副書記在機關黨建表彰會發言

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同志們：

經市委同意，今天我們在這里召開全市機關黨建工作會議，主要任務是總結去年的工作成績，部署今年的工作任務。剛才，市委副秘書長、市直機關工委書記陳德淼同志代表市直機關工委作了一個全面、系統的報告，我都同意，請大家認真貫徹落實。會上，還對2011年度全市機關黨的工作中涌現出的先進集體進行了表彰。在此，我代表市委向全市機關黨的工作戰線中的干部和全體黨員表達親切的問候！向今天所有獲得表彰的先進集體表示由衷的祝賀！

過去的一年，在省委、省政府的正確領導下，我市不因快速發展而自滿，不因換屆而分神，不因遇到困難而退縮，加快趕超步伐，全市經濟社會保持了強勁的發展勢頭。財政總收入突破160億元，三年凈增100億元，“三年翻番”目標提前一年完成；固定資產投資突破1000億元，實現兩年翻番；外貿出口突破26億美元，三年增長十倍多。具體來講，主要體現為“五個快速推進”：一是工業經濟快速推進。全市規模以上工業增加值481億元，位居全省第二；工業主營業務收入2200億元。全市主營業務收入過億元的企業500多戶，過10億元的企業25戶。二是沿江開發快速推進。省委、省政府對沿江開發高度重視，省黨代會之后，蘇書記、鹿省長、凌副省長等省領導專門為沿江開發作指示、座談、調研或現場辦公，并下發了專門的會議紀要。今年省人大會上，鹿省長在《政府工作報告》中共20多處直接點到，點了很多的重點項目和重點工作，尤其是關于沿江開發寫了六行字，可以說前所未有。我們在市黨代會作出決戰沿江的部署后，專門成立了高規格的沿江開發領導小組，出臺了關于沿江開發的實施意見，拿出了一系列推進沿江開發的措施。今天上午，我們召開了沿江開發動員大會進行了專門部署。三是城市建設快速推進。中心城區續建、新建項目135個，完成投資180億元。“三年中心城區投資200億”任務提前一年實現。八里湖新區功能逐步完善、老城區品位逐步提升、“大”格局逐步形成。縣城的面貌也是“亮點紛呈、變化喜人”。四是縣域經濟快速推進。實現“六縣過十億，縣縣過五億，縣縣三年翻番”。全省36個縣財政收入過10億元，我市有5個過10億元，占全省的1/7。開發區過了15億，不在縣、市、區統計之列。五是民生事業快速推進。大力推進各項民生工程。特別是保障性住房建設走在全省前列，在全省率先啟動公租房建設、率先組建保障房管理局，省委、省政府在全省推廣我市“三房合一，租售并舉”的做法，并要求全省“外學重慶、內學”。社會和諧穩定，公眾安全感指數列全省第一。取得這么好的發展勢頭，得到了上級領導的充分肯定。在省“兩會”期間，省委副書記、紀委書記同志，省人大的、副主任，副省長在參加代表團審議時，都對的發展給予了充分肯定。書記說：“過去一年，的發展是全省的亮點，為全省經濟社會發展作出了很大貢獻?！?/p>

過去一年取得的成績，是全市干部群眾共同努力的結果，也與全體機關黨員，特別是在座的各位機關黨建工作者的辛勤付出密不可分。過去的一年，在市委和各級黨組織的正確領導下，全市機關黨組織按照“走前頭、作表率”的要求，繼續保持了“全省有影響，全市有位置”的良好態勢，機關黨建工作亮點紛呈。市委對2011年全市機關黨的工作是滿意的，同時對2012年機關黨的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就進一步做好今年我市的機關黨的工作，講三點意見。

一、以喜迎黨的十八大勝利召開為契機，進一步增強廣大黨員干部的責任感和使命感

2012年，是貫徹落實省、市黨代會精神、實施“十二五”規劃的關鍵之年，也是黨的十八大召開之年。市直各單位黨組織要抓住這一有利契機，認真組織開展機關黨員干部的形勢任務教育，提高廣大黨員干部的責任感和使命感，為十八大勝利召開和學習貫徹十八大精神提供有力的政治和思想保證。

一是要開展以喜迎十八大為主題的形勢政策教育活動。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于今后一個時期我國經濟社會發展和黨的建設必將產生重大而深遠的影響。宣傳貫徹落實十八大精神是今年各級黨組織工作的重中之重。全市各級黨組織要以迎接十八大勝利召開為契機，在全市各級黨組織和廣大黨員中深入開展“崗位創先爭優，獻禮黨的十八大”等各種主題實踐活動，引導廣大黨員在加快趕超發展的新征程中當先鋒、展風采,爭先進、創佳績。大力宣傳黨的十七大以來取得的經濟、政治、文化和社會建設取得的偉大成就和寶貴經驗，宣傳黨的執政能力建設和先進性建設取得的重大進展，宣傳機關黨組織和黨員干部中的先進典型，進一步激發機關黨員干部的政治熱情和工作積極性。

二是要認真組織開展學習十八大、宣傳十八大、貫徹十八大精神的系列活動。十八大召開后，各級黨組織要迅速掀起學習貫徹十八大精神的熱潮，市直機關要走前頭，作表率。要適時舉辦學習貫徹黨的十八精神理論培訓班、專題報告會，引導和帶領機關黨員干部深刻理解十八大提出的新思想、新觀念、新論斷，用十八大精神指導機關黨建工作，用十八大精神指導我們的趕超發展。

三是要組織機關黨員干部認真學習領會省市黨代會精神。當前，機關黨的建設一項十分重要的任務就是，抓好省十三次黨代會、市第十次黨代會精神在機關的認真傳達貫徹落實，引導機關黨員干部把思想和行動統一到市委提出的“突出發揮沿江優勢，決戰大工業，建設大，堅持攻沿江、抓項目、擴投資、惠民生，全力加快趕超步伐”的戰略部署上來，引導機關黨員干部胸懷全局、立足本職、勤奮工作，為實現“爭得應有地位、人民過上小康生活”發展目標作出新的更大的貢獻。

二、以“基層組織建設年”活動為主抓手，進一步提高基層黨建工作水平

中央確定2012年為基層組織建設年，這是深化創先爭優活動的重要舉措。我們要以此為契機，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導，有序推進基層組織建設。

一是要深化創先爭優活動。要深入開展“服務趕超我先行”十萬黨員承諾活動，繼續開展領導點評和群眾評議活動，進一步推動各級黨政機關和干部“下基層、辦實事、解民憂、促和諧”，切實為民搞好服務。落實領導干部“民情家訪”和黨員“先鋒創績”制度，進一步加強黨員經常性教育管理。以群眾滿意為第一標準，繼續開展好窗口單位和服務行業“為民服務”創先爭優活動，認真組織好“為民服務十佳標兵”、“為民服務十佳品牌”和“群眾滿意窗口單位”評選活動。今年“七一”期間各級黨組織都將對創先爭優活動進行專項總結表彰，要認真總結活動的好經驗好做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果。

二是要推進基層黨建工作項目化建設。以抓項目的理念和方式抓黨建，是省委作出的一項重要部署。今年我們要把貫徹落實全省黨建工作項目化發展現場會精神作為推進基層組織建設年的工作重點，按照全市《關于在創先爭優活動以項目化黨建為抓手開展基層組織建設年的實施方案》提出的要求,“突出一個主題，完成兩項任務，明確三個重點，貫徹四項要求，實現五個目標”，有計劃、有組織、分步驟，下大力氣推進基層組織建設年活動。今年，我們適時召開一次全市項目化黨建工作現場會，以推動全市黨建工作出成果、出經驗、出典型，希望市直機關各級黨組織認真貫徹落實好有關的要求，扎實推進本單位黨建工作項目化建設。要認真落實基層黨建工作責任制，建立“三級聯述聯評聯考”制度，加強監督考評，確?；鶎咏M織建設年和黨建項目化工作取得實效。這些年，我市基層黨組織結合自身實際，積極探索、勇于實踐，取得了一大批好的經驗做法，如，村民事務理事會建設、街道社區“六聯六互”制度、非公黨建“三個二”機制，等等。對于這些成功的做法我們要及時總結、大力推廣，力爭在全國、全省有更大的影響力。機關黨建工作還要按“走前頭、作表率”的要求，拿出一定的有質量的理論成果和制度成果。要深入實施黨的組織和工作全社會覆蓋工程，統籌推進各領域基層黨建工作，注重抓好非公有制經濟組織和社會組織黨建工作。積極探索黨建工作指導員和聯絡員工作機制。要大力加強和改進黨員隊伍建設，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步加大黨建經費投入力度，力爭把黨員教育活動經費、場所建設和基層干部報酬納入地方財政預算，充分保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。

三是要優化黨員發展和教育管理服務工作，以規范的制度加強基層黨組織建設。黨的制度建設是黨的建設的根本，關系到黨和國家的前途命運，也是黨的執政能力的重要體現?？倳浽谌ツ辍捌咭弧敝v話中提到，“在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平”，必須“不斷推進黨的建設制度化、規范化、程序化”。加強黨的制度建設，就是要堅持以黨章為根本,以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領導制度，改革和完善黨的領導方式和執政方式，發展黨內民主，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現象。要積極穩妥地推進黨務網上公開，保障黨員主體地位和民主權利，完善黨內民主決策機制，保障黨的團結統一，增強黨的創造活力。同時要不折不扣抓好制度的執行，嚴肅查處違反制度的行為，使制度真正成為不可觸犯的“高壓線”。要以建立黨員“先鋒創績”制度為抓手，量化黨員日常管理、業績評定和民主評議。著重抓好各基層黨組織書記、非公經濟組織和社會組織黨組織書記、新發展黨員的教育培訓。

三、以強化機關作風建設為重點，使機關黨建工作進一步融入發展大局

機關黨的工作千頭萬緒，但其中最根本、最基礎的是黨的作風建設。在最近閉幕的中紀委第七次全會上，總書記指出，要根據換屆后領導班子和領導干部隊伍新情況，有針對性地加強領導班子的作風建設。這對于我們在當前和今后一個時期開展機關黨的工作，具有綱領性的指導意義。最近，市委、市政府作出了《關于加強干部作風建設進一步優化發展環境的決定》，目的就是要集中整治影響發展環境中的干部作風方面的突出問題，使干部作風得到進一步改進，機關效能得到進一步提升。全市機關作為全市政治、經濟、文化和社會事務的領導者、執行者、示范者，位置特殊、責任重大。我們的作風如何，直接影響到“強工興城”戰略能否穩步推進，關系到“爭得應有地位，人民過上小康生活”奮斗目標能否如期實現。因此，機關黨組織一定要充分認識加強機關黨的作風建設的重要性和緊迫性，把大力加強機關黨的作風建設，作為今年機關黨的建設的重中之重，抓緊抓好，抓出實效。

一要注重解決機關干部作風方面的突出問題。市委已專題做出部署，要堅決消除少數機關干部作風中存在的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等現象。目前，市里已查處一些負面典型，2月24日下午、晚上及25日下午，市效能辦聯合市公安局、市電視臺，在城區集中開展整治公職人員參與賭博的專項行動。檢查分三個行動小組，分別由市效能辦1人、市公安局3人、市電視臺1人組成。按照行動的要求，共對潯陽區、廬山區、經濟技術開發區三個轄區的35家茶樓、酒店、棋牌室等公共娛樂場所進行突擊檢查，共查獲25起102人涉嫌賭博。截止目前，初步核實涉嫌參賭的公職人員36人，其中國家機關工作人員10人。因涉嫌賭博被治安處罰32人，處罰金額10100元，沒收賭資15萬余元。不應該呀！這屬于頂風違紀，這些現象和市委的要求希望不相附；和當前發展大局不相附；和本人身份形象不相附，有的是基層領導干部，要堅決查實，嚴肅處理。

二要關心和愛護機關干部。要加強對黨員、干部的人文關懷和精神慰藉，真正做到體貼入微、貼身關愛?，F代社會,競爭強、壓力大，機關干部的心理問題、亞健康問題，也需要引起特別關注。要把緩解干部的心理壓力，提高心理素質，作為黨組織的一項具體工作。工作原則：一是嚴格教育管理與注重人文關懷相結合。對干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要關心愛護，健全激勵、關懷、救助機制，盡力為干部排憂解難。二是提高個人修養與創造良好環境相結合。加強黨性鍛煉和作風養成，培育黨性堅強、胸襟開闊的高尚品格。同時積極營造團結和諧、健康向上的工作氛圍和社會氛圍。三是早期預防與心理危機干預相結合。既認真抓好教育培訓全覆蓋，提高干部心理健康素養，又突出重點，對存在心理異常人員特別是心理危機人員，做到早發現、早援助、早干預，建立干部心理健康服務體系。四是繼承優良傳統與創新方法手段相結合。發揚黨的思想政治工作的優良傳統，積極借鑒現代化手段，大膽探索有效途徑，把握工作規律，建立長效機制，不斷提高干部心理素養。真正把各級機關黨的組織變成黨員干部的“娘家”，讓他們愿意“回娘家”,愿意到“娘家”傾吐心聲。只有這樣，機關黨的建設才能廣結人緣，贏得人心，收到實效。

三是要把握好抓經濟和抓黨建的關系?？茖W發展觀第一要義是發展，抓發展必須抓黨建，抓黨建就是抓發展。去年是省市縣鄉四級換屆年，今年是基層組織建設年。各級黨組織特別是黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好是不稱職”的理念。要像抓經濟項目一樣抓好黨建，將項目管理的手段和方法引入基層黨組織建設，使各級黨組織的黨建工作落到實處。真正做到李源潮部長所說的“述職要述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”。

同志們，機關黨建工作任務繁重、使命光榮。新年要有新氣象，新年要有新作為。希望大家進一步振奮精神、真抓實干、不斷提升黨建工作服務經濟社會發展水平，為“爭得應有地位，人民過上小康生活”作出新的更大貢獻，以優異成績向黨的十八大獻禮!