項目開工督查匯報會議講話

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同志們：

一、進一步凝聚持續抓項目的整體合力

項目工作涉及方方面面，需要凝聚方方面面的智慧和力量，使保增長、抓項目、增后勁、促發展成為全縣上下的共識共為。

（一）深化三個認識。一是要充分認識到抓項目就是落實科學發展觀的重要舉措，落實科學發展觀前提是發展，離開發展就沒有科學發展觀可言，縣委提出了“實施千億工業新規劃、攀登科學發展新高峰”深入學習實踐科學發展觀活動的主題，到2012年全縣要實現工業總產值1000億元的目標，而離開項目談發展、談目標，那就是紙上談兵、畫餅充饑。二是要充分認識抓項目是加快*發展的重要途徑。發展是永恒的主題。改革開放三十年的發展經驗也充分說明抓項目促發展是*跨越式發展的根本所在。三是要充分認識抓項目是保持經濟持續增長的重要手段。眾所周知，投資、消費、出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”，而投資需求、消費需求、出口需求都要靠項目來帶動，沒有外向型項目帶動就難以提升工業產品的檔次、規模和效益,沒有消費型項目帶動就難以促進消費需求的較快增長,特別是如果沒有項目帶動，就難以推動投資的快速增長。1978年我縣全社會固定資產投資只有126萬元，到2008年全縣完成投資120.3億元，投資總量是三十年前的9548倍，投資拉動型經濟非常明顯，效力巨大?？偠灾瑳]有項目帶動，就沒有全縣經濟社會的持續快速協調健康發展。

（二）克服三種思想。一是要克服項目推進“與己無關”的思想，堅決糾正那種認為抓項目建設是領導的事，是經濟部門的事，與非經濟部門無關、與個人無關的錯誤認識。二是要克服“消極畏難”的思想，比如在項目推進中有的同志因為某個項目在某個環節上出現“卡殼”了，就向縣里反映項目融資難、供地難等等問題，而不去想怎么樣去解決這些問題，因此，要堅持執行好“一個項目、一位縣領導、一名聯系人、一個責任單位、一個聯系單位”的重點項目推進工作機制，堅決破除那種光知道匯報問題，不知道解決問題的無為意識。三是要克服“被動應付”的思想，今年是政府各項工作任務比較繁重的一年，要緊緊圍繞縣委“實施千億工業新規劃，攀登科學發展新高峰”深入學習實踐科學發展觀主題，切實把“保增長、保民生、保穩定”作為各職能部門工作的首要任務，切不可敷衍了事。

（三）強化三個意識。一是要強化“抓項目是本職”的意識，切實把抓項目作為履行職能、服務發展、推動工作的重要體現，擺在更加突出的位置，千方百計爭項目、建項目、服務項目，努力形成抓項目促發展的強大合力。二是要強化“不抓項目是失職”的意識，堅決防止和克服喊空頭口號而沒有實際行動、光議論別人而不去反思自己、光說這不行那不行而不說怎樣才行的現象，真正做到真心實意抓項目、齊心協力搞服務、真抓實干促項目。三是要強化“抓不好項目是不稱職”的意識，切實防止和克服抓項目信心不足、思路不寬、辦法不多、措施不力、標準不高的問題，進一步拓展尋找項目推進的思路，完善項目推進的機制，錘煉推進項目的本領，力爭有更多的項目竣工，建設好、管理好、發揮好投資效益，更好更快地服務于*經濟社會發展。

二、進一步突出持續抓項目的工作重點

項目工作是一項復雜艱巨的系統工程，必須突出抓重點、抓關鍵，在攻堅克難中實現項目工作的新突破。當前，國際國內經濟發展正處一個重要關口。中央擴大內需十項措施的出臺，為我縣夯實發展基礎、調整產業結構、加快經濟發展提供了一次重大機遇。消費和出口對我縣經濟發展的貢獻是十分有限的，保持全縣經濟持續穩定增長主要依靠項目投資拉動和項目效益的帶動。這幾年經濟發展之所以能夠持續保持兩位數增長，主要得益于“發展抓項目”，得益于重大工業項目建設。從去年四季度以來全縣經濟運行情況來看，我縣經濟發展已受到經濟危機的波及，如部分企業產品銷售不暢、價格回落、產品積壓，工業企業增速回落、效益下滑等等。解決這些問題，最直接的辦法就是抓好項目建設。今年我們確定全社會固定資產投資規模達到174億元，主要靠209個重點項目來支撐。這些項目實施情況如何，投資計劃能否完成，是影響全縣投資增長的關鍵因素，任務十分艱巨。各級各部門必須進一步增強緊迫感和責任感，采取切實有效的措施，以更大的信心、下更大的功夫，努力做好各項工作，確保任務完成。著重要抓兩個方面工作：

一是抓好縣“361”、市“1346”、省“861”行動計劃項目建設?？h“361”行動計劃安排了209個總投資千萬元以上調度項目，年計劃投資85.2億元，占到全年固定資產目標任務的將近一半；市“1346”行動計劃安排了52個總投資千萬元以上調度項目，年計劃投資29.2億元；省“861”行動計劃安排了30個總投資千萬元以上調度項目，年計劃投資25.26億元。全省經濟工作會議指出：“要夯實基礎，突出項目建設抓落實，堅持以深入實施‘861’行動計劃為抓手，全面加快項目建設進度，推進一批重大基礎設施、重點產業和社會建設項目，加快建設支撐安徽崛起的現代基礎設施體系、產業體系和公共服務設施體系”?？梢哉f，這三個行動計劃重建項目就是我們“保增長”的根本，要切實加大馬鞍、中鹽、桑鈮等超億元投資項目推進服務力度，確保開工一批、建設一批、投產一批，確保實現年度目標任務。

二是抓好中央新增投資項目建設。去年12月份以來，我縣已分別爭取到中央新增投資項目25個，爭取中央投資6033萬元，主要為農業基礎設施、農村安全飲水、農村衛生基礎設施、農村基層計劃生育服務體系、鄉鎮綜合文化站、新建廉租住房等項目。3月24日，中央召開了擴大內需促進經濟增長政策落實檢查組第二輪檢查培訓動員會議，會議指出，各地區各部門對前一階段中央檢查組發現的問題應逐個研究，限期整改。對整改不力的，將視情況收回或調整中央投資，或減少安排新增中央投資。對整改不力的，將視情況收回或調整中央投資，或減少安排新增中央投資。因此，我希望有關部門要各司其職，緊密配合，大開綠燈，切實搞好全方位協調服務，確保項目順利實施。

三、進一步加強持續抓項目的協調服務

項目工作是一項長期的工作，只有堅持執行好“一個項目、一位縣領導、一名聯系人、一個責任單位、一個聯系單位”的重點項目推進工作機制，才能確保項目工作常抓不懈、落到實處并取得實效。

一是要強化組織領導。要認真落實重大項目縣級領導、聯系人聯系項目制度，經常深入項目建設第一線，定期進行督促檢查，主動掌握項目建設進展情況，及時解決影響工程建設的相關問題。特別是項目建設涉及到審批、征地、拆遷、融資等方面的問題，有關部門、園區和鄉鎮都要積極主動為項目建設和各類投資者提供良好服務，為項目建設創造良好條件。

二是要健全服務保障機制。無論是經濟部門、還是非經濟部門，不論是地方管理部門、還是垂直管理部門，都要以服務*發展為己任，跳出部門利益的圈子，放在全局高度想問題、定政策、辦事情，自覺做到凡是有利于發展的事、能辦的事馬上辦、難辦的事變通辦、涉及多個部門的協調辦、不能辦的告知怎樣才能辦；凡是不利于發展的觀念堅決予以破除，不利于發展的規定堅決予以取消或修改，不利于發展的做法堅決予以糾正，真正讓廣大投資創業者放心投資、順心辦事、安心創業、舒心發展、開心生活。無論是領導干部還是一般工作人員，都要強化“人人心系環境、事事想著信譽、處處為了發展”的觀念，改進工作作風，提高辦事效率，提升服務質量，努力營造招商、親商、安商、愛商的良好環境，真正使*成為投資寶地、興業旺地、生活福地。

三是要強化監督管理。百年大計，質量第一。要認真貫徹落實項目工程質量管理規定，進一步規范和嚴格工程建設管理工作，全面執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制和工程質量終身制，加大工程質量監管力度。要加強設計、施工、監理等單位資質管理，嚴格工程施工、設備檢驗安裝的現場監理和質量監督，確保工程質量合格。要高度重視安全生產，防止事故發生。要積極主動配合省市對地方重大項目實施督促檢查，發現問題及時糾正解決，不拖泥帶水，不留死角。發改、審計、財政等部門要相互配合，不斷加強對重大項目計劃執行、工程建設、資金撥付和使用、財務支出等方面的監督檢查，嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設資金。發改、統計部門要進一步創新統計方法，做好項目跟蹤統計工作。

同志們，項目工作事關當前，影響長遠，意義重大，使命光榮。我們一定要樹立抓項目就是抓發展的意識，堅定信心，創新思路，以更大的決心、更硬的措施，更實的作風，努力開創全縣項目工作新局面，不斷推動我縣經濟社事業又好又快發展。