工會經濟工作發展講話

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同志們：

今天我們在這里召開2009年市總工會經濟工作部條線工作會議，目的是深入學習貫徹中央經濟工作會議、九屆市委六次全會和市總十二屆三次全委（擴大）會議精神，進一步明確全年工作目標和任務，圍繞中心、服務全局，突出重點、狠抓落實，在保增長擴內需調結構、推動經濟平穩較快發展中進一步發揮工會組織的重要作用，動員和組織廣大職工積極應對當前嚴峻的經濟形勢，堅定信心、迎難而上，同舟共濟、共克時艱，為*實現“四個確?！弊鞒鲂碌呢暙I。

剛才，彭劍明同志就*年市總工會經濟工作部條線工作進行了簡單回顧，并對2009年有關工作進行了部署。希望各單位根據市總經濟工作部的重點工作安排，及早謀劃，有序銜接，上下聯動，共同把今年的各項工作落實好。*年是很不平凡的一年，北京奧運會成功舉辦、神州七號發射成功、南方地區嚴重冰凍雨雪自然災害、5·12汶川大地震以及下半年的經濟形勢困難，可謂大事、喜事、難事高度集聚。在這一年里，各區縣局（產業）工會經濟部緊緊圍繞全市大局，以創建“工人先鋒號”為載體，深入推進“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽，聚焦經濟發展、聚焦世博會籌辦、聚焦科技創新、聚焦節能減排，在實施*職工迎世博600天行動計劃，深化職工素質工程、推動實施科教興市戰略，促進資源節約型、環境友好型社會建設，加強工會勞動保護、維護職工勞動安全衛生權益，弘揚勞模精神以及推進區域、產業經濟協調發展等方面，做了大量卓有成效的工作，在推動經濟又好又快發展、促進社會和諧中充分體現了工會組織的新作為。這些成績的取得，飽含著大家的辛勤勞動，凝聚著在座各位同志的心血和汗水。在此，我代表*市總工會，對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！

下面，我就進一步深化推進2009年全市工會經濟條線工作講三點意見：

一、統一思想、認清形勢，進一步增強服務大局的責任感和緊迫感

受國際金融危機影響，去年下半年以來，我國經濟發展遇到嚴重困難和挑戰，經濟下行壓力加大，企業經營困難增多。面對嚴峻形勢，中央經濟工作會議提出，把保持經濟平穩較快發展作為今年經濟工作的首要任務，并制定了保增長、擴內需、調結構等一系列政策措施，明確了今年經濟工作的總體要求和重點任務。*市委、市政府認真貫徹落實黨中央、國務院的一系列重大決策部署，明確提出了“確保經濟平穩較快發展、確保民生持續得到改善、確保社會和諧穩定、確保世博會籌辦有序推進”的總體要求。前不久，市總召開了十二屆三次全委（擴大）會議。市人大常委會副主任、市總工會主席陳豪同志要求全市各級工會組織和廣大工會干部統一思想、凝聚力量，緊緊圍繞*市委、市政府提出的“四個確?！钡目傮w要求和重點任務，圍繞“保增長、迎世博、促穩定”三項中心工作，團結動員廣大職工在推動經濟平穩較快發展中發揮主力軍作用。

2009年是建國六十周年，是全面推進世博會籌辦工作的沖刺年，也是本市面臨外部環境更為復雜嚴峻的一年。全球金融危機影響將進一步加深，國內經濟下行的壓力明顯加大，本市發展面臨的結構轉型任務進一步加重。新的一年，工會經濟工作部條線工作任務艱巨、責任重大，面臨著新的挑戰。比如，如何廣泛深入開展“同舟共濟保增長，建功立業做貢獻——百萬職工先鋒號行動”，團結動員廣大職工與企業共克時艱、共謀發展，在促進經濟平穩較快發展中體現工會的作為；如何在過去幾年工作的基礎上，進一步深化以“五個百萬”為主要內容的“百萬職工建功立業”主題活動，使其時代特點更加鮮明，進一步增強活動的針對性和有效性；如何進一步貫徹實施*迎世博600天行動計劃，推動“當好主力軍、建功世博會、展示新風采”主題實踐活動的蓬勃開展；如何以慶祝新中國成立60周年為契機，大力弘揚勞模精神，掀起學習勞模、宣傳勞模新的高潮；如何進一步發揮工會勞動保護作用，切實維護職工勞動安全衛生權益，確保職工隊伍和諧穩定等等，都需要我們認真研究，統籌謀劃，抓好落實。前不久全國工會經濟工作部長會議上就今年的有關重點工作也作出了安排和部署，如關于全國五一勞動獎章獎狀評選、第三屆全國職工技能大賽、建國以來最具影響力的勞模評選宣傳、《全國勞模待遇政策問卷》、《全國勞模生活狀況問卷》調查、命名全國職工技能培訓基地等，這些剛性的工作，都需要我們在工作內容和時間上做相應的銜接和安排。為此，我們要深入學習領會市委和市總有關會議精神及部署要求，充分認清當前經濟發展的嚴峻形勢和工會經濟工作部條線工作面臨的艱巨任務，不斷增強服務全市工作大局、做好工會經濟部條線工作的責任感和緊迫感，自覺地把思想和認識統一到中央對當前經濟形勢的分析判斷上來，把行動統一到市委市政府的決策部署上來，增強工作的主動性、責任性和創造性。

二、突出重點、狠抓落實，進一步深化職工經濟技術工作

面對今年異常繁重艱巨的任務，各區縣局（產業）工會要緊密結合實際，切實找準工會服務經濟發展大局的切入點，突出重點、形成亮點，認真謀劃，把今年的各項重點工作抓早抓好，落到實處。2009年經濟工作部工作要著重抓好四項重點工作和兩項基礎工作。

四項重點工作：一是保增長。確保經濟平穩較快發展是當前全市工作的首要任務，也是全市工會工作的首要任務。全市各級工會組織要緊緊圍繞*實現“四個確?！钡目傮w要求，以保增長擴內需調結構為重點，以創建“工人先鋒號”為主要載體，立足崗位，面向企業，廣泛開展“同舟共濟保增長，建功立業促發展”主題實踐活動，進一步動員組織廣大職工堅定信心謀發展、建功立業當先鋒，廣泛開展職工素質提升行動、職工節約增效行動、職工科技創新行動、職工建功世博行動和職工共建和諧行動等五大行動。要針對金融危機對企業生產經營造成的不利影響，廣泛開展以挖潛提效、增收節支為主要內容的立功競賽。積極發動職工在企業研發、生產、銷售、管理等各個環節，圍繞自主創新、優化產品結構、提升產品質量、增強市場競爭力和解決企業發展中的重點、難點和關鍵問題開展各種建功立業勞動競賽、科技創新、節能減排和技能登高活動，不斷提高活動的覆蓋面和影響力。二是迎世博。去年，我們制定實施了《*職工迎世博600天行動計劃》，并與政府有關部門聯合作出了在“世博園區”、“城市管理和保障”、“窗口服務行業”開展立功競賽的決定。我們要認真貫徹決定的相關要求，積極響應市委、市政府的號召，大力推進*職工建功世博行動。要按照“突出一個主題、抓好四大賽區、形成五個階段、推進十大行動”的基本思路，廣泛深入開展迎世博立功競賽活動。今年，市總層面上要集中抓好世博園區、窗口服務、城市管理、配套工程“四大賽區”特別是窗口服務賽區和10大重點商圈立功競賽，突出重點、攻克難點、形成亮點，著力在增強競賽的實效性和影響力上下功夫。各區縣局（產業）工會要根據市總的統一部署，加強與四大賽區競賽辦以及各區縣迎世博600天辦公室的協調聯系，結合本單位的實際，廣泛參與和開展迎世博立功競賽活動，不斷掀起競賽高潮，擴大工會的影響。今年，結合迎世博各重要時間節點，市總將安排每百日表彰一批*市工人先鋒號，希望各單位積極參與創建。三是促安全。當前，受宏觀經濟形勢影響，就業問題以及由此產生的各種社會矛盾為職工隊伍的穩定和社會穩定帶來新的壓力。為進一步拉動內需，本市將新開工一批基礎設施建設項目。在大干快上的過程中，對安全生產也提出了新的要求。為此，各級工會要從維護全市安全穩定的大局出發，找準工會服務大局的結合點和切入點，在解決勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生等職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題中切實履行職責、發揮作用。對于經濟工作部來講，要著重抓好勞動保護工作，特別是要以安康杯競賽為主要抓手，向世博工程和新開工項目覆蓋，向中小型非公企業覆蓋，抓住安全生產的重點領域、重點人群，發揮群防群治的優勢，在職工安全教育培訓、群眾性監督檢查、組織開展安全生產隱患排查治理和合理化建議、建設企業安全文化等方面進一步發揮作用，協助黨和政府抓好安全生產工作，切實維護職工的勞動安全衛生權益，確保職工隊伍和社會的和諧穩定。四是做好勞模工作。今年勞模工作任務很重，全年有五項重點工作，一是當前正在開展的全國和*市五一勞動獎狀獎章評選；二是在去年勞?；厩闆r調查的基礎上，進一步完善勞模數據庫，并進行抽樣調查，同時在調研分析的基礎上，就勞模幫困、勞模管理等問題提出建議與對策；三是根據全總要求，結合建國六十周年，開展建國以來最具影響力的勞模評選活動，進一步宣傳勞模事跡，大力弘揚勞模精神；四是在第四季度啟動全國勞模和*市勞模評選工作。勞模工作政治性強、政策性強，需要我們上下配合，共同把這些工作做好；五是加強勞模日常管理工作。勞模日常管理是一項非常重要的基礎性工作，今年將召開專題會議進行研究部署。要切實加強勞模動態管理工作，今后涉及勞模幫困政策的研究落實、外省市勞?；販P系的轉接、體制調整過程中勞模關系的轉接與后續管理等涉及勞模的相關工作一定要引起各區縣局（產業）工會的高度重視，切實解決好勞模工作中存在的重評選、輕管理的現象。

兩項基礎工作：一是加強調研和源頭參與。工會作為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，不僅要維護好職工的合法權益，而且要積極向黨和政府建言獻策，代表職工表達合理訴求。過去我們在這方面做了一些工作，但距離黨政和職工的要求還有一定差距。我們要善于借勢發力，加強對經濟政策的研究，及時根據經濟發展要求和工作實際，研究形勢政策，推動工作創新。加強調研是深化工作的重要基礎。應該看到，隨著改革開放的深化和社會主義市場經濟的發展，工會組織開展群眾性經濟技術活動的領域、內容、方式、環境等都出現了一系列新變化。新形勢下我們對群眾性經濟技術活動的新途徑、新路子的探索還不夠深入，尤其在非公經濟領域的探索、實踐還不夠，勞動競賽的深度、職工參與的廣度和社會影響力還需要進一步加強。因而，我們必須加強調查研究，加強實踐探索，加強工作創新。要廣泛深入開展調查研究，在指導和推動基層工作開展的同時，及時總結發現勞動競賽、科技創新、技能登高、勞動保護、勞模工作中的規律性問題，主動研究對策，積極向黨和政府提供內參、提案，爭取政策支持，增強政策理論研究的水平和參與源頭維護的能力。二是加強信息工作和典型宣傳。信息工作是一項重要的基礎性工作，信息渠道暢通了，上情下達，及時反映基層工作開展的情況，有利于及時發現和總結好的經驗，促進各單位相互交流借鑒，有利于及時發現和研究解決一些具有普遍性和趨勢性的問題，更好地指導和推動面上工作的開展。希望各單位對信息工作給予高度重視，及時報送工作動態，同時，對于工作中遇到的問題，提供一些深層次的分析研究，我們可以整理形成內參，為領導決策提供依據。特別是在應對金融危機，開展同舟共濟保增長以及在迎世博600天中開展立功競賽方面的成果、經驗，經濟工作部要及時整理各區縣局（產業）工會的工作動態，每個月向主席室報送一份綜合性信息，反饋競賽工作開展的情況。

三、轉變作風、完善機制，進一步提高工作水平

今年的工作任務十分繁重，這些重點工作的推進落實關鍵在于工作方式方法。要從服務大局的高度出發，科學謀劃、合理安排，在繁雜的工作中善于抓住牽一發動全身的關鍵環節，進一步轉變作風、完善機制，增強工作的責任性、系統性、協調性和有效性。

一是要增強責任性。貫徹落實中央、市委的決策部署，團結動員廣大職工在促進經濟平穩較快發展中發揮主力軍作用，是工會義不容辭的重要職責。職工經濟技術工作在工會全局工作中占有重要地位，加強職工經濟技術工作，是工會工作貫徹落實科學發展觀、促進經濟平穩較快發展的重要途徑。為此，從事職工經濟技術工作的同志們要做到心中有全局、眼中有基層、手中有典型。要切實增強做好今年各項重點工作，推動經濟平穩較快發展的責任感和緊迫感。要緊密結合本單位的實際，在工作安排部署上要圍繞中心、攻克難點、突出重點、形成亮點，堅持有所為有所不為，有些需要上下聯動的剛性工作任務，各單位要做好工作銜接，配合市總經濟工作部不折不扣地安排好、落實好；有些指導性的工作，各單位要結合實際，體現特色。各項工作要抓一批典型，通過典型引路，指導和推動面上工作的開展。

二是要增強系統性。對于全年工作的安排，要科學合理地布局謀篇，既體現與市總工作的整體聯動性，又體現不同地區和行業自身的特點。要突出“同舟共濟保增長、建功立業做貢獻”的主題，以創建工人先鋒號為載體，整合原有的工作資源，對全年工作進行系統考慮、系統把握和系統操作，做到每一項重點工作都有思路、有計劃、有措施、有載體、有典型、有機制、有檢查、有總結。

三是增強協調性。要把握工作節奏，關注一些重要的時間節點。市總經濟工作部的重點工作安排，既要考慮全總經濟部的工作安排，比如“建國以來最具影響力的勞?！痹u選、全國職工技能大賽等，要做好時間上的銜接；同時又要考慮市里的一些重要時間節點安排，比如迎世博立功競賽的階段性表彰推進等。對于區縣局（產業）工會而言，在工作安排上既要考慮與市總經濟部重點工作的銜接，又要緊密圍繞本地區、本系統、本單位的中心工作，合理安排、周密部署。

四是增強有效性。要把黨政滿意、職工歡迎、社會認同作為檢驗工作成效的標準，在工作內容上服務大局服務職工，在工作載體上不求多只求精，在工作推進上不拘泥形式關鍵講求效果，包括會議、文件、活動，要力求以最簡單的形式、最短的時間，取得最好的效果。

同志們，2009年的形勢十分嚴峻、任務十分繁重、時間十分緊迫，在這特殊時期，我們要發揚特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，團結奮進、共克時艱。我相信，在市委、市政府的堅強領導下，*人民一定能夠戰勝金融危機的挑戰，我們各級工會經濟工作部的同志也一定能夠在這場危機面前搶抓機遇、克難奮進，扎扎實實地推進今年的各項重點工作，在促進經濟平穩較快發展中發揮應有的作用。