社會主義新農村建設講話
時間:2022-12-16 12:49:00
導語:社會主義新農村建設講話一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
剛才,敬生同志總結了去年以來全縣新農村建設情況,并部署了今后一段時期社會主義新農村建設工作,講得很好、很到位,我完全同意,希望同志們認真抓好貫徹落實。附城鎮、黃塘鎮錦口村在會上作了發言,談了今年新農村建設的設想和打算,值得大家學習借鑒。
我縣新農村建設工作啟動以來,各鎮各單位高度重視,主要領導認識到位,切實把新農村建設工作擺上重要議事日程,在沒有現成經驗借鑒和資金緊缺的情況下,緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求,解放思想,創新思路,真抓實干,新農村建設取得了階段性成效。對此,縣委、縣政府是充分肯定的。為保持我縣建設社會主義新農村的良好發展勢頭,下面,我再談幾點意見。
一、提高認識,統一思想,進一步增強社會主義新農村建設的使命感和責任感
建設社會主義新農村是黨中央、國務院作出的重大戰略決策。為了貫徹落實好這項決策,中共中央、國務院專門舉辦了全國縣委書記、縣長“建設社會主義新農村”專題培訓班,深入學習和研究新農村建設的重大理論和實踐問題。這種規模是有史以來第一次。由此可見,中央對新農村建設的高度重視和堅定信心。全縣上下必須進一步統一思想,提高認識,深刻理解建設社會主義新農村的重大意義,增強社會主義新農村建設的使命感和責任感。
第一,建設社會主義新農村是推進我縣跨越發展,全面建設小康社會的重大舉措??倳浽谥醒朕r村工作會議上強調,全面建設小康社會,必須統籌城鄉經濟社會發展,更多地關注農村,關心農民,支持農業,把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創農業和農村工作的新局面。我縣作為欠發達地區,一個農業大縣,農村人口占76%,農村是我們推進跨越發展,全面建設小康社會的主陣地。沒有農村的跨越發展,就沒有全縣的跨越發展;沒有農村的小康,就沒有全縣人民的小康;沒有農村的現代化,就沒有全縣的現代化。我們只有通過加大社會主義新農村建設力度,走出一條工業與農業協調互動、城市與農村共同繁榮的發展之路,才能實現真正意義上的全縣跨越式發展,才能最終實現全面建設小康社會的目標。
第二,建設社會主義新農村是縮小我縣城鄉差距,提高農民收入的根本途徑。目前,我縣二元經濟結構沒有得到根本改變,城鄉差距較大,農村發展滯后和農民收入增長緩慢已經成為制約我縣經濟持續快速發展的一大因素。從城鄉居民收入來看,20****年全縣在崗職工年平均工資14533元,農民年人均純收入3800元,相差近4倍。此外,城鎮居民能夠享受到的醫療服務、教育服務和公共事業服務,也比農民要好得多。面對這些城鄉差距,我們只有認真貫徹落實科學發展觀,堅持城鄉統籌發展理念,大力推進社會主義新農村建設,發展鎮村經濟,加大農村基礎設施建設,全面推進農村社會各項事業,才能體現社會主義的優越性,才能逐步縮小城鄉差距。
第三,建設社會主義新農村是化解農村社會矛盾,構建和諧紫金的重要基礎。農村穩定是大局穩定的基礎,農村和諧是社會和諧的前提。如果沒有農村的穩定和諧,就沒有全縣社會的穩定和諧。因此,構建和諧紫金,必須著力把農村的事情辦好,使農民安居樂業、和睦相處,使農村安定有序、充滿活力。當前,我縣農村社會總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題,還存在一些不安定、不和諧的地方。例如,復退軍人安置、國企改革下崗職工安置、征地拆遷補償、速生林種植等問題。只有加快建設新農村,才能有效緩解農村社會矛盾,有效解決農村不穩定的問題,讓廣大農民群眾各盡所能、各得其所、和諧相處,為構建和諧紫金奠定堅實的基礎。
二、深刻理解,突出重點,扎實推進社會主義新農村建設
中央提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設20字方針。我認為,這“20字”方針內容全面、內涵豐富、相互聯系、相輔相成,是一個完整的科學體系。生產發展是物質基礎,生活寬裕是核心目標,鄉風文明是精神風貌,村容整潔是環境形象,管理民主是治理模式。從根本上說,經濟是基礎,不論什么時候、什么地方、什么發展階段,都必須始終圍繞這個中心。否則,新農村建設成了“無源之水,無本之木”,就會走偏方向。當前乃至今后一個時期,我們要深刻理解新農村建設的科學內涵,緊緊圍繞“20字”方針,創造性地開展工作,一項一項地抓落實。在具體實施過程中,要始終做到“三個不放松”:
1、緊緊抓住發展農村經濟、增加農民收入這個中心環節不放松,切實為建設社會主義新農村夯實物質基礎。發展是第一要務,是解決所有問題的關鍵。發展的根本目的是讓人民過上美好幸福的生活。我們建設的是社會主義新農村,而不僅僅是社會主義新村。這一字之差,內涵完全不同。因此,要按照“減少農民、縮小農村、農產品進超市、農民進城市”的農村工作思路,始終把大力發展農村經濟、增加農民收入作為中心任務來抓。一要發展現代農業。省第十次黨代會對山區的明確定位,其中之一就是要把山區建設成為農產品生產加工基地。我們要充分利用我縣豐富的土地資源和優良生態環境,堅持用現代化工業理念、現代科技成果和現代經營形式發展、改造和管理農業,特別是要認真落實各項扶持政策措施,大力開展農業招商引資,支持農業龍頭企業做大做強,加快培育和發展農民專業合作經濟組織,打造輻射帶動能力強的農產品生產和加工基地。二要千方百計增加農民收入。一方面要進一步調整優化農業結構,在重視發展糧食生產的同時,大力發展畜牧、水產等養殖產品,發展無公害、綠色、有機等健康食品,提高農產品競爭力和附加值,增加農民的農業收入。另一方面要通過扶持發展資源型、勞動密集型的農產品加工業,延長農業產業鏈,以及直接為農民提供生產服務的現代中介服務業,擴大農民就業渠道,增加農民非農收入。三要轉移農村剩余勞動力。要大力實施農村青年培訓工程,大力開展貧困家庭子女培訓,積極探索“零費用入學”、“零距離就業”轉移農村勞動力的新路子,在農村舉辦多種形式的科技知識、職業技術培訓班,培育新型農民,拓寬創收渠道,進一步減少貧困人口。
2、緊緊抓住開展村容村貌整治和加強農村精神文明建設這個重點不放松,不斷促進農村社會的文明進步。實現農民的全面發展,促進農村社會的文明進步,是建設社會主義新農村的重要內容。一要抓好規劃。各鎮村要按照功能分區的要求,按照“以人為本,自然和諧,格調新穎,形式多樣”的原則,因地制宜,科學合理地編制符合各自實際的建設規劃。特別是對農戶建房的地點、外形、朝向等作出明確界定,確保整齊有序。同時,村莊規劃要與鄉鎮總體規劃及土地利用、基本農田保護、交通、水利、生態環境保護等專業規劃相銜接,真正把規劃做得既符合實際,又適應時展的要求。二要注意環境整治。良好的環境直接關系群眾的生活質量、身體健康。要抓好鄉村環境整治,切實做到“三無三有”,即無亂堆亂放、無污水橫流、無家禽亂跑,有垃圾存放點、有衛生清潔制度、有專人負責清潔。同時要以“五改”為切入點,大力推廣應用沼氣,盡快改善農村衛生狀況,為群眾創造一個整潔、優美、舒心的生活環境。三要抓好基礎設施建設。要切實加強農田水利、道路、電網等基礎設施建設和以小型水利設施為重點的農田基本建設,從根本上改善農民生產生活條件。四要抓好文明鄉風的塑造。要深入推進群眾性精神文明創建活動,廣泛開展文明家庭、文明村組、文明村鎮的創建活動,大力倡導健康、文明的新風尚,用社會主義先進文化占領農村陣地,使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高,形成尊老愛幼、家庭和睦、鄰里互助、鄉風文明的農村社會新風尚。要加強農村社會治安綜合治理,嚴厲打擊黑惡勢力、宗族房姓和封建迷信等違法犯罪活動,確保農村社會治安良好。要堅持“屬地管理、分級負責”的原則,加強信訪隱患排查,積極預防和妥善處置群體性上訪事件,及時化解農村的各類問題,把矛盾解決在萌芽狀態,努力為新農村建設創造一個安定祥和的社會環境。
3、緊緊抓住解決農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的問題這個切入點不放松,確保建設社會主義新農村取得實實在在的成效。建設社會主義新農村既是一項長期的歷史任務,又是一項很具體、很現實的德政工程。我們在具體工作中,必須把實現長遠目標與解決實際問題緊密結合起來,注重解決農民群眾反映最迫切、最直接、最現實的問題,讓農民群眾能夠親身感受到建設社會主義新農村帶來的實際利益,使建設社會主義新農村最大限度地得到農民群眾的擁護、支持和積極參與,形成建設社會主義新農村的強大動力。當前,要重點做好以下幾項工作:一是狠抓農村教育事業的發展。省委張德江書記曾經說過,農村的落后關鍵在于教育的落后。市委陳建華書記也高度重視教育,多次強調“后發河源必須教育先發”。解決“三農”問題、建設社會主義新農村,關鍵要大力發展農村教育事業,全面提高廣大農民群眾的素質。要從農村義務教育抓起,切實加大力度調整學校布局,改善辦學條件,優化師資隊伍,提高辦學質量,讓農村孩子都能得良好教育。二是建立和完善縣鎮村三級公共衛生服務體系。要加快健全和完善包括縣人民醫院、鄉鎮衛生院、村衛生站在內的農村衛生服務網絡,逐步做到每個行政村有衛生站,努力改善農村公共衛生和醫療救治條件,加強疫病疫情監測控制,滿足農民的基本衛生需求。三是加快建立健全農村社會保障體系。要繼續健全農村最低生活保障制度,建立以失地農民為重點的農村基本保險體系。要完善農村社會福利設施配套建設,實現每個鄉鎮有一所設施齊全的敬老院。
三、科學謀劃,扎實推進,著重解決社會主義新農村建設的幾個傾向性問題
建設社會主義新農村,要科學謀劃,精心組織,正確把握工作方法和步驟,扎實推進,務求實效。
一是要統籌規劃、分類指導,防止“一刀切”。我縣各鎮發展不平衡,各地情況千差萬別,推進社會主義新農村建設必須立足當前,著眼長遠,分類指導,穩步推進。要有一個城鄉統籌的長遠規劃,在具體推進工作中允許起點有先有后、過程有快有慢、水平有高有底,不搞“一刀切”,不設統一標準。要清醒地認識到,不設標準不等于沒有標準。標準就在群眾心
中,標準就是群眾滿意不滿意。
二是要勇于創新、積極進取,防止“等靠要”。欠發達地區建設社會主義新農村確實難度比較大。但從湛江的實踐表明,在相對欠發達地區推進社會主義新農村建設不僅可行,而且也能做得很好。因此,我們雖是欠發達山區,但只要奮發向上,堅決克服畏難情緒,堅決克服“等靠要”思想,依靠挖掘自身潛力、依靠調動群眾積極性、依靠創造性的工作,一樣能開創社會主義新農村建設新局面。
三是要因地制宜、量力而行,防止急于求成。建設社會主義新農村是一項長期、艱巨的歷史任務,是一個循序漸進的過程,必須有計劃、有步驟、有重點地推進,不能急于求成。必須堅持從本地實際出發,量力而行,盡力而為,有多少錢辦多少事;必須始終堅持以人為本,以維護農民利益為根本宗旨,以改善民生為重點,推進社會主義新農村建設。切忌高指標、超標準,切忌搞形象工程、政績工程,切忌盲目攀比、勞民傷財。
同志們,建設社會主義新農村,努力創造和諧社會,既是廣大農民群眾的美好愿望,也是我們肩負的光榮而艱巨的歷史使命,讓我們以科學發展觀為指導,緊緊圍繞社會主義新農村建設的總體要求,團結一致,奮發圖強,扎實推進,努力開創社會主義新農村建設的新局面。