黨的建設對各項事業的引領促進作用，狠抓黨建工作責任制落實，進一步推進黨建工作的制度化、規范化、科學化發展。要堅持好鄉鎮黨委書記抓農村基層黨建工作述職和考核制度，強化鄉鎮黨委書記作為農村黨建工作第一責任人的責任，每年要就抓農村基層黨建工作情況，向縣委XX縣委組織部進行書面專題報告；縣委XX縣委組織部要把抓農村基層黨建工作情況，作為考核鄉鎮黨委書記是否稱職的一項重要內容，認真對照進行考核。各級黨員領導干部要認真履行“一崗雙責”的責任，進一步健全和落實黨建工作責任制，做到黨的建設與經濟建設兩個目標一起制定，兩個責任一起落實，兩項工作一起檢查，兩個成果一起考核，不斷健全黨委統一領導、部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

二要切實加強組織部門自身建設。組工干部素質高不高、改革創新意識強不強，不僅直接體現著組織部門的工作水平，也決定著全縣組織工作的整體質量和水平?？h委組織部及全體組工干部要帶頭講黨性、重品行、作表率，按照“三服務”、“兩滿意”的要求，切實加強自身建設，堅持從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍，加強理論武裝，強化黨性鍛煉，堅持公道正派，提高道德修養，改進工作作風，努力在思想觀念、素質能力、工作作風和工作方式方法上有新轉變、新進步、新提高；要強化服務理念，提高服務基層、服務黨員、服務群眾的水平，努力把組織部門建設成為黨員之家、干部之家、人才之家；要嚴格遵守組織人事紀律，堅決抵制說情之風、關系之風、跑要之風，始終堅守黨紀國法的紅線、廉潔從政的防線、道德操守的底線，為縣委把好選人用人的第一道關口，進一步樹立公道正派、作風清新、清正廉潔的良好形象。

同志們，做好今年組織工作，任務艱巨、責任重大，我們（）一定要以強烈的事業心和責任感，以優良的作風和開闊的視野，圍繞中心，服務大局，開拓創新，狠抓落實，為順利完成2010年全縣經濟社會發展任務、全面實現縣十二屆五次黨代會確定的各項目標任務提供堅強的組織保證。

另外，近百年罕見的嚴重干旱繼續加劇，全縣300余座水庫、壩塘、3000多個水池、水窖干涸，特別是赤瑞湖出現了自明朝以來的第二次干涸。據氣象部門預測，干旱現象還將持續至5月份，旱情還將持續加劇。面對嚴峻旱情，縣委號召，全縣各級各部門、社會各界、人民團體、企事業單位、駐屏部隊武警、駐屏省州單位，全縣各族人民，積極行動起來，發揚中華民族傳統美德，有錢出錢，有力出力，積極投身到抗旱救災大潮中，充分利用旱災帶來的湖、庫、塘、池、溝渠干涸的有利時機，全面開展清除淤泥、擴庫擴容和農田水利修復建設?？h委相信，通過全縣萬眾一心、眾志成城、群策群力、攜手同心的共同努力，我們一定能夠奪取抗旱救災新勝利！一定能夠實現大災之年奪豐收的目標！