領導在電力總結表彰會講話

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尊敬的副主席，同志們：

電監辦和省安監局聯合召開全省電力安全生產工作總結表彰會，表彰2012年度先進單位和個人，部署開展電力行業“安全生產責任落實年”活動，對于保持全省安全生產形勢持續穩定具有重要意義。國家電監會對電力監管工作非常關心，副主席專程趕來出席會議并作重要講話，我們要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。在此，我首先代表省委、省政府向電監會和史主席多年來對工作的關心支持表示衷心感謝，閘閥廠家向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀！

在過去的一年里，面對復雜多變的國內外形勢，在黨中央、國務院的正確領導下，省委、省政府團結帶領全省人民，深入實踐科學發展觀，全面落實中央各項決策部署，積極應對各種嚴峻挑戰，大力推進經濟文化強省建設，取得了新的顯著成就。全省實現生產總值31072.1億元，增長12.1%，按平均匯率計算，人均4749美元；其中規模以上工業增加值完成16718.8億元,增長13.8%；地方財政收入完成1956.9億元,增長16.8%；全社會固定資產投資完成15435.4億元，增長23.1%；社會消費品零售總額完成10381.2億元，增長23%；進出口總額完成1581.4億美元，增長29%。安全生產也保持了持續穩定的良好態勢，發生事故起數和死亡人數分別下降24.3％和10.9％，實現了連續7年雙下降。

這些成績的取得，是與電力行業廣大干部職工的共同努力分不開的。一年來，電監辦認真履行監管職能，組織指導各電力企業認真落實國家電監會和省委、省政府的部署要求，一手抓電力安全生產，一手抓電力平穩運行，克服前所未有的困難，圓滿完成了奧運保電、迎峰度夏等一系列重大政治經濟活動的保電任務，保證了全社會各類用電需求。特別是在安全生產方面，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“隱患治理年”五個戰役的總體部署，排查治理各類事故隱患6萬多起，實現了事故起數和傷亡人數雙下降，為全省安全生產形勢持續穩定作出了積極貢獻。借此機會，我代表省委、省政府，向全省電力行業廣大干部職工和離退休老同志，表示衷心感謝和親切慰問！

今年是新中國成立60周年，也是戰勝百年一遇的國際金融危機，推進“十一五”規劃順利實施的關鍵一年。抓好電力安全生產工作，做好電力供應保障，對于促進全省經濟平穩較快發展和社會和諧穩定，蝶閥產品具有十分重要的意義。希望同志們按照國家電監會和省委、省政府的部署要求，發揚成績，再接再厲，確保電力安全生產和正常供應，做好全運會等重大活動的保電工作，在服務經濟社會發展中發揮更大作用。關于具體工作，鄭玉平專員還要作部署。借此機會，我就做好電力安全生產工作提幾點要求：

一、堅持安全發展的指導原則，用科學發展觀統領電力安全生產工作

電力安全生產直接關系千家萬戶，關系經濟發展和社會穩定。各部門、各電力企業要把學習實踐科學發展觀活動的成果轉化到推動安全生產工作的實踐上來，解放思想找差距，牢固樹立安全發展理念，切實加強對安全生產工作的組織領導，減壓閥標準做到一手抓好保增長、促發展，一手抓好安全生產，確保電力工業安全發展。要認真貫徹落實省委17號文件，貫徹落實姜大明省長在2月4日全省安全生產工作電視會議上的講話精神，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，充分認識到安全生產工作的長期性、艱巨性和復雜性，慎言成績，居安思危，始終保持清醒頭腦，把安全發展的理念落實到各項工作中，貫穿于電力工業發展的全過程。

二、扎實開展“安全生產責任落實年”活動，努力提升安全生產管理水平

國務院確定今年為“安全生產年”，我省進一步深化為“安全生產責任落實年”，并細分為打好春夏秋冬四大戰役。電監辦和各電力企業要認真落實政府監管主體和企業安全生產主體責任，切實抓好組織實施。要制定活動方案，明確目標任務和工作重點，把安全生產責任和措施落實到每個企業、每個單位、每個人。要突出抓好隱患排查治理，重點搞好“打非、治違、抓責任”?！按蚍恰本褪谴驌舴欠ㄉa經營，“治違”就是查處治理違章指揮、違規作業和違反勞動紀律現象，“抓責任”就是層層落實“兩個主體”責任，抓考核、抓獎勵。要鞏固去年隱患排查治理成果，按照預防為主和“六個不放過”的要求，把隱患排查治理納入企業日常管理工作中，嚴格實施隱患整改閉環管理，加大對電力生產的重點部位、重要設施和重大危險源的管理維護力度，加大對“三違”糾正處罰力度，提高安全管理水平和設備維護水平。要突出抓好電力安全標準化建設，按照“一年打基礎，兩年初步規范、三年基本完善”的總體要求，積極開展創建活動，努力打造“從業人員守規章，安全操作無失誤，設備設施無隱患，企業管理無漏洞”的本質安全型企業。特別是加大安全保障資金和技術裝備投入，加快安全生產關鍵技術裝備研發和推廣，開展全員安全生產培訓，使從業人員熟悉掌握安全知識和崗位技能，真正把企業安全生產建立在依靠科技進步和提高職工素質上來。

三、進一步完善電力安全監管體系和工作機制，加大安全生產執法力度

做好電力安全生產監管工作，涉及電監、安監、電力管理等多個部門，希望各部門要加強協調配合，強化安全生產行政執法，共同把電力安全監管措施落到實處。要進一步完善電力安全監管體系和工作機制。要加強電監、安監、電力管理部門之間的聯系和溝通，協同做好對電力企業的日常監管和協調。尤其是對地方發電企業，要明確安全生產監管部門和責任，形成全覆蓋、無縫隙的監管責任體系。

要大力推進電力應急管理組織體系建設，落實各部門、各企業的電力應急工作職責，加強對電力應急工作的領導和協調。要進一步加大安全監督檢查和監管執法力度。要定期組織開展電力安全大檢查和專項監督檢查，做好迎峰度夏、度冬等重要時段的安全檢查工作，督促企業依法落實安全主體責任。要進一步完善電力安全執法程序，嚴明處罰措施，對電力企業的安全生產事故和違法違規行為，要按照“四不放過”的原則嚴肅查處。安監、電監、公安等部門要鞏固和加強聯動監管機制，密切配合，形成工作合力，提高聯合執法效能。還要配合做好“打非”工作。打擊非法生產經營需要電力監管部門和電力企業的配合支持。下一步，凡是政府取締、關閉的非法生產企業及建設項目，供電企業要配合停止供電。省安監局、電監辦要會同有關部門，研究制定具體辦法，確保這一措施落到實處。

同志們，做好今年電力安全生產工作，任務艱巨，責任重大。當前要特別重視做好全國“兩會”期間的安全工作，集中精力抓好各項措施落實，努力保持全省電力安全生產形勢持續穩定，為促進全省經濟社會平穩較快發展，加快建設經濟文化強省作出新的更大貢獻!