市糾風工作大會發言范文

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同志們：

這次會議是經市委、市政府研究決定召開的。主要是貫徹落實全國、全省關于糾風工作的部署，全面總結去年以來全市糾風工作，安排部署今年的糾風工作任務，同時表彰糾風工作先進單位、先進個人和政風行風建設先進單位。下面，我結合的實際，講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想，進一步增強做好糾風工作的使命感

市委、市政府歷來高度重視糾風工作，把糾風工作作為反腐敗斗爭的重要內容，作為解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題，糾正損害群眾利益的突出問題的重要抓手。近年來，全市各級糾風部門認真貫徹市委、市政府的決策部署，按照“一二三”的工作思路，圍繞中心，服務大局，扎實開展糾風工作。抓住惠農政策、涉農負擔、公路“三亂”、教育收費、醫藥購銷以及經濟發展環境等群眾反應強烈的問題，深入進行專項治理，部門和行業的作風建設明顯加強。糾風工作的深入開展，維護了黨委政府權威，保證了政令暢通，維護了人民群眾的利益，推進了全市經濟社會又好又快發展。市委、市政府對全市糾風工作是滿意的，群眾是認可的。

多年來的實踐表明，糾風工作與改革發展穩定大局密切相關，是提高黨的執政能力、加強反腐倡廉建設的重要方面，也是貫徹落實科學發展觀、維護人民群眾切身利益的有效途徑。當前，我國經濟社會發展進入關鍵階段，市委、市政府審時度勢，為全市經濟社會發展勾畫出了宏偉藍圖，目標要求很高，發展任務很重，工作要求很嚴，特別是對增強創新的意識、提高抓落實的能力、營造良好的環境確立了新的定位，這也對糾風工作提出了更高的要求。糾風工作任務也更加艱巨，更加繁重，我們必須認清形勢的新變化，把握市委的新要求，立足本職工作實際，切實增強工作的責任感和使命感。

(一)做好糾風工作是優化發展環境，加快發展的重要保證。我市要實現今年經濟社會發展的總體目標，關鍵是要確保上級一系列擴大內需促進經濟增長政策措施的落實。這些政策措施的落實，有賴于我市廣大干部工作作風的轉變，工作質量的提高，有賴于各級各部門政風行風建設的加強，有賴于糾風專項治理的推進。我們要通過深入開展糾風工作，實施強有力的監督檢查，堅決糾正違背科學發展觀的問題，督促各級各部門嚴格執行上級政策措施和各項要求，防止走樣變形；通過治理公路“三亂”，清理涉企亂收費和各種攤派，規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為，清理檢查考核、評比達標表彰活動等專項工作，從嚴剎風整紀，糾正亂收費、亂罰款和各種集資攤派，為企業發展營造良好環境。

(二)做好糾風工作是保障和改善民生，維護人民群眾切身利益的必然要求。在看到這些年來糾風工作取得顯著成績的同時，我們也要清醒地看到，目前糾風工作與人民群眾的要求還存在差距。特別是一些部門和行業不正之風仍比較嚴重，群眾對教育、醫療衛生、環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷、涉路執法、發展環境等方面的問題，反應仍然十分強烈。同時，隨著我國經濟社會加快發展，廣大人民群眾參與社會管理的積極性不斷提高，對自身利益的訴求表達意愿進一步增強，對社會公平正義的渴望更加迫切。糾風工作必須堅持以人為本，關注民生，始終把群眾反應強烈的問題作為工作重點，著力在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上下功夫，切實把上級保障和改善民生的各項政策措施落到實處，促進人民群眾共享改革發展成果，營造公平正義的社會環境，推動和諧社會建設。

(三)做好糾風工作是化解社會矛盾，保持社會和諧穩定的客觀需要。經過30年的改革開放，我市和全國一樣，經濟社會發展取得了很大成就，但也積累了不少社會矛盾和問題，特別是當前經濟形勢十分嚴峻，就業壓力不斷增大，影響社會穩定的因素有所增多，尤其土地征用和承包、房屋拆遷、企業重組改制和關閉破產等侵害群眾利益的行為，極易加劇甚至激化社會矛盾，引發嚴重群體性事件。多年來的實踐證明，糾風工作對于維護群眾利益、化解社會矛盾、促進社會和諧有著不可替代的優勢，發揮了十分重要的作用。我們要繼續堅持依靠群眾的積極參與推動糾風工作、以人民群眾是否滿意評價糾風工作，既堅決糾正嚴重損害群眾利益的問題，又充分利用民主評議、行風熱線等多種形式，暢通群眾訴求渠道，力求把問題解決在基層、把矛盾解決在萌芽狀態，最大限度地減少不穩定因素，為維護社會和諧穩定作出積極貢獻。

總之，我們要充分認識做好糾風工作的重要性、艱巨性，準確把握當前糾風工作面臨的新形勢、新任務、新要求，增強責任感和緊迫感，以改革創新的精神和堅韌不拔的毅力推動糾風工作。通過努力，確保專項治理取得新成果，損害群眾利益的不正之風得到有效遏制，行風建設有新風貌，依法行政的能力和服務群眾的水平有新的提高，民主評議邁出新步伐，群眾的知情權、參與權、表達權和監督權得到更好落實；制度創新實現新突破，預防和糾正不正之風的制度體系更加完備，不斷鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。

二、突出重點，統籌推進，切實抓好年的糾風工作

今年的糾風工作，市委、市政府已經提出了明確要求，市糾風辦已下發了實施意見，剛才道文同志又作了具體部署，下面我重點強調幾個問題：

(一)突出抓好強農惠農政策的落實，堅決糾正損害農民利益的不正之風。今年中央和省繼續大幅度增加了“三農”財政投入，各縣區黨委、政府要嚴格落實中央和省、市強農惠農政策，進一步完善補貼資金發放辦法。各級糾風部門要把這項工作作為全年糾風工作的重中之重，重點加強涉農資金的監管，嚴肅查處截留、挪用、克扣強農惠農補貼資金的違規違紀行為。要進一步落實清理整頓涉農價格和收費有關政策規定，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為。對清查出來的違規資金要堅決清退，并追究有關責任人的責任，決不能讓搞不正之風的單位和個人中飽私囊，決不能讓違法亂紀分子逍遙法外。要切實保障農民土地承包經營和農民工權益，堅決糾正和查處農村土地承包、流轉、征用中的違法違紀行為。要嚴肅查處制售假劣農資問題，對區域性制假、售假及造成農民減產絕收、影響人畜安全等問題要以紀依法問責。

(二)以清理涉企亂收費和各種攤派為重點，優化經濟發展環境。各級各部門要認真落實中央和省已經公布的涉企各項優惠政策和收費減免政策，全面清理涉及企業的各種收費。已經明令取消的收費和基金項目要堅決停止征收，明確降低收取數額的要堅決降下來，堅決糾正面向企業的亂收費、亂罰款和各種攤派行為。要認真落實涉企收費“一費制”的規定，建立企業正常繳費的快捷通道和長效機制。要研究制定涉企檢查收費罰款違規行為的責任追究辦法，規范入企檢查行為；執法部門到企業檢查，經市優化經濟發展環境辦公室批準后方可實施，一年內檢查不得超過兩次，對頂風而上，擅自到企業亂檢查、亂收費、亂罰款以及刁難企業的行為，發現一起，嚴查一起。要繼續做好公路“三亂”治理工作，確保全市公路安全暢通。各涉路執法部門要加強公路治超站(點)管理，落實源頭監管措施，規范治理超限超載執法行為，嚴禁超越權限在公路上設站或者上路檢查車輛。要研究制定路勤執法違規行為責任追究辦法，加大違規執法行為的責任追究力度。要堅持經常性的明察暗訪，對查處的公路“三亂”問題全市通報，媒體曝光。要進一步暢通投訴舉報渠道，建立快速反應機制，堅決糾正和查處公路“三亂”問題。要加強企業周邊環境治理，嚴厲打擊干擾企業生產經營的違法犯罪行為。要繼續治理個別地方仍然存在的強裝強卸問題，對于強裝強卸、侵犯企業合法權益的行為，要堅決予以打擊。要開展好重點企業評議職能部門和涉企科(室)活動，促進部門和行業嚴格依法行政，改進工作作風，服務企業發展。

(三)創新工作方式，進一步推進糾風專項治理工作。一要以清理規范評比、表彰、慶典、研討活動為重點，減輕基層組織負擔。按照中央和省公布的評比達標表彰項目，確定我市評比達標表彰事項，要嚴格控制新增項目，嚴格審批程序，堅決糾正評比達標表彰活動過多過濫，加重企業負擔的問題。要認真清理規范慶典、研討活動，對搞形式主義、毫無意義的慶典、研討活動，要堅決撤銷。黨政機關舉辦慶典、研討活動，必須控制規模和開支，所需經費必須納入財政預算，接受審計監督，嚴肅查處濫用財政資金，向企業和個人攤派費用或拉贊助，利用舉辦慶典、研討活動為單位或個人謀取私利等問題。二要進一步規范行業協會和市場中介組織服務和收費行為，減輕企業和社會負擔。要嚴格按照有關規定清理整頓行業協會和市場中介組織，規范服務和收費行為，推進行業協會、市場中介組織改革和發展，逐步實現行業協會和市場中介組織在職能、機構、人員、財務等方面與行政機關脫鉤。要嚴肅查處行業協會違反規定強制入會、攤派會費、強行服務，設立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準，設立“小金庫”、亂收亂支等問題，要嚴肅查處市場中介組織違反規定隨意增加收費項目或減少服務內容，多收費或少服務以及對委托人進行價格欺詐等問題。三要繼續抓好社?；?、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監管，確保資金安全、依法使用。四項資金，是事關社會穩定，惠澤民生的專項資金，管好用好，責任重大，意義深遠。各主管部門，要建立健全一系列內部管理制度，管好用好四項資金。各級糾風部門要加強對四項資金的監管，通過專項檢查，及時發現和糾正四項資金管理中存在的問題，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取資金等問題。同時，要建立健全監督管理、信息公開、風險防范和責任追究的長效機制，確保四項資金安全，充分發揮好社會效益。四要繼續治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。治理醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，是解決廣大人民群眾看病難、看病貴的重大問題，為提高人們的健康水平，國家實施了一系列扶助政策。但是，由于醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，加重患者負擔的問題依然十分嚴重，因此，必須認真治理。要重點監督和規范網上藥品集中采購工作，查處縣以上醫療機構不通過省藥品采購平臺自行采購藥品的行為；不嚴格執行價格政策、藥品亂加價、加重患者負擔的行為；診療服務不規范，查處開大方、濫檢查、收紅包等行為，切實降低群眾醫藥費用。全市各級醫院都要加強醫德醫風建設，自覺接受社會監督、評議，促進醫德醫風和醫療服務質量的提升。五要認真抓好食品藥品安全問題。近年來，國內食品、藥品安全事故屢有發生，造成了極壞的影響，我市食品藥品生產企業較多，有關部門要認真履行職責，嚴把食品藥品質量關，確保人民群眾飲食用藥安全。六要繼續做好治理教育亂收費工作。近年來，國家實施了義務教育階段經費保障機制，實行了“兩免一補”政策，農村城鎮上學貴的問題得到很好的解決，但是，一些學校仍變著法向學生收取這樣那樣的費用。各級教育主管部門，要認真研究，采取嚴厲措施，堅決杜絕教育亂收費行為，各級監察、糾風部門，要加強對教育亂收費問題的監督檢查，發現一起，嚴查一起，通報一起，還學校一方凈土，給教師一個圣潔。七要解決公共服務行業存在的問題。堅決糾正其利用特殊地位和管理優勢，限制和侵害消費者權益，設置服務陷阱，推行強制服務，搞價格欺詐，以及亂收費等損害群眾消費權益的問題。

(四)深入開展民主評議和政風行風熱線工作，推進部門和行業作風建設。各部門、各行業要繼續開展創建人民滿意的政府部門和文明行業活動，加強道德教育，完善行為規范，健全維護群眾利益的相關制度，結合實際進行專項治理，狠剎脫離實際、弄虛作假、鋪張浪費、推諉扯皮、與民爭利的不良風氣，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。繼續對具有經濟和社會管理、行政執法、公共服務職能，與人民群眾生產生活密切相關的部門行業進行民主評議。要突破原來的框框，大膽探索，積極創新，重點開展好對基層站所和學校、醫院的民主評議，要通過評議發現問題，提出意見、搞好整改。進一步辦好“行風熱線”，積極發揮社情民意的通道作用，政府聯系群眾的紐帶作用，努力為百姓辦實事，解難題。要完善“行風熱線”與縣區聯動機制，與報紙、電視、網絡的互動機制。擴大“行風熱線”宣傳效果，促進行風建設。

三、加強領導，明確責任，確保糾風工作各項任務落到實處

各級各部門要進一步建立健全糾風工作領導體制和工作機制，嚴格執行糾風工作責任制，確保糾風工作的各項措施落到實處，不斷把糾風工作引向深入。

(一)要進一步加強對糾風工作的領導。各級政府要擔負起領導糾風工作的責任，政府主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，經常聽取匯報，關注工作進度，幫助排憂解難。要加強業務指導和糾風干部隊伍建設，健全糾風工作機構，配齊配強工作人員，糾風辦的干部長期戰斗在糾風工作的第一線，為加快發展、維護群眾權益做了大量工作，做出了貢獻。我們要在政治上培養、在工作上支持、在生活上關心他們，解除他們的后顧之憂，為糾風工作創造良好的環境和條件。

(二)各有關部門要充分發揮職能作用。要繼續堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，嚴格落實糾風工作責任制，做到分工明確、責任到人。在糾風專項治理上，牽頭部門要切實負起責任，要拿出治理方案，制定治理措施，加強組織協調，狠抓工作落實。配合部門要積極履行職責，密切配合，深入推進綜合治理。其他部門和行業也要針對自己的問題，制定具體措施。市直部門要起示范帶頭作用，履行監管責任，做到管行業和管行風兩手抓、兩促進。各級監察機關和糾風辦要充分發揮組織協調作用，監督檢查職能。監督指導各牽頭部門發揮職能，搞好專項治理工作。要深入研究工作中出現的新情況、新問題，及時向政府提出解決問題的對策建議，當好政府的參謀和助手。同時，還要加強責任考核，確保各項工作落到實處。

(三)要突出重點抓好監督檢查。各級監察機關和糾風部門要重點加強對中央強農惠農政策落實情況的監督檢查，堅決糾正套取、截留、挪用、克扣、貪污強農惠農補貼資金的問題；加強對涉路、涉企執法部門的監督檢查，堅決糾正和處理各種公路“三亂”、企業“三亂”問題，優化企業發展環境；加強對醫療服務單位的監督檢查，堅決糾正醫療機構和醫務人員收受回扣、“紅包”，以及亂加價、高收費、濫檢查的問題；加強對辦學收費行為的監督檢查，堅決糾正教育亂收費問題；加強對“四項資金”運行情況的監督檢查，堅決糾正和查處貪污、截留、挪用社?；?、住房公積金和扶貧、救災專項資金的問題。各級要加大查辦不正之風案件力度，以辦案促糾風，定期通報、曝光典型案件，充分發揮查辦案件的警示、教育和震懾作用，推動糾風工作開展。

同志們，糾風工作任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要按照中央、省、市的部署和要求，振奮精神，再接再厲，勤勉履責，扎實工作，以堅強的黨性、優良的作風，以糾風工作的實際成效，為實現我市科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展作出新的更大的貢獻。