全區文明建設總結表彰會發言材料

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同志們：

今天，我們在這里召開全區文明建設、經濟工作總結表彰暨“四創”、“四化”工作動員大會，目的是總結成績，表彰先進，同時動員和激勵全區上下進一步堅定信心，團結拼搏，全面推動“四創”、“四化”工作步伐，努力為開創我區又好又快發展新局面。下面，我就經濟文明建設和“四創”、“四化”兩個層面講幾個方面的意見。

一、經濟文明建設碩果累累

（一）物質文明取得新成效。全年實現地區生產總值117.9億元，增長13.4%，其中一、二、三產業分別實現增加值1.3億元、47.9億元和68.7億元，分別增長6.3%、13%和13.8%；完成區級財政總收入3.52億元，其中一般預算收入1.86億元，分別增長26.72%和24.08%；全區固定資產投資總額達59.9億元，增長37.4%；城鎮居民人均收入和農民人均純收入分別達16840元和7581元，增長17.2%和16.3%。工業：產業特色進一步突顯，高科園成功獲批國家航空高技術產業基地和國家火炬計劃特色產業基地，與美國公務機公司等國外公司建立了初步合作關系。工業項目建設快速推進，高科園南方公司專項項目一期、僑泰、宇奴、港鑫服飾園等一大批項目順利竣工，建寧開發區新、康泰服飾園開工建設?？萍紕撔履芰Σ粩嘣鰪?，獲國家級和省級重大科技計劃立項16項，成功舉辦·科技活動周、區首屆企業科技創新月等活動，推進產學研合作項目12個。節能減排工作落實到位，圓滿完成全國第一次污染源普查和清潔能源推廣工作，重點整治全區洗水行業，關停洗水企業3家，治理4家。

高科園積極發揮主戰場、主陣地作用，成功獲批國家航空高技術產業基地和國家火炬計劃特色產業基地，引進云輝、宇奴服飾等21家企業落戶并有5家建成投產，成為新型工業化名副其實的“排頭兵”。區域內各類企業千方百計調結構、擴總量、上質量、增效益，保持了既快又好的強勁增勢，特別是納稅前十強企業，入庫稅收都大幅提高，為全區財政作出了積極貢獻。中國航空動力機械研究所、省第五工程公司、省火電建設公司、湖南利德金屬結構有限公司、市德光設備制造有限公司等重點骨干企業，不斷增創新優勢，創造新業績，產值、銷售、利潤均高歌猛進。百貨股份有限公司、湖南青藏絨服飾有限公司、市金帝物業管理有限公司等大型商貿企業，創新經營業態，提升品位檔次，人氣、商機和銷售日趨興旺。區國稅局、區地稅局依法治稅，科學治稅，從嚴治隊，稅收收入總量、進度、質量均取得歷史最好水平。區財政局、區商務局等經濟部門，寓管理于服務之中，積極協調解決各類矛盾和困難，促進了經濟的健康快速發展。

（二）社會文明取得新突破。面對不斷變化的形勢和異常繁重的任務，全區上下始終堅持統籌兼顧，協調發展，各項事業都取得了新的突破。區城建局、區國土局等部門咬定目標，矢志不渝，扎實推進市區重大基礎設施建設，順利完成了石宋大道、“和厚園”安置小區征地拆遷任務，高質量完成鐵西南路建設、路及保育巷路、學堂沖路等40條背街小巷改造工程，湘江五橋拆遷工作及九天、金輪、中商等重點項目建設進展順利。區城管局、區城管大隊、區環衛處、區農村工作局、各街道辦事處等各級各部門，不講任何條件，不分白天黑夜，對全區環境衛生進行綜合整治，為市順利通過國家衛生城市暗檢作出了積極貢獻。省級文明城區創建工作順利通過省檢。省、市、區確定的28件實事提前超額完成。教育工作全面實現了農村中小學“零收費”、城區中小學免收學雜費，民辦教育工作獲“省民辦教育政策落實工作先進縣市區”稱號。人口和計劃生育工作進一步拓展優質服務內涵，流動人口管理與服務的經驗得到好評。成功舉辦科技活動周、“校企共建”和首屆企業科技創新月活動。完成6個社區衛生服務中心建設。成功舉辦“全省首屆社區文化節”，龍泉、操坪等社區被評為“市民滿意社區”。政法系統圍繞打造“平安”，深入開展“平安創建”活動，繼續保持了“全省社會治安綜合治理平安縣市區”稱號。其他各項事業都取得了新的發展。

（三）政治文明取得新進步。始終堅持與時俱進、改革創新，有效推進了全區政治文明建設。區人大及其常委會依法行使職權，創新并建立“主任接待日”、“代表進選區接待選民”等制度，執法監督和履職水平得到提升。區政府堅持“依法、高效、創業、惠民”的施政理念，搶抓“兩型社會”建設機遇，推動了全區經濟社會事業又好又快發展。區政協緊緊圍繞全區工作大局，積極開展“委員走訪月”、“委員聯合視察”活動，積極建言獻策，促進了大團結、大和諧。區法院、區檢察院圍繞區委中心工作，扎實開展“防范金融風險”、“環境執法年”等主題活動，積極為全區經濟社會發展保駕護航。統戰、工商聯、對臺和民族宗教僑務工作主動融入全區發展大局，進一步加強與各派、新社會階層、海外人士聯系聯誼，在經濟社會建設中發揮了較好作用。國防教育和民兵預備役工作以反臺獨軍事準備為龍頭，全面完成鳳凰山高炮陣地維修改造工程，工作富有成效。區委辦公室圍繞全區中心工作，積極參政設謀，勇挑重擔，全力組織協調抗冰救災、創衛工作，付出了大量心血，工作富有成效。區紀委、組織部、宣傳部等部門，密切配合，通力協作，加強干部教育培訓，深入開展解放思想大討論和學習實踐科學發展觀活動，提高了干部能力素質。干部人事制度改革不斷深化，干部選拔任用機制不斷創新，圓滿完成第四屆村級班子換屆選舉，各級領導班子不斷調優配強。積極開展黨建示范點、社區（村）黨建幫扶，大力實施農村黨建“強基工程”、非公黨組織“黨員承諾工程”，基層黨組織的凝聚力、戰斗力和影響力不斷增強。黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度進一步加大，黨風、政風和社會風氣進一步好轉。機關各部門始終把服務作為天職，著力創建“五型”機關，力度大、工作實、辦法新、效果明顯。

回顧過去，成績來之不易，奮斗充滿艱辛。實踐和實績告訴我們，加快發展就要解放思想，搶抓機遇，開拓創新，銳意進取；實踐和實績告訴我們，加快發展就要黨群合力，上下齊心，群策群力，同舟共濟；實踐和實績告訴我們，加快發展就要揚長避短，放大優勢，拉長短腿。實踐和實績也充分證明，的干部是一支能打硬仗、勇于超越的隊伍，的人民是具有創新精神、創造能力的群體。今天受到表彰的先進集體和先進個人就是其中的杰出代表。他們艱苦創業，勇挑重擔，是加快發展的標兵；他們攻堅克難，積極進取，是奮發向上的典范；他們愛崗敬業，勤政廉潔，是樹立新風的榜樣。在此，我代表區委、區人大、區政府、區政協，向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向所有辛勤工作的廣大干部群眾和關心支持發展的各屆人士表示衷心的感謝！希望受到表彰的先進單位和先進個人戒驕戒躁，再接再厲，在新的一年里為的發展再創佳績，再立新功！同時，區委號召全區人民以先進為標桿，學先進、趕先進、爭先進，開拓進取，奮發有為，齊心譜寫我區文明建設新篇章！

二、“四創”“四化”戰役全面打響

（一）認清形勢，堅定信心

城市環境作為一個地區經濟發展活力、對外形象和城市精神面貌的“名片”，也是政府管理水平、市民文明素質的集中展示，給人的印象最直觀、最深刻，尤其是對招商的影響很大，基礎設施完備、環境整潔優美、社會管理有序、市民文明禮貌的城市，才更有凝聚力，更有吸引力，更具競爭力，從這個意義上講，抓“四創四化”就是抓經濟建設，就是抓城市發展，就是抓民生社會事業。去年，我區大力開展“三創五改”工作，完成了38條背街小巷、路、石宋大道等一大批基礎設施建設或改造，對轄區內市容環境、“五小”行業、招店牌廣告、病媒生物等方面進行了全面整治，環衛市場化全面完成，城市環衛體制進一步理順，城區面貌煥然一新。在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒的認識到，目前的城區環境與“四創四化”的目標還有一定差距，與市里的要求，與群眾的期望還有一定差距，尤其是今年的“四創四化”工作任務比起去年的“三創五改”要更加艱巨，要求投入更多的人力、物力、財力，大家不要有畏難情緒，要迎難而上，要開源節流，要把“四創四化”工作要提高到加速經濟發展、改善民生的大事來抓。

（二）攻堅克難，強勢突破

“四創”、“四化”工作是一項龐大的系統工程，任務艱巨、責任重大，需要全區上下的通力合作和共同努力。較之去年的創建工作，今年的“四創”、“四化”戰役涉及范圍更廣，工程內容更多，任務要求更高。為此，我們必須將今年的“四創”、“四化”工作作為重中之重全力以赴，各級、各部門要本著“統一指揮、屬地管理、歸口負責、塊塊為主、條條保證”的原則，按照市里的工作要求和區里的具體方案，制定切實可行的工作措施，高標準、高質量地按期完成各自承擔的任務，達到打造亮麗、和諧、生態新型的總體目標。

一是要突出重點，有的放矢。四化工作的總體目標是按照“拆圍透綠栽樹”、“穿衣戴帽刷漆”、“燈飾廣告店牌”、打造“平安”的要求，通過整合資源，集中財力、物力，高標準要求、高質量建設一批城市的亮點和精品工程，對城市整體形象進行一次大改造、大變臉；四創工作的總體目標是通過創建活動的有力開展，全面優化城市衛生環境、交通環境、文明環境和生態環境，對城市綜合品味進行全面深化和提升。

大家一定要充分認識到工作的艱巨性，切實把握主動，抓住重點強勢推進?！八幕狈矫?，要以城區主干道為主線，栽植大樹提高“綠量”，打造城區中心綠化帶；要在完善原有燈亮設施的基礎上，規劃建設一批光亮工程，尤其在重點路段兩側的公益建筑及機關、學校、商業網點等，適當安裝射頂燈、輪廓燈、霓虹燈、彩燈等，提高城市亮化水平；要以市場群為主，在全區范圍內進一步實施廣告店牌專項整治和“穿衣戴帽”工程，統一規劃，合理布局，全面提升形象；要按照“總體規劃、分期實施、突出重點、整合資源、共建共享”的原則，整合公安、交警、城管、消防、水電氣、安監、GPS定位等信息系統，逐步實現城市綜合管理數字化、網絡化、精細化、標準化?！八膭摗狈矫?，要堅持從源頭抓起，規范交通秩序，積極開展主題教育活動，提高市民文明交通意識，整治交通環境；要堅持建管并重思路，挖掘城市文化內涵，樹立新風尚、提煉新品位，優化文明環境；要堅定城管體制調整改革步伐，強化科學監督考核體系，鞏固衛生環境；要加大污水處理、垃圾處理力度，確保煙塵控制區覆蓋率、空氣污染指數、城市生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率等各項創模指標達標，提升生態環境。

二是要明確要求，強化措施。文明是老城區的立區之本，衛生是舒適宜居的基本要求，交通是城鄉發展的第一要務，環保是持續發展的重要保障；城市的“美化、亮化、綠化、數字化”工程建設是推進創建工作的重要基礎和強勢保障。因此，“四創”、“四化”工作是一個有機的統一體，相輔相融，相得益彰。各級、各部門按照區委、區政府的統一部署，牢固樹立大局意識和協作意識，在“四創”、“四化”工作領導小組的統一領導下，既有分工，又講合作，互相配合，整體推進。

在“四化”工作中，我們要嚴把“四道關口”：一是嚴把招投標關，不準“暗箱操作”，不準層層轉包；二是嚴把進度關，抓緊制定周密的施工方案和詳細的進度表，集中力量搞突破，千方百計趕進度，確保按時按質完成任務；三是嚴把質量關，要以對群眾對工作高度負責的態度，把質量作為工程建設的頭等大事來抓，加大監管力度，確保質量安全；四是嚴把驗收關，實行無限責任追究制，一旦出現問題，不論涉及到什么部門、什么人，都要嚴肅追究責任，絕不姑息遷就。在“四創”工作中，我們要把握“三個結合”：堅持把創建工作與改善民生緊密結合起來，把落實部門責任與調動人民群眾積極性緊密結合起來，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，圓滿完成預期目標。

（三）加強領導，狠抓落實

“四創四化”工作牽涉面廣、任務重、時間緊、壓力大，各單位務必高度重視，既要有迎難作戰的思想準備，又要能拿出攻堅克難的過硬措施。要按照區委區政府的統一部署，協同作戰，緊密配合，切實抓出成效。

一是廣泛宣傳，營造氛圍。開展“四創四化”活動是一項全社會、全民活動，必須堅持以人為本。要充分發揮輿論宣傳作用，利用電視臺、電臺等多種新聞媒體形式，認真組織開展好全區機關干部義務植樹和綠化認建認養等各類活動，大力宣傳造勢，充分調動一切積極因素，把社會各界的力量統一起來，形成全民參與、全社會支持的良好局面。

二是強化責任，狠抓落實。“四創四化”工作是一項復雜的系統工程，必須科學安排，協調運作，要建立嚴格的工作目標責任制，按照“統一規劃設計、統一組織協調、統一考核驗收、各責任部門具體實施”的原則，將目標任務量化、細化，層層分解到各單位、各部位、各部門、各社、各社區和各戶主，做到一級抓一級，一級對一級負責，有關鄉鎮及部門必須加強配合協調，既各司其責，又齊抓共管，決不允許消極應對，推諉扯皮。對阻礙和破壞“四創四化”工作，擾亂經濟和社會秩序，造成嚴重影響的，要嚴肅處理。

三是加強領導，強化監督?！八膭撍幕惫こ淌鞘形⑹姓闹仡^戲，同時也是全區中的工作重點，各單位要對此項工作引起高度重視，要將“四創四化”工作擺上重要位置，落實專人負責，要堅持一把手親自抓，負總責。單位主要領導要親自布置工作，親自溝通協調，親自督促檢查，分管領導要具體負責、全力以赴，一級抓一級，要形成層層抓落實的工作局面，確保我區“四創四化”工作各項任務的全面完成。

同志們，“四創”、“四化”工作的大幕已經拉開，建設將在我們手上翻開嶄新的一頁。各級各部門一定要牢牢抓住時代契機，以豪邁的氣魄、必勝的信念、創新的舉措、過硬的作風，同心同德，團結奮進，強力推進城市建設管理水平再上一個新的臺階！