局長在全市森林防火專題會講話

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同志們：

一、全市火情熱點發生情況

3月28—30日，全市發生國家、省熱點29個，發生森林火災8起。

二、發生火情熱點存在的問題

一是個別縣的領導在森林防火工作中存在思想麻痹、饒幸心里，森林防火責任落實不夠，沒有采取得力的措施遏制火災的發生。二是氣候條件極為不利，近期天氣天干物燥，森林火險等級急劇升高。三是森林火災隱患增多，去冬下了幾場雪，造成了山上的枯枝落葉增多，加之當前春耕季節野外用火增多，導致了森林火災發生。四是查處力度不大，有的地方處置措施不嚴不力。五森林火災撲救能力不強，個別縣專業森林消防管理不到位，快速反應能力不強。六是森林自身的抗災功能差。由于我市防火隔離帶、了望監測等森林防火系統不完善，對森林防火的發生、蔓延還沒有形成有效的防御體系。這些問題的存在給我市森林防火工作帶來沉重的壓力。

三、下一步工作意見

再過幾天，清明節即將來臨，群眾上山祭掃、林緣勞作、入林旅游等活動大量增加，野外火源管理難度加大，森林火災隱患突出，森林防火形勢嚴峻。為確保清明期間森林防火安全，各地各部門要有清醒的認識，一是對當前森林防火形勢的嚴峻性不能低估。二是對發生大的森林火災的可能不能低估。三是對發生人員傷亡事故的危險性不能低估。四是對做好當前森林防火工作的艱巨性不能低估。要高度統一思想，充分認識到位，采取得力措施，嚴防森林火災的發生，認真抓好森林火災的撲救工作，把森林火災損失降低到最小程度，切實保護人民群眾財產安全，保護我市森林資源，保持良好的生態環境，促進全市經濟社會持續健康發展。

1、加強領導，落實防火責任。清明前后是我市森林火災的高發時段，各地要高度重視，認真落實行政首長負責制，主要領導負總責，分管領導具體抓，班子成員分頭抓。要嚴格落實野外火源管理分片包干責任制，將火源管理責任真正落實到鄉村干部和林權所有人，落實到具體的巡查責任人，確保所有的山場有人管，所有地段有人防。要突出加強對精神病患者、智障人員和老人、小孩等重點人員的監管，對“五類人”進行登記造冊存檔，落實監管責任。

2、加強宣傳，提倡文明祭掃。各縣（區）要尊照市委、市政府主要領導的指示，采取有效措施，確保清明期間森林防火平安，要切實開展好“文明祭掃、平安清明”主題宣傳活動，通過廣播、電視、報刊等新聞媒體，采取鳴鑼示警、張貼標語等多種形式廣泛宣傳新的《森林防火條例》和省森林防火總指揮部、省公安廳聯合的《緊急通告》，教育群眾移風易俗，積極提倡開展網絡祭掃、家庭追思、社區公祭等活動，倡導通過植樹、送鮮花、賦詩等文明環保的祭掃形式，表達對先人的緬懷和敬仰，減少對自然環境的污染，減少火災隱患。

3、加強管控，嚴禁違規用火。清明期間，各地要加大野外火源管理，嚴格執行“五個禁止”的規定，重點加強對墓地、墳頭的管理，提前開展墓區（地）雜草人工割除工作，尤其要禁止在林區上香、燒紙、燃放煙花爆竹。要加大巡查防控力度，對重點火險區、火災高發區、風景旅游區、自然保護區及森林公園等重點區域要嚴格管護，實行死看死守，確保萬無一失。對違反森林防火有關規定的，堅決進行處罰，對引發森林火災并造成重大損失的，還要堅決追究肇事者的法律責任。

4、加強調度，及時處置火情。各縣（區）要進一步強化24小時值班制度和領導帶班制度，選派得力干部堅守值班崗位，加強火情調度，嚴格執行森林火災報告制度。要提前修訂完善清明期間的森林火災處置預案，做好應對突發性森林火災的各項準備工作。各縣（區）專業森林消防隊要高度戒備、集中待命，半專業森林消防隊和應急撲火隊人員要相對集中到位。一旦發生森林火災，縣鄉領導必須立即趕赴火場，科學指揮，及時調足兵力，實施重兵撲救，確保撲火人員安全。

5、強化督查，確保取得實效。市森林防火指揮部成員督查組，會后立即趕赴縣（區）督查森林防火工作，重點督查縣（區）、鄉（鎮），對清明節期間森林防火工作的部署安排情況，督查林區山頭地塊，特別是林區墳山包干責任落實情況，確保清明節森林防火安全。

同志們，森林防火工作事關我市森林資源安全和生態安全，事關人民群眾生命財產安全，事關改革、發展、穩定大局。我們要以強烈的責任意識，果斷的工作措施，堅決打好森林防火攻堅戰，打好森林資源的保衛戰，維護好林業生態安全，促進我市趕超發展。