林業局主題學習討論活動動員會上的講話

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同志們：

俗話說，“過了上七，犁耙一起出”，表示新的一年農活又要開始了。今天是正月*，元宵剛過，大家的心情都要從喜慶、祥和的節日狀態轉到緊張、有序的工作狀態中來，著力謀劃好、完成好今年的各項工作任務。經局黨委研究決定，從今天開始，用15天的時間在全局機關在職干部職工中開展“塑造和諧機關、共謀跨越發展”主題學習討論活動。在今天上午的局黨委會上，大家一致認為，開展這次學習討論活動，非常及時，也非常必要；學習討論活動的兩大主題很突出，一是塑造和諧，二是共謀發展；目標也很明確，就是要重點解決我局在思想、作風和制度建設方面存在的突出問題；采取的學習討論這種方式也非常好，六個方面的討論內容也很貼合我局實際。在新年伊始，希望大家通過開展這次學習討論活動，進一步統一思想認識、振奮精神面貌、改進工作作風、營造和諧氛圍、提高辦事效率，全面推進我市林業和農墾事業又好又快發展。

剛才，張敏委員宣讀了《*市林業局關于“塑造和諧機關、共謀跨越發展”主題學習討論活動實施方案》，大家一定要嚴格按照《實施方案》的安排和要求狠抓落實。為了把這次學習討論活動開展好，下面我講二層意思：

第一層意思，為什么要開展這次學習討論活動？

我認為開展這次學習討論活動最少有以下三個方面的“需要”

一是貫徹落實中央有關精神的需要。

中央在近幾年里對加強機關作風和效能建設作出了許多重大決定。黨的*屆四中全會作出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，要求“加強思想教育，健全相關制度，提高執政效率，真正做到為民、務實、清廉”，要求機關干部做到“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”。黨的*屆六中全會作出了《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，要求“建設服務型政府”，同時要求機關“轉變職能、權責一致、強化服務、改進管理、提高效能”。去年，總書記提出了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，今年1月9日，又在中紀委第七次全會上強調力倡八大良好作風，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣。這足以說明，當前抓好機關思想作風和執政能力建設的重要性和緊迫性。

二是應對林業與農墾發展新形勢的需要。

這些年來，在歷屆局黨委的帶領下，通過同志們的艱苦努力、奮勇拼博，我市的林業和農墾事業得到了健康、持續的發展。在林業方面，以實施大工程促大發展為主戰略，退耕還林等各項林業重點工程順利實施，林業生態建設的基礎地位進一步鞏固，森林資源培育和保護工作穩步推進；在農墾方面，以強化服務質量為手段，企業改革進一步深化，經濟實力進一步壯大。但是，我們在看到成績的同時，要保持清醒的頭腦，要正確應對新形勢、新任務的要求，還必須正確處理好以下兩個問題：一個是怎樣抓住新機遇的問題。新的市委、市政府領導班子對林業可謂高度重視，并寄予了很高的期望。前不久，市委、市政府召開了全市城鄉綠化工作會議，在年初召開如此高規格、大規模的會議來對全年的植樹造林工作進行布置，這種情況是少有的。市委余書記在會上指出，正月初八春節過后上班的第一天各級領導要帶頭參加“萬人植樹活動”，并且以后還要堅持。這足以說明，林業特別是造林綠化工作在市領導心中的重要位置。去冬今春，新的市領導頻繁下到縣區、鄉鎮，走訪企業和農戶，對全市林業和農墾工作進行了深入調研，如此高的節奏、如此強的力度，在如此短的時間內調研涉及如此廣的林業和農墾工作領域，這也是在以前沒有過的。在此，我還要告訴大家的是，在今年正月初八，省林業廳劉廳長帶領廳領導班子來到我市給市領導拜年時，向市委余書記表示將全力支持*的林業工作。以上這一切都表明，我市的林業和農墾工作面臨前所未有的發展機遇。在老百姓中流行著這樣一句話，“只要‘當官’的重視，就沒有什么干不了事”，還有一句是“錯過了機會打單身”?，F在有這么好的機遇擺在我們面前，我覺得既有壓力，更是動力，我想大家一定和我有同感，關鍵就在于我們怎樣來抓住這一難得的機遇。再一個就是如何應對新挑戰的問題。我市的林業和農墾工作現在正處在一個承前啟后、繼往開來的關鍵時期。在這一發展階段，*的林業到底怎樣定位，實現*林業、農墾跨越發展的出路在哪？我市的集體林權制度主體改革現已基本告一個段落，那么它的配套改革怎么搞才能使這項改革的成果最大化？怎么做好我市林業“山上”和“山下”兩篇文章，如何實現省下達我市“十一五”期間森林覆蓋率要增長5.5%的指標？在生態園林*和新農村建設中，怎樣找準我市林業發展的結合點，以此來鑄造我們林業工作的新亮點？在積極發展現代農業的大背景下，如何進一步改善我市農墾發展的內部和外部環境，借助各方面的力量來實現我市農墾經濟的持續、快速增長？等等。這些問題給我們的工作帶來新的挑戰，它和機遇一樣擺在我們面前，需要我們通過開展這次學習討論活動，進一步統一思想，振奮精神，集聚大家的智慧和謀略來積極應對，共同開創*林業和農墾工作新的局面。

三是機關自身建設的需要。

在過去的幾年里，通過開展機關作風年、服務年、效能年等活動，我局機關從總體上說，依法行政的能力增強了，一些相關的規章制度得到了建立健全，辦公條件有了明顯改善，一批年輕有為的干部得到了提拔重用，事業站隊的改革也“小試牛刀”，并顯現初步成效。這些成績是有目共睹的，是值得充分肯定的，但就目前的情況看，我局機關在自身建設方面，確確實實存在著一些不容忽視的問題。比如在局領導班子建設中如何充分調動每一位成員的積極性，進一步增強凝聚力和戰斗力的問題；在機關干部隊伍中如何做到分工合理、職責明確，從機制上解決“有人沒事干、有事沒人干”、“有人經常加班加點、有人終日自在清閑”的問題；在工作作風上如何提高機關工作執行力，切實解決工作中存在的推諉、拖拉等問題；在機關的整體形象上如何塑造一個“風正氣順、團結友愛、務實高效、奮發向上”的和諧機關問題，等等。這些問題講起來有些敏感，其實并不可怕，關鍵是如何正視、怎樣克服。最近，我和班子的每一個成員都交換過思想，班子成員對建設團結、有號召力的班子和樹立*市林業局機關新形象都充滿信心。和諧是一個機關、一個單位的靈魂?！凹液腿f事興”。我在很多場合都說過，共事難得，難得共事，假如在一單位一起共事幾十年更是一種緣份，林業局是一個大家庭，作為大家庭中的每一位成員，我們沒有理由不相互溝通、相互理解、相互支持，更需要我們彼此與人為善、見賢思齊、包容寬容。服務是機關的“天職”，從這個意義上講，機關工作既像一個舞臺，又是一個平臺。說它像一個舞臺，我們在職的每一位干部職工都是舞臺上的演員，既要代表好政府的形象、一個單位、部門的形象，又要扮演好自己的角色。這個舞臺，就像一支足球隊參加足球比賽一樣，每個隊員分工明細、職責不一，有前鋒、有后衛，有左路、中路和右路，這個隊要想贏球，不僅需要每個隊員有過硬的個人技術本領，還一定要有很強的團隊精神，相互補臺，相互配合。試想一下，如果每一個隊員都去破球攻門，勢必適得其反，亂成一團，到頭來徒勞無功。每一個隊員的角色不同，也只是分工不一樣，只要是本隊隊員進了球，其他隊員都應該是一樣光榮。說它是一個平臺，是因為每一個人的價值都要通過機關工作這個服務平臺來體現，服務型機關的形象要靠我們每一位同志的工作來樹立。如果一個單位的風氣正，環境好，大家就心平氣順，工作起來就會覺得渾身有使不完的勁，工作熱情高，工作就容易出成果，工作的成就感和“局興我榮”的自豪感也會油然而生。大家工作有了成果，這個單位就能夠多出干部、多出人才。我們對照塑造“和諧機關”、“服務型機關”的要求，應該說還有工作可做，還可以好上加好，所以非常有必要開展這一次學習討論活動。

第二層意思，怎樣開展好這次學習討論活動？

1、必須牢牢抓住以下三個環節。

一是學習要認認真真，學有所獲。這次學習采取集中學習和自學相結合的方式進行，其中集中學習安排時間為2天；集中學習的內容不僅豐富，而且有很強的針對性，基本上概括了機關作風上、制度建設上和工作目標上的最新要求與規定，每個人必須完成所有學習任務，并做好學習筆記，必須帶著思考去學習，力求通過學習解決一些問題。各組召集人要認真組織好，要防止走場，要按照規定嚴格實行簽到和請假制度。

二是討論要有備而來，暢所欲言。在開展討論前，每個同志都要作好準備，這是確保討論質量的關鍵。要深思熟慮地對局機關規章制度提出修改、完善的建議和意見，圍繞《實施方案》列出的6個方面的專題寫好書面發言材料，在開展討論時要暢所欲言，要積極為*林業、農墾發展和機關建設出謀劃策、集思廣益，多出“金點子”，每一次討論小組都要認真作好記錄，各組的召集人要負責收集本組的討論意見。同時，希望每一位同志把這次學習討論活動作為提高自己、鍛煉自己、展示自己的一次極好機會。

三是查找問題要縱觀全局，實事求是。這一點在《實施方案》中已經作了具體要求，我就不多說，在此講一點，只有發動大家來找，從深層次找，才能找得更好，更準。并在此基礎上形成共識，大家都來嚴格要求自己，互相監督，問題很容易解決，風氣也很容易轉變。在這次活動最后，每一位同志要交一篇心得體會。內容主要包括二個方面，一是通過這次學習討論活動有哪些收獲，二是今后有哪些具體的打算。

2、必須正確處理好以下三個層面。

一是班子成員必須帶好頭。俗話說，村看村、戶看戶，群眾看干部。班子成員要帶頭參加學習活動，帶頭參加討論活動，帶頭查擺問題，帶頭找問題的原因，帶頭找同志們交流談心。班子的每一位同志要確確實實做到想問題從大局出發、從全局的利益出發，辦事公道、正派，實事求是。要在誠懇寬厚、嚴謹自律、團結互助等方面樹立良好的人格魅力，要求大家不做的，首先自己不要做，要求大家做到的，首先要自己做到，發揮表率作用。在這里我表個態，對班子成員的所有要求，我自己必須做到，并且接受大家的監督。

二是中層干部要勇于負責。中層干部至關重要，很多事情雖然決策在班子，但落實都在中層。因此中層干部要勇于負責，要帶動好本處、室、站、隊的人員，既查擺局里的問題，又查擺本單位的問題。大家看問題都要公道正派，好就是好，壞就是壞，看同志表現也要實事求是，好就好，差就差。大家都應該出于公心，這樣我們的單位和事業才有希望。

三是所有在職干部職工務必全身心投入。每個同志都要把自己融入這次學習討論活動中來，按照《實施方案》的要求，按照今天動員的要求從自己做起，力爭在思想上、作風上有所收獲，千萬不能馬虎或消極對待。

總之，這次學習討論活動絕對不是搞花架子、也不是做秀，更不是我上任后燒一把火，這次活動是局新的領導班子為謀劃林業和農墾事業又好又快發展而作出的一項重要決策，大家都要高度重視。希望通過這次學習討論活動能夠統一思想、集思廣益、明確目標，能夠完善制度、轉變作風、規范行動，并通過建立長效機制，將這次學習討論的成果沿伸下去，貫徹到實際工作中去。我相信，天道酬勤、厚積薄發；我更相信，團結出力量，團結樹形象。只要我們團結一心，群策群力，真抓實干，與時俱進，*的林業和農墾發展就一定能夠開創一個新的局面，*市林業局就一定能夠對上、對下、對外樹立一個好的形象。