質監局新農村建設的領導講話
時間:2022-05-20 08:22:00
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建設社會主義新農村,是農村建設全面小康社會的戰略選擇,也是落實科學發展觀,構建和諧社會的迫切需要。最近,我參加了中央黨校舉辦的縣委書記建設社會主義新農村專題研討班的學習。通過七天的學習,進一步認識到了新農村建設的深刻內涵和重大歷史意義,并結合實際,對澤州如何建設社會主義新農村有了新的認識、新的思考和新的把握。
以科學發展觀統領新農村建設
新農村建設是一項復雜的系統工程,這次學習使我對新農村建設的認識進一步深化,深切感受到了“四個進一步”。
一是進一步提高了認識。建設社會主義新農村,是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,充分表明了黨中央解決“三農”問題的決心和信心,深刻反映了落實科學發展觀與構建和諧社會的時代要求及特征,集中代表了億萬中國農民的強烈愿望和根本利益??梢哉f,建沒社會主義新農村既是一個關系全局的戰略舉措,也是一個長期的過程、一項戰略性的任務。從某種意義上來說,新農村建設全面實現之日,就是城鄉一體化進程真正完成之時。這就要求我們要進一步認識到新農村建設的長期性和艱巨性,牢固樹立長期奮斗的思想,始終做到實事求是、與時俱進,始終做到求真務實、艱苦創業,始終做到堅持不懈、狠抓落實,努力把新農村建設好,為全面建設小康社會做出積極的貢獻。
二是進一步開闊了視野。通過實地參觀和學習培訓,使我對建設新農村的視野進一步開闊,尤其是對中央提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”五句話,有了進一步的深刻理解。我感到,落實這五句話的具體目標應該是,努力發展農村生產力,促進農民收入持續增長;大力加強農村基礎設施建設,使農民的生產生活條件顯著改善;加快發展農村教育、衛生等社會事業,形成家庭和睦、民風純樸的良好社會氛圍;加強農村環境衛生整治,村容村貌明顯改觀;推進農村民主政治建設,農民的民主意識、法制意識不斷提高,從而使農村的整體面貌大為改觀,城鄉之間的差距明顯縮小。
三是進一步掌握了方法。通過培訓學習,使我進一步明確了建設新農村應該干什么,不應該干什么,充分掌握了建設新農村的方法措施。在今后工作實踐中,既要把建,設社會主義新農村放在全國“兩個大趨勢”的背景下去謀劃和把握;又要尊重建設新農村的自然規律、經濟規律和社會發展規律;既要注重工作的著力點,結合本地實際全力推進,又要根據廣大農民群眾的一致要求,統籌安排,協調推進,把對農民群眾最關心、最直接、最需要解決的問題,一件一件地解決好,真正讓農民群眾在新農村建設中得到實惠。尤其是要充分尊重農民意愿,借鑒國內外經驗,更好地為發揮農民的主體作用提供良好的服務與支撐平臺,幫助農民減少建設新農村的成本與風險。
四是進一步強化了責任?!翱たh治,天下治”、“親民之官,莫如州縣”??h是一級最基本和最完善的行政區域,按現行政權職能,縣既管農業,也抓工業,是工農業結合的“關鍵點”。尤其是對一個地方的農村發展來說,縣的作用更為關鍵。這次黨中央下這么大的決心,對全國縣委書記、縣長進行“社會主義新農村”專題培訓,充分說明中央對建設社會主義新農村的重視程度,也足以說明縣一級在建設社會主義新農村中的重要地位??梢哉f,社會主義新農村建設能否建設好,關鍵在縣一級,尤其關鍵在縣一級黨政主要領導。因此我們一定要肩負起時代賦予的歷史重任,真抓實干,扎實推進,真正把社會主義新農村建設抓出成效,真正讓廣大農民群眾在建設社會主義新農村中得到實實在在的實惠。
加快建設“五新”型農村
澤州縣是一個典型的農業大縣,全縣農業人口47萬,占總人口的90%以上。多年來,我們以小康建設統攬全縣農村工作,取得了顯著成效。1997年成為全省首批小康縣,20*年成為全省10個農業和農村現代化試點縣之一。20*年,全縣生產總值63億元,財政總收入6.77億元,農民人均純收入4218元,基本建成寬裕型小康縣。
去年總書記視察山西提出建設新農村的號召后,我們感到,新農村建設對于我們這個以農業、農村、農民為基本縣情的澤州縣來講,是一個加快發展千載難逢的歷史性機遇。為此,我們科學規劃,培塑典型,重點突破,整體推進,全面加快新農村建設步伐。半年多來,我們制定了新農村建設實施規劃,綜合安排了4000萬元新農村建設資金,培樹了東四義、西張村、崔河村等三個不同類型的典型,狠抓了農村環境整治工作和沼氣建設,全縣新農村建設開局良好,進展順利。在下一步工作中,我們將按照中央“二十字”方針的要求,瞄準農業農村現代化方向,積極建設新產業、新村鎮、新農民、新風尚、新機制等“五新”型新農村。
一要把發展新產業作為新農村建設的首要任務。發展新產業,增強農村綜合經濟實力,是解決農村所有問題的關鍵。結合我縣實際,就是要按照“做強煤炭產業,延伸化工電力,提升冶煉鑄造,發展加工旅游”的思路,著力培育煤炭、鋼鐵、鑄造、煤化工、電力、新材料、農副產品加工、旅游等八大產業,努力把我縣建成獨具特色的鋼鐵工業基地、鑄造加工基地、煤化工基地、商品用電基地,構筑澤州經濟“四產八業”的發展框架,以此來帶動和促進農村生產力的解放和發展,推動農村經濟繁榮。
二要把建設新村鎮作為新農村建設的重要內容。全面鋪開村鎮規劃與建設,提高城鎮化水平。圍繞我市新區規劃,切實加快縣行政文化中心建設步伐,扎實搞好14個建制鎮的規劃建設,使之成為農村二、三產業的聚集點、農村人口轉移的聚集點、農村市場擴展的聚集點。尤其是高起點編制完成632個行政村的村莊規劃。結合小城鎮建設;進一步加強新農村聯片發展。不斷加大農村公共事業投入力度,切實加強路網建設,推進改水改廁,搞好沼氣工程等清潔能源建設,進一步改善農村環境面貌。
三要把培育新農民作為新農村建設的根本途徑。農民是建設新農村的主體,沒有新農民,就不可能有新農村。要積極實施新農民培育工程,通過集中培訓、舉辦農民夜校等形式,力口強對農民群眾的素質教育,培育思想觀念新、生產技術好、既懂經營又善管理的新型農民,把農村巨大人口壓力轉化為人力資源優勢。尤其是要不斷拓寬農民就業渠道,建立完善勞務輸出中介組織,積極引導農村富余勞動力向非農產業、小城鎮轉移。
四要把塑造新風尚作為新農村建設的的重要目標。深入開展群眾性精神文明創建活動,高度重視思想道德建設,積極倡導健康文明科學的生活方式,形成遵紀守法、誠實信用、鄰里和睦、平等友愛、扶貧幫困的社會新風尚。進一步加快農村教育、衛生、社會保障等各項事業發展,切實提高全縣人民生活水平。切實搞好農村綜合治理,深入開展基層“創安”活動,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,積極化解各種矛盾糾紛,確保農民安居樂業。
五要把創建新機制作為新農村建設的強大動力。切實力口大財政向“三農”的傾斜,著手建立“以工補農”、“以煤補農”的長效支農機制,建立新農村建設尤其是山區新農村建設的專項基金;認真落實各項支農惠農政策,穩步推進以教育、金融、衛生等為主要內容的農村綜合改革;按照市場化原則,切實加強農村合作經濟組織和中介服務體系建設,提高農民進入市場的組織化程度和抗風險能力;加強村級班子建設,健全村務公開制度,規范民主機制,完善民主管理制度,形成村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制,為新農村建設提供有力的制度保障。
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