縣乙腦防控緊急大會發言稿

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同志們

主要是針對當前乙腦疫情，今天縣政府召開會議。對疫病防治工作進行再動員再部署，同時對醫療救治體系建設和其他方面工作一并強調。剛才衛生局王澤英同志通報了近期我縣乙腦疫情的基本情況，并對對醫療救治體系建設和其他方面工作也一并進行了安排，都完全贊同，請各鄉鎮下來以后，認真加以落實。下面我講三點意見。

一、增強對乙腦防控工作的責任感、緊迫感和危機感，加強領導。

類似的會議也開了不少，今年縣委、縣政府對疫病防控工作高度重視。今年的疾病防控工作力度較之往年大大增強，單就乙腦防控工作也做得很不錯。從統計報表的情況來看，乙腦疫苗的接種對象中8月齡至14歲的兒童平均接種率達到92.1%重點對象8歲以下兒童平均接種率達到96.7%無論是重點鄉鎮還是其他鄉鎮，接種率都還是比較理想的接種率已經遠遠超出了形成有效免疫屏障的接種率；從事后疾控部門對27個鄉鎮的快速評估檢測情況看，已大致接近報表顯現的接種率，應該說，前一階段各鄉鎮都高度重視，乙腦防控工作效果明顯。但我不能盲目樂觀，近段時期以來，局部鄉鎮已經呈現了乙腦散發病例，病例出現后，縣上高度重視、非常敏銳，總的要求就是要防微杜漸，就是要遏制乙腦疫情在縣蔓延，防止在縣出現因乙腦疫病導致的突發公共衛生事件。盡管前一階段我工作已經取得了很好的效果，但也存在一些問題，防控形勢依然嚴峻，剛才，王局長已經就局部問題進行了分析，分析得很全面、很具體。歸結起來，主要表示在三個方面：一是工作發展不平衡。特別是單個鄉鎮內，村社與村社之間乙腦防控工作不平衡，盡管以鄉鎮為單位的免疫率已經很高了但村社之間的免疫差異較大，剛才王局長通報的幾個事例中，僅以榕山鎮符陽村為例，乙腦病例出現后，疾控部門對符陽村進行了流調，對31個兒童的調查結果標明，僅僅只有5個兒童接種了乙腦疫苗，尚有26個兒童沒有乙腦疫苗的接種史，而以榕山鎮為單位的接種率已經超越了95%那么就說明榕山鎮村與村之間工作差異就很大，符陽村就是典型。二是環境消殺工作力度有待加強。前期工作著重是接種疫苗，這項工作開展得很好，而相較而言，環境消殺工作要滯后一些，盡管前階段在豬疫病防治工作中，對環境消殺工作進行了一些硬性規定，各鄉鎮已非常重視，對圈舍進行了消毒，但是這項工作還要加強，特別是進入暑期蚊蟲容易孳生，更應注重環境消殺。三是對疫情的監測顯得比較主動、緩慢。盡管前幾次疾病防控工作會上已經就這項工作進行了強調，要求對疫病監測要做到四早”但事實證明這項工作做得很不夠，做好了疫苗接種工作后，就是要做好對散發病例的監測，一旦發現散發病例要早發現、早報告、早診斷、早治療。針對以上存在問題，請各鄉鎮、各有關部門要高度警覺、高度重視，不要以為接種率已經很高了就可以高枕無憂了要克服畏難情緒、克服僥幸心理、克服麻痹思想，防微杜漸，防患于未然，把乙腦防控作為當前一項重要工作抓緊、抓實、抓細。

二、進一步落實幾項防控措施，強化責任。

要象去年那樣，一是要落實領導責任。各鄉鎮、各有關部門要高度重視。主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，實行縣鄉鎮領導干部包村、村干部包社、社干部包戶的工作責任制，層層落實責任?？h衛生局具體負責實施全縣乙腦的預防控制工作，其他部門要樹立全局觀念，增強大局意識，通力協作，密切配合，各司其職，各負其責，共同做好我縣乙腦的預防和控制工作。

特別是針對免疫的空白、盲區的幾類人員，二是要進一步落實預防措施。第一是要做好查漏補種。要重點針對外出返鄉兒童、計劃外生育兒童、遙遠村社兒童和留守兒童這四類人群開展查漏補種，維護易感人群。第二是要認真開展維護國家利益衛生運動，搞好環境消殺工作，開展防蚊、滅蚊，切斷傳達途徑。

切實做到四早”各鄉鎮要認真全面地開展乙腦疑似病人的搜索，三是要加強疫情監測和報告。從今天起各鄉鎮對乙腦防控工作實行零報告制度。發現病人要立即上報，立即診斷治療。這里要強調一點，乙腦的確診必需經過嚴格的實驗室順序，各鄉鎮各相關單位在發現有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人后，不得擅自向上級相關部門演講，必需送經縣醫院收診，專家會診，經衛生局審核后報告。

包括各級醫療機構的醫務人員，四是要強化培訓措施。主要是針對醫務人員。不論是公立的還是民營的都要進行一次乙腦防治專業知識的培訓，提高識別能力和救治能力。

其他醫療機構在接診有高熱、意識障礙、抽搐等癥狀的病人時，五是要落實好救治措施。縣上確定了縣人民醫院為全縣乙腦病例定點收治醫院。要立即進行搶救處置，并將疫情及時演講縣衛生局、縣疾控中心，及時轉縣人民醫院住院治療，不得截留病人，縣人民醫院要無條件收治，并成立專家組，對危重病例及時會診，全力搶救，超出縣人民醫院救治能力的危重病人要及時轉市級醫院救治，不能讓病人私自出院，杜絕死亡病例發生。對家庭困難的無論是疫苗接種環節，還是對病人進行救治環節，一律實施救助。

除了黨委、政府高度重視外，六是要落實宣傳工作措施。疫病防控工作需要群防群治。宣傳工作也要抓好。宣傳、文體廣電部門要配合衛生部門加大宣傳教育工作的力度，廣泛開展疾病預防知識的宣傳，充分利用電視、廣播、墻報、宣傳單、通信等方式，加強乙腦防治宣傳工作，做好居室滅蚊、防蚊工作，特別要注意對兒童的防護，進一步提高廣大人民群眾的防范意識和自我維護能力。

今年乙腦防控工作的總要求就是不能發生大面積的疫病、不能因乙腦疫情發生突發公共衛生事件、不能因乙腦疫病死人。

三、認真抓好其他衛生工作

但今年氣候異常，一是做好夏秋季節其他疫病的防治。盡管目前還沒有出現全縣性的大的自然災害。要做好抗大災、防大病的一切準備。要做好腸道污染病的防控工作，特別是衛生部門要做好應急準備。各鄉鎮要加強對群體性聚餐的管理，加強對食品安全的監管?？h府辦將下發《做好夏秋季節污染病防控工作的緊急通知》請各鄉鎮按照《通知》要求認真抓落實。

9月份要完成，二是抓好醫療救治體系建設。12個國債項目鄉鎮衛生院建設?，F在從總的進度來看還比較遲緩。請各鄉鎮加大督導力度，保質量、保安全的前提下，加快建設進度。規范化衛生院建設、甲級村衛生站建設和村衛生站的建設都已納入了年初的目標考核，各鄉鎮也要抓緊落實。

2008年新農合的收繳費用的相關工作將在9月份開始，三是抓好2008年新農合收繳費用的準備工作。依照工作布置?，F在已經是7月下旬了請各鄉鎮也要著手準備，做好宣傳動員工作。這里強調一點，通過上半年的新農合試點，個別鄉鎮衛生院存在增加病員負擔的現象，利用新農合平臺，開大處方、亂施藥，這完全有悖新農合初衷的請衛生部門加強監管，請鄉鎮加強領導，把新農合工作做得更好。