副書記在民兵預備會講話

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同志們：

2012年，是中國續寫經濟高速發展輝煌歷史的一年，特別是黨的十七大勝利召開，描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，同時對加強軍隊和國防現代化建設制定了新的戰略部署，明確了軍隊向機械化和信息化實現跨越式發展的奮斗目標。

2012年，也是我區發展史上續創輝煌的一年。我區的民兵預備役工作、黨管武裝工作及國防后備力量建設取得了長足進步。區人武部被株洲分區評為全面建設先進單位，人武部武器倉庫被評為紅旗倉庫。區人武部正規化建設被軍分區樹為樣板，成為軍分區系統九縣市區參觀學習的榜樣?；鶎游溲b部正規化建設取得突破性進展，路辦事處武裝部正規化建設的做法和成功經驗，在軍分區系統內推廣，軍分區組織全市基層武裝部長觀摩。廣州軍區歐副司令來區人武部視察指導工作，對區人武部的全面建設給予了極高的評價。這些成績的取得，是全區各級黨委、政府對武裝工作高度重視、大力支持的結果，也是區人武部黨委、全體干部職工和全體專武干部辛勤努力的結果。

在新的一年里，如何按照黨中央提出的“圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實”的要求和軍委總部及兩級軍區、軍分區的工作部署，如何圍繞“高舉旗幟、筑牢軍魂、走在前列”三個重點，切實把思想認識和工作思路統一到十七大精神上來，抓好工作落實，開創黨管武裝工作的新局面，我講三點意見。

一、認清形勢，統一認識，增強完成民兵預備役工作的政治責任感和歷史使命感

一是要認清國際國內形勢與發展穩定的關系。當前國際形勢風云激蕩，世界繼續向政治多極化發展，局部戰爭沖突連綿不斷，美英聯軍發動的伊拉克戰爭，受到國際社會的強烈遣責卻又一意孤行，霸權主義，恐怖主義活動有了新的動向。就我國而言，國際反華勢力的干涉，國內民族的分裂活動、臺獨勢力以及“”等敵對破壞分子的公然挑釁，西方敵對勢力對我國的“和平演變”一日也未停止，戰爭的危險離我們并不遙遠。這一切，使得我們在面臨著十分難得的發展機遇的同時必須面臨嚴峻的挑戰，要想一心一意謀發展，聚精會神搞建設，就必須有良好的外部環境和穩定的社會政局，就必須有一支強大的人民軍隊和國防后備力量作為堅強的后盾。

二是要認清貫徹十六大精神與加強國防后備力量建設的關系。十七大勝利召開描繪出了全面建設小康社會的宏偉藍圖，十六大報告是我們黨在新世紀全面建設小康社會的宣言書，是加強國防后備力量建設的指針和依據。在新形勢下，特別是抓緊對臺軍事斗爭準備的形勢下，堅持黨管武裝，必須把主要精力放在“管方向，抓根本，謀大業”上，按照與時俱進的要求，緊緊圍繞“打得贏、不變質”的總體目標開展工作。各級黨委、政府和領導，特別是分管武裝工作的領導和鎮（辦）武裝部長要把加強國防后備力量建設作為自己責無旁貸的份內工作，不斷增強國防意識，樹立準備打仗的思想，要加強學習，統一思想，提高認識，肩負起加強國防后備力量建設的歷史使命。

三是要認清抓經濟建設與抓民兵預備役工作的關系。要按照“服從國家經濟建設大局，適應國防建設需要”的領導思想和“兩頭都要兼顧”的要求，在抓好經濟建設的同時，認真抓好武裝工作。要牢固樹立“大國防”和“軍事效益”觀念，樹立沒有和平時期，只有“戰爭準備期”和戰爭時期的觀念。各級專武干部，特別是在座的各位，要有強烈的使命意識和責任意識，居安思危，把軍事斗爭準備的工作做在前頭，務必把“管好，用好，發展好”人民武裝作為貫徹落實十六大精神的具體行動，把民兵預備役工作落實到實處。

二、加強組織領導，扎扎實實做好民兵預備役工作，在專武工作崗位上踏踏實實地踐行“三個代表”重要思想

國防是全民的國防，建設強大的國防后備力量需要各級黨委、政府的大力支持，需要全社會的共同努力。近幾年來，區委、區政府和各鎮（辦）黨委、政府對武裝工作是下了大功夫的，取得了較好的成績。但是依然存在少數同志思想不重視，制度不落實，工作上打折扣等現象：如一些單位黨委議軍不經常，執行上級軍事部門指示不堅決，經費不落實、專武干部不專武等等，這些情況的出現，是與上級黨委、政府和軍事機關的要求不相符的。在此我要求我們在座的各位對現實軍事斗爭準備要有一個全面清醒的認識，把思想統一到黨中央、中央軍委的決策上來，真正把民兵預備役工作擺在重要的位置上來，扎扎實實做好黨管武裝各項工作。具體來講，主要做好以下三個方面的工作。

一是要始終不渝地堅持黨管武裝工作的原則。今年要把武裝工作的重點放在全面落實地方黨委、政府和軍事機關對民兵預備役工作的雙重領導制度上。堅持雙重領導只能加強，不能削弱。各級黨委要高度重視武裝工作，大力支持武裝工作。

二是要立足本職搞好基層武裝部建設。民兵預備役建設是基層武裝部一切工作的出發點和落腳點，是武裝工作的中心任務。沒有一顆愛武專武之心是做不好工作的。各基層武裝部長要把主要精力放在武裝工作上，專武干部不僅要專武，還要精武。各基層武裝部必須不折不扣地完成上級軍事機關賦予的各項工作任務。

三是要大力營造武裝工作的良好氛圍。在長期的實踐中，武裝工作形成一系列良好的制度，促進了武裝工作的落實。各基層武裝部要積極協調本級和上級黨委、政府，保證人武部建設經費和民兵訓練費及時籌集到位，這是保證政權穩定的開支，不可等閑視之。要及時做好轉業干部和退伍軍人的安置及義務上優待金的發放，要妥善做好現役軍官家屬、子女的安置工作。各級各部門要加強與人武部的工作協調，營造良好的氛圍，確保武裝工作順利開展，健康發展。

三、要堅持養成結合、訓管結合的原則，充分發揮民兵預備役人員在維護社會穩定和完成急難險任務中的作用。

養兵千日，用兵一時，養兵是為了用兵，和平時期，武裝工作一方面要依靠地方黨委、政府及各級領導的關心和支持，另一方面從事武裝工作的領導要加強與地方的協調，發揮好民兵預備役人員在促進地方經濟建設中的積極作用。民兵預備役人員組織嚴密，身體素質較好，文化程度相對較高，是發展經濟的一支主力軍，管好用好這支力量，必將產生良好的社會效益和經濟效益。

要下大力抓好民兵應急分隊建設，各鎮（辦）要按照區委、區政府的部署和上級軍事機關要求，建立健全各級民兵預備役組織，充分發揮其作用，組織民兵預備役人員積極參與防汛抗洪、搶險救災和完成各種急難險重任務，積極參與和處理各種突發事件，積極配合地方有關部門參與嚴打整治斗爭，在鎮（辦）街道廣泛建立民兵治安聯防小分隊，保證應急分隊一聲令下，招之即來，來之能戰，戰之能勝。在維護社會穩定等方面發揮民兵的突擊作用，把養兵練兵用兵有機結合起來，為我區全面建設小康社會作貢獻。

同志們！時代在前進，事業在召喚，讓我們以“三個代表”重要思想為指導，按照黨的十六大關于國防和軍隊建設的一系列指示精神的要求，肩負起時代賦予的神圣使命，與時俱進，開拓創新，牢牢把握新形勢下國防后備力量建設的新特點新規律，進一步開創我區武裝工作的新局面。