市長在夏糧收購現場會發言

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同志們：

剛才，我們共同收看了全省夏糧收購工作電視電話會議。省糧食局、中儲糧山東分公司、省農發行等有關部門對今年夏糧收購工作作了具體安排。王仁元副省長從貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會、確保糧食安全、維護農民利益的高度，對夏糧收購工作提出了指導性意見，我們一定要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，結合我市實際，我再強調五點意見：

一、高度重視今年的夏糧收購工作。實施小麥最低收購價政策，不僅是一項重要的經濟工作，更是一項嚴肅的政治任務，關系到全市經濟發展、社會穩定的大局。各級各有關部門一定要充分認識實行小麥最低收購價政策的重要意義，服從服務于國家糧食宏觀調控大局，不折不扣地執行好國家政策，確保圓滿完成小麥托市收購任務。市政府將成立由分管副市長任組長，發改、糧食、財政、農業、物價、工商、農發行、中儲糧泰安直屬庫管理處等有關部門和單位為成員的夏糧收購工作領導小組，認真抓好各項政策的貫徹落實，確保把黨的惠農政策真正落到實處。各縣市區政府也要加強對夏糧收購工作的領導，建立專門班子，分解落實責任，加強監督檢查，促進夏糧收購工作順利開展。

二、確保國家政策的貫徹落實。小麥托市收購工作政策性強，責任重大，各級各有關部門必須嚴格執行國家《2012年小麥最低收購價執行預案》和有關政策規定，圓滿完成夏糧收購任務。一是準確把握政策要點。國家發改委等六部門制定的執行預案，對小麥最低收購價執行起止時間、收購品種、執行主體、質價政策、收購庫點要求、收購資金和費用補貼等方面都作了明確規定，省有關部門對小麥托市收購工作提出了具體實施意見。省政府確定全省劃分為兩個區域，分別于6月15日和20日分兩批啟動預案，依次推進。我市被列入第一批啟動預案的區域之中。各級各有關部門一定要準確把握小麥最低收購價政策，當市場小麥價格低于最低收購價時，要立即啟動收購預案，嚴格按照國家政策做好收購工作，確保小麥最低收購價政策的全面落實。二是確保農民直接受益。小麥托市收購工作事關廣大農民的切身利益，各級各有關部門要督促、指導各收購企業嚴格執行小麥最低收購價政策，按照國家規定的依質論價辦法，準確作價收購，杜絕壓級壓價、抬級抬價、克斤扣兩等違反政策的行為，切實保護國家和農民利益。要嚴把收購質量關，鼓勵農民交好糧、賣好價，增加售糧收入。三是嚴肅收購紀律。要及時把售糧款結算給售糧農民，不得打白條或代扣代繳任何稅費，確保執行收購政策不走樣。糧食干部職工要發揚優良傳統，努力做好收購工作，決不能在收購環節上損害黨和政府的形象。各級糧食局作為管理糧食流通的行政部門和執法部門，要認真履行工作職能，站在政府的角度管理社會糧食流通，承擔起監督檢查政策落實情況的責任。

三、規范糧食收購秩序。在抓好托市收購工作的同時，要鼓勵和引導國有糧食企業和全社會其他糧食經營和加工企業積極入市收購小麥，滿足農民出售余糧的要求。要協調好委托收儲企業與其他購銷企業、加工企業之間的關系，注意毗鄰地區間、企業間的價格銜接，加強聯系，搞好溝通，防止出現干擾收購市場秩序的現象。要嚴格執行《糧食流通管理條例》和《山東省糧食收購管理辦法》，加強對夏糧收購工作的監督檢查。目前，我市還有個別縣市區沒有建立糧食行政執法機構。各縣市區政府要繼續抓好國發﹝2011﹞16號文和魯政發﹝2011﹞160號文件的落實工作，抓緊建立健全糧食執法體系，加強執法人員的教育和管理，堅持依法行政，維護好糧食收購秩序。要建立聯合檢查機制，糧食、工商、質監、物價等部門要加強聯合檢查，嚴厲查處無證收購、壓級壓價、坑害農民、擾亂市場的不法行為，確保糧食市場穩定。

四、積極為售糧農民搞好服務。各級各有關部門要廣泛宣傳小麥最低收購價政策，公開糧食收購標準和論價辦法，接受廣大農民監督。要督促指導糧食收購庫點改善服務態度，提高服務水平。在夏糧收購期間，特別是在農民售糧高峰時，所有糧食收購企業都要延長收購時間，做到隨到隨收，加快結算速度，減少農民等候時間。要改進服務設施，增加服務項目，切實把好事辦好，使廣大農民高興而來，滿意而歸。

五、加強部門協調配合。各有關部門要各司其職，密切配合。市發改委要加強工作指導，協調落實小麥托市收購政策，會同有關部門搞好巡視檢查，及時解決夏糧收購中存在的困難與問題。各級糧食行政管理部門要按照《糧食流通管理條例》等法規政策，加強對糧食收購政策執行情況的檢查，督促從事糧食收購、加工、銷售的經營者依法收購糧食。農業發展銀行要提前測算收購貸款規模，做好委托收儲庫點收購資金和費用貸款的供應工作，由中儲糧分公司指定的具有農發行貸款資格、資質較好的收儲企業承貸，保證收購資金的及時足額發放。工商部門要加大對不法商販的打擊力度，嚴厲查處擾亂托市收購工作的行為，維護正常的市場秩序。財政部門要及時撥付各項政策性補貼，物價部門要加強價格監測檢查，農業部門要及時收集反映農民的意見和要求，新聞媒體要發揮輿論導向作用，共同推動我市夏糧收購工作順利開展。

同志們，做好今年的夏糧收購工作，意義重大，任務艱巨。各級各有關部門一定要把思想認識統一到中央的決策部署上來，統一到省、市政府的要求上來，從維護農民利益、促進農民增收、保障國家糧食安全的高度出發，加大措施，努力工作，圓滿完成夏糧收購任務，為推進新農村建設、構建和諧社會作出更大貢獻。