全市綠化動員電視電話會議后的講話

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剛才，市委、市政府召開了全市綠化攻堅行動大會戰動員會議，市委、市政府主要領導和主管領導就此項工作講了重要意見，希望同志們深刻學習領會，認真抓好落實。就秋冬季綠化攻堅行動，我縣已于8月中旬專門召開動員大會進行了全面部署。為更好地貫徹落實這次全市會議精神，全面完成我縣秋冬季綠化攻堅任務，受苗書記委托，我講三點意見：

一、切實高度重視，認真組織

組織開展秋冬季造林綠化工作，是市委、市政府的一項重大戰略部署，是落實科學發展觀、改善生態環境、建設生態文明、打造魅力*的重要舉措。抓好此項工作，意義重大而深遠。具體來講，一是任務重。今年我縣秋冬季將新增綠化面積6.8萬畝，植樹545萬株，森林覆蓋率將提高三個百分點以上。如此大的綠化行動、綠化任務，在我縣造林綠化的歷史上可以說史無前例，不拿出超常的精力、超常的措施，難以完成如此繁重的任務。二是標準高。按照市里要求，高速公路、國道、省道等路段栽植密度要達到2×3米的規格，苗木胸徑要達到7公分，造林方式要以工程造林為主，要按照“城市園林化、城郊森林化、道路林蔭化、農田林網化、村莊公園化”的城鄉綠化一體化格局要求，達到點上成景、面上成蔭、線上成林的效果。三是涉及面廣。包括路網、城區、廠企、村莊、農田林網、片林等各方面，都要精心謀劃，統籌安排，分類實施，整體推進。四是季節性強。每年植樹造林有兩個黃金季節，即3-4月份的春季造林和11-12月份的秋冬季造林。開展秋冬季綠化攻堅行動，必須抓住當前有利時機，全黨動員、全民動手、全社會共同參與，全面抓好各項工作任務落實。鑒于以上幾個方面，對于我縣秋冬季造林綠化工作，各級各單位一定要高度重視，把此項工作作為當前工作的重中之重，擺上重要議事日程，納入“一把手”工程，通過各級領導干部靠前指揮，確保圓滿完成工作任務。

二、突出工作重點，狠抓落實

1、做好宣傳發動工作。宣傳、廣播電視部門和各部門、各鄉鎮，都要積極采取多種方式、多種途徑開展宣傳發動工作。重點把握兩個方面。一是講清目的意義。植樹造林，是改善人居環境的重要內容，是建設生態*的重要手段，是功在當代、利在子孫的德政工程。宣傳的對象要面向全社會，包括機關、廠企、農村等等。通過廣泛宣傳，營造強大的輿論聲勢。二是講清相關政策。要大力宣傳土地租賃、財政補貼等政策措施，包括我縣制定的土地補償標準在唐山市各縣區中是較高的，真正做到家喻戶曉，人人皆知。

2、高標準設計。開展秋冬季造林綠化是好事、實事，要把好事辦好，實事辦實，就一定要搞好設計，包括樹種如何搭配，喬灌如何結合，色彩如何豐富等，真正做成標準高、手筆大的綠化工程。要體現立體化，做到色彩豐富，美觀自然，要按照園林的標準，搞好精品路段的設計。一是城區，要突出抓好環城林的設計，將幾個平交道口作為重要節點，下大氣力進行高標準設計。街頭綠地和生態公園要“見縫插綠、拆違還綠、拆墻透綠”，行道樹要喬灌結合，做到層次豐滿，四季常綠，出入口設計標準要體現高檔次。二是路網，高速公路、國道綠化帶每側50米，省道綠化帶每側40米，除經濟林外，栽植規格2×3米。在建設過程中，要樹種多樣、科學配置，做到縱橫成行，錯落有致。三是村莊，要搞好環村林建設，高標準栽植行道樹，庭院栽植適宜的花草、果樹等，做到村外見帶、村內見景、院內有花有果。四是工業園區和企業，要做到點、線、面相結合，重要節點、道路沿線、各個企業綠化等都要高標準設計，特別是環廠林要提高標準，對哪些企業達到什么標準，都要高規格設計。五是農田林網和生態片林，樹種主要選擇速生楊、柳樹、刺槐等樹種，株行距可選擇2×3米、3×3米等，充分利用田間道路、河渠等地塊栽植。以上除城區、工業園區、企業分別由園林局、工業園區管委會和企業主管部門把好設計標準外，其余全部由林業局負責設計。林業局的設計要在9月10日前完成，必須堅持高標準，精品路段要聘請園藝設計部門進行設計。

3、落實經營形式、青苗補償和租、補合同。經營形式，精品路段主推長期租賃土地，工程造林。除原已有林權到人并形成一定寬度、加寬后確實不好管理的地段采取“樹隨地走”外，全部采取長期租賃、專業發包、工程造林的形式。即使是“樹隨地走”的地段，也要采取工程造林，成活后再還給農戶，目的就是保證造林質量。但是經濟林除外，要鼓勵營造經濟林。在有了規劃設計要求，確定了具體經營形式的基礎上，要加快簽訂土地租賃和補償合同。各鄉鎮要在9月底前完成此項工作。青苗補償和設施棚室補償，要按照相關標準執行，確保10月中旬前完成土地清騰，將租地補貼、各種補償資金落實到位。

4、組織好招投標。一方面要科學劃分標段，另一方面要擇優選擇施工隊伍。不論是長期發包的路段還是栽植成活后“樹隨地走”的路段，都要落實施工隊伍。精品路段招投標由林業局負責，其它路段由各鄉鎮組織。

5、落實苗木。縣林業局要在用足用好我縣苗木的前提下，提前搞好市場調研，為施工方提供苗源，并嚴把苗木質量關，確保苗木供應和苗木質量。

6、質量監管。要精細操作，活化機制，強化監管，切實加強對工程建設全過程的技術指導和質量監管。要加強對綠化公司造林質量的監督，爭取實現一次栽植、一次成活，確保造林質量。

7、資金籌措。要多渠道籌措資金，除市里補貼和縣財政投入外，要倡導機關事業單位干部和企業捐助。縣直機關捐資由縣直機關黨工委負責籌集，鄉鎮捐資由各鄉鎮負責籌集，企業贊助籌資依據企業類別分別由工促局、商務局、建設局負責籌集。

三、加強協調配合，形成合力

秋冬季生態綠化是一項系統工程，各級、各部門必須牢固樹立全局觀念，各負其責，通力協作，齊抓共管。縣四大班子領導、縣直單位分包鄉鎮的領導干部要按照責任分工，盡快深入分包鄉鎮和路段，真督實導，積極主動參與工作，解決存在問題，確保全縣秋冬季造林綠化工作順利推進