教育局職教質量管理總匯講話

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同志們：

今天我們召開年市職業教育工作現場會，一是總結經驗，發現不足，二是揚長補短，開拓進取。下面，我就去年的工作進行總結和通報，并對今年的各項工作進行安排和部署。最后，王處長和翟局長將分別做重要講話，我們要認真學習領會，做好貫徹落實。

一、工作回顧

近幾年來，職業教育迎來了新的發展，國家和省市先后出臺了多項推動職業教育發展的有利政策，我市的職業教育也取得了令人矚目的成績。為深入貫徹落實省職教攻堅動員大會精神，去年6月我市召開了市職業教育攻堅工作動員大會，成立了以胡荃副市長為組長的職教攻堅工作領導小組，印發了《市人民政府關于實施職業教育攻堅計劃的意見》（鄭政文[]119號），并與各縣（市）、區政府簽訂了攻堅目標責任書。一年來，各縣區、各職業學校通過不懈的努力，使我市職業教育發展有了質的飛躍。

一是布局調整基本到位，發展格局基本形成。以建設市職業教育園區為突破口，形成東西輻射、集約發展、區域聯動格局，以強帶弱，以大帶小，公辦與民辦協調發展。通過合并、遷建、改擴建，各縣區職業學校調整為1–3所，經濟技術開發區、高新技術開發區、鄭東新區計劃新建1所中等職業學校?；轁鷧^所屬的市科技中等專業學校計劃移址新建，擴大辦學規模。

職教園區建設也已進入實質性階段。園區占地面積3000—4500畝，分兩期建設，一期在鄭汴產業帶白沙組團內選址進行建設，占地面積1000畝，總投資約12億元。目前，對各入駐園區學?，F有資源已經進行了反復的論證，經過十余次的修改，在入駐后基礎建設、專業合并重組、招生規模、師資培訓等方面已制定規劃，同時，已與中牟產業園區管委會簽訂用地協議書，取得建設用地1000畝。

積極探索職業教育集團化辦學的路子，于今年年初建立了職業教育集團，依托旅游職業學院，利用高職教育資源，發揮中職專業優勢，形成中高職相銜接的人才培養梯次。

二是加強學?；A能力建設，加大專業建設力度。積極實施省示范性中等職業學校、省薄弱中等職業學校、省職業教育實訓基地等“三項工程”建設，改善辦學條件。為新密市職教中心和市科技工業學校分別爭取到省示范性和薄弱中等職業學校建設項目，為市國防科技學校和登封市中等專業學校爭取到中央財政支持的實驗實習設備和實驗樓建設。另外，除國家和省重點項目經費支持外，去年我們對10所市屬公辦中等職業學校共計撥付事業經費1800余萬元，用以改善辦學條件，促進學校發展。同時繼續加大重點學校和重點專業的建設力度。去年市經濟貿易學校已經通過國家級重點學校評審，目前全市已有國家級重點學校15所，省級重點學校14所。在專業建設方面，我們緊緊圍繞省市產業結構調整和省市支柱產業、新興行業對人才的需求，積極調整中等職業學校專業結構，對重點專業進行大力扶持，引導我市職業學校向特色化、品牌化方向發展，逐漸形成“一校一（特）色、一專多能”的辦學格局。

三是教育教學改革不斷深化，教育質量穩步提高。近幾年來，我市職業教育教學改革不斷深入，先后出臺了《市教育局關于進一步做好中等職業學校學生考試工作的通知》、《市教育局關于印發<市中等職業學校教學工作評估標準（試行）>的通知》等一系列文件，促使教育教學評估機制逐步健全，學生考試管理工作更加科學規范，學生德育工作得到進一步加強，教科研能力和水平不斷提高。去年組織開展了學科教學觀摩和研究活動，先后舉辦了新一輪教學改革培訓研討會、德育學科教材培訓會、新教材使用研討會、教學現場觀摩會等教研活動。推廣現代化教學模式實驗，試行分層次分模塊教學，積極推進“寬基礎、活模塊”的教學模式改革。繼續推進學生“5+1”綜合職業技能培養向制度化、常規化方向發展。職業技能競賽水平和能力遙遙領先。在去年國家和省職業技能大賽中，市總成績名列全省第一。

四是學生資助體系更加完善。作為市委、市政府向社會公開承諾的“十件實事”之一，去年秋季開始，對于進入我市中等職業學校就讀的市農村戶籍和城鎮家庭經濟困難學生，除了享受每年1500元的國家助學金外，每人每年再補助學費1000元。另外，去年市開展了大中專學生參加城鎮居民醫療保險工作。這些資助保障制度的制定和實施，對于擴大我市中等職業學校的辦學規模、提高辦學水平具有積極的意義。

五是教師培訓工作取得成效。去年我們出臺了《市中等職業學?！?012年師資隊伍建設規劃》，對攻堅期間教師隊伍建設提出了明確要求。去年全市共推薦144人參加國家級骨干教師培訓和省級骨干教師培訓，組織全市中職學校的計算機、電子專業101名專業課骨干教師赴清華大學參加了專業課教師高級研修班，完成了952名中職教師教育技能培訓工作，組織了全市中等職業學校教學管理培訓班，積極協助省、市編制部門開展對中等職業學校教職工編制核定的調研工作，為中等職業教育教師隊伍數量的補充和質量的提高做出積極的努力。

六是成人教育、社區教育取得突破，成人職業培訓人數再創新高。我們以促進鄉鎮成人學校建設和辦事處社區學校建設為抓手，以獎代補，有效地促進了成人教育和社區教育的陣地建設。去年下發了《市成人教育和社區教育—2012年發展規劃》，經過嚴格評審，共命名了首批12個示范性鄉鎮成人學校和8個規范性辦事處社區學校。進一步加大農民工培訓力度，培訓內容多樣化，培訓形式靈活化，努力促進全民教育。去年全年共完成成人職業培訓65.1萬人次，其中勞動力轉移培訓17.7萬人次，農村實用技術培訓41.7萬人次，下崗失業人員再就業培訓8000人次，城鎮職工培訓4.7萬人次。

七是宣傳力度加大，招生工作取得突破。我們堅持以學校日常宣傳為主，大型集中宣傳活動為輔，利用報紙、電視、網絡等媒體，多種途徑，多種形式，多個層面共同開展中等職業教育宣傳活動。去年我們通過市第一屆教育服務大會職業教育成果展示活動、招生宣傳周活動、周末面對面節目等宣傳活動，加大職業教育宣傳力度，努力提高職業教育的社會認可度和關注度。在招生形勢非常嚴峻的情況下，去年我市招生計劃為5.4萬人，實際完成招生5.6萬人，超額完成了省定招生任務。

在取得這些成績的同時，我們還應該清醒的看到，在新的歷史起點上，職業教育仍然面臨著許多新情況、新問題，同時，經濟社會發展也對今后一個時期的職業教育提出了新的、更高的要求，需要我們看清形勢，抓住機遇，拿出新的措施，研究新的對策，為實現職業教育可持續發展奠定堅實的基礎。

二、下一步工作安排

年市教育局職業教育與成人教育工作將緊緊圍繞全市教育事業發展整體思路，以辦人民滿意和發展需要的教育為目標，以大力實施職業教育攻堅計劃為主線，以建設市職業教育園區為龍頭，以全面提升市職業教育基礎能力為著力點，樹立大職教觀，打破城鄉、行業、公民辦等界限，職業教育、成人教育、社區教育并重，學歷教育與非學歷培訓并舉，全面推動市職業教育健康、協調、快速發展。具體要重點做好以下幾個方面的工作：

（一）做好學校布局規劃，加快職教園區建設步伐

1、根據市中等職業學校布局調整方案，以抓好職教園區建設為龍頭，全面推動市中等職業學校布局調整工作，進一步優化整合我市現有職業教育資源。對地處老城區，校園面積小，周邊環境差，形不成規模辦學，辦學效益低的職業學校實施外遷，遷入職業教育園區，以名校為依托，形成合力，集聚發展；對已有一定基礎、專業有一定特色的職業學校實行外延拓展，聯合周邊高職、民辦職業學校、百強企業輻射帶動區域職業教育快速發展。

2、加快職教園區建設步伐，積極協調各部門，盡快完成園區建設前期審批籌備各項工作。目前職教園區建設工作已經有了實質性的進展，正在做園區建設詳細性總體規劃，計劃年內完成投資1.7億元，力爭年內實現園區基礎設施及入駐學校開工建設，使之成為我市職業教育的綜合實驗區、現代職業教育的聚集園區、資源共享和產學研緊密結合的教研園區，成為中西部地區的區域性職業教育培訓基地。

（二）繼續加強學?；A能力建設

積極引導各級財政、社會各方、各類行業企業加大職業教育基礎能力建設力度。加強縣級職教中心建設，改進和加強國家級重點中等職業學校建設工作。積極申報省職教攻堅項目庫建設項目。圍繞我市支柱產業、高成長性產業和新興產業對人才的需求，在重點專業領域建設裝備水平高、輻射范圍廣、服務技能型人才培養培訓的職業教育實訓基地。鼓勵企業與職業學校合作共建職業教育實訓基地，實現“校內基地生產化，校外基地教學化”。在中央和省級財政的支持下，今年我們還要配套1000萬元，圍繞市產業發展需要，新建6個職業教育實驗實訓基地。

（三）繼續深化教學改革，提高教學質量

1、繼續深化教育體制機制創新，積極推進新課程改革，在辦學、培養、教學、評價等模式，在教學環境、專業設置、教材應用、教學方法、管理制度等環節上下功夫。大力提倡教與研相結合、學與做相結合，鼓勵研發校本教材，鼓勵學校在試行的基礎上推行符合教學實際的教學模式和學生評價機制的改革。

2、高度重視學生技能大賽，進一步推動形成“校校有比賽，層層有選拔”的局面。組織好第十六屆中職學生技能大賽。做好今年省級、國家級技能大賽選拔推薦工作。目前各學校校內選拔工作已經結束，報名工作正在進行，今年我們將與市勞動部門分設兩個賽場共同舉辦，并于下周召開大賽啟動儀式，希望各學校根據市教育局統一安排，協助并組織好本次大賽，賽出風采、賽出水平。

3、積極推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，加大與企業合作的深度與力度，變工廠為課堂，變師傅為教師，變學生為學徒，使招生與就業相結合，學習與實習相結合，加強實習實訓過程管理。我們要走出去，請進來，實現學校與企業零距離對接。在目前現有的合作單位基礎上，今年我們將聯系建立校企訂單培養合作單位50個。同時積極探索和實踐彈性學制、分階段學習等學習制度。

4、繼續加強德育教學，推進德育課課程改革。加強班主任工作和校園文化建設，恢復和建立團委、團支部，充分發揮共青團的先鋒模范作用，通過課內與課外相結合、學校與社會相結合等多種方式，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

（四）加強教師隊伍建設，提高教師整體水平

以“雙師型”教師培養為重點，加強教師隊伍建設，依托相關高等學校和大中型企業，共建“雙師型”教師培養培訓基地，完善教師定期到企業實踐制度。指導中等職業學校選調、選聘工程技術人員和能工巧匠擔任教師或兼職授課。重視教師專業成長，做好專業課教師技能培訓、學校管理人員培訓，做好專業課教師專項技能培訓。協助相關部門做好國家級和省級骨干教師推薦和培訓工作。組織好第六屆教師基本功大賽。做好第三屆名師評選推薦工作。繼續加大中職學校教師隊伍結構調整力度，逐步實現教師隊伍年輕化、專業化、現代化。

（五）進一步規范學生資助工作，加大監督管理力度

全面實施年市教育局二十件實事、市政府十件實事之一的中職學生免學費工作，完善學生資助體系。積極起草市免學費工作實施方案，于秋季開學前實施，并于秋季開學后將免學費資金全部撥付到學校。

繼續加大中職學生資助經費管理監督力度，建立健全國家助學金、國家免學費和市戶籍生免學費等三項中職學生資助工作監督機制，落實配套資金，并將學生資助工作納入年終考核。經費管理不規范者，除取消年度所有評先資格和經費優惠政策外，將其年審等次確定為不合格。對虛報學生人數，騙取財政補助資金或擠占、挪用、截留國家助學金和免學費補助資金等違規行為，將協同有關部門按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）有關規定嚴肅處理。

（六）繼續加強成人教育和社區教育工作

1、評選并命名第二批規范性鄉鎮成人學校和示范性辦事處社區學校。進一步規范社區學校，按照市教育局統一標準、統一要求開展工作。

2、加大成人職業培訓力度，積極開展農村勞動力就業、創業培訓和農村致富帶頭人培訓，充分利用職業教育資源開展農民免費培訓試點工作。各縣區要積極協調當地勞動、科技、農業、扶貧、民政、婦聯等部門，擴大培訓對象和范圍，結合當地產業需求，制定系統、完整、實用的培訓計劃，采用靈活多樣的培訓方式，共同做好成人培訓工作。

（七）繼續做好招生就業工作

1、今年省定招生計劃為5萬人。招生計劃分解到各縣區和學校后，要集中精力做好招生宣傳工作。借助第二屆教育服務大會、給初中畢業生和高中畢業生的一封信、宣傳周活動、招生咨詢現場會以及其它宣傳活動，廣泛宣傳我市招生政策、學生資助政策，展示優秀教學成果，宣揚優秀中職畢業生成功創業的典型事跡，扎扎實實開展宣傳活動，保證圓滿完成招生任務。同時進一步規范招生行為，嚴禁虛假廣告，嚴禁虛報學籍。

2、加強就業指導，建立畢業生與企業用人信息平臺，搭建學校和企業之間的用人橋梁，保證就業信息的數量和質量，使就業信息無償面向每一所學校和每一位學生。加快推行“雙證書”制度。

同志們，成績已經成為過去，今后的道路還很漫長，任務還很艱巨，辦好職業教育，是我們每一位職教工作者的光榮使命。讓我們放下包袱、撲下身子、銳意進取，使我市職業教育再上新臺階！

謝謝！