縣委書記在全縣經濟民生專題會發言

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同志們：

今天這次全縣經濟民生工作會議，主要任務是結合全市經濟、民生工作會議精神，把剛剛結束的縣委全委會、人大、政協會議確定的發展目標，進行全面部署。會議下發了經濟、民生等各項工作目標責任制，對各項目標、任務進行了分解、細化，一會兒，海英縣長還要對今年的工作進行具體的安排和部署，各鄉鎮、各部門要對照工作職責，認真抓好貫徹落實。下面，我重點強調以下幾點：

一是要突出抓好重大項目建設。重大項目建設是我們所有工作的重中之重，任何時候都不能放松。

要圍繞國家綠色能源示范縣，提高資源開發利用水平。國家綠色能源示范縣，是我縣的一張寶貴的城市名片，為我們促進綠色資源優勢向綠色發展優勢轉化，提供了廣闊的空間。拿到牌子不是目的，而是要怎樣利用好這個牌子，走出一條資源型發展道路。要抓緊制定完善發展規劃，包裝好九大能源工程，尋求大的戰略合作，推動精深加工，拉長產業鏈條，實現效益最大化。

要充分利用好我們的區位優勢。在長吉一體化等戰略體系中，主動融入的意識要最強化，接受中心城市輻射程度要最大化，實現聯動發展效果要最優化，大力宣傳和造勢，不斷吸引關注目光。特別是要搶抓機遇，努力打造好一汽配套、軌道客車配套核心承載區，推進機械加工產業進一步發展壯大。

要做好現有企業的擴能升級。做大做強已有的支柱型企業，也是一種招商，而且是最為便捷的招商。我們現有的較大企業，如新大石油、華潤啤酒等，都有擴能的潛力，要不斷做大企業規模，增強競爭力。

要新引進一批大項目。對富士康、旺旺、風電、中糧等重大項目要重點跟進，加大跟蹤力度，確保引進落位。尤其是富士康這個項目，農歷新年過后，富士康總部要派團考察，我們要細致地做好與省市的溝通、配合，完成好這個項目落地前的一切準備工作，確保富士康—清華（長春）科技產業園項目落戶。

要確保實現項目建設開門紅。去年4月份，我們組織了87個項目的集體開工儀式，反響很好，效果也很好。今年，我們還要采取這樣的形式，時間還確定在4月份，有效時間并不多，從現在起，相關部門，合隆經濟開發區和工業集中區兩個省級工業園區，燒鍋、開安、華家和哈拉海四個市級工業園區，其它鄉鎮有好的項目也可以，要抓緊進行安排部署，對儲備項目、簽約項目、續建項目一個一個梳理，一個一個落實，做好集體開工前的所有準備工作，開工后，形成一個大建設的火熱場面。

二是要突出抓好城市的建設與管理。我縣是全省第一批統籌推進特色城鎮化專項改革示范試點縣，創建國家衛生縣城、啟動建設新城，是縣委、縣政府著眼于提升城市建設和管理水平，加快城市現代化步伐，推進特色城鎮化發展，做出的重大決策。

創建國家衛生縣城不僅僅是為了榮譽，更重要的是改善城鄉面貌，優化城鄉環境，提高群眾文明衛生素養，增強縣城對各類生產要素的吸引力和聚集力，為擴大開放、加快發展創造更加有利的條件。目前，我縣創建國家衛生縣城申報工作已完成，進入了全面創建攻堅階段，各部門、各鄉鎮要嚴格按照創建分工安排和要求，對照目標任務，細化責任，落實到人，一件一件事情、一個一個環節、一項一項任務抓到位，絕不能打折扣，確保2012年上半年達到國家衛生縣城考核標準。

新城建設不是簡簡單單的開發樓盤，而是要在基礎設施、城市功能、產業發展等各個方面，統籌規劃，科學布局，使新城有功能、有形象、有產業、有人氣，打造城市新亮點和樣板城區。經過一年的努力，新城已經初步完成了前期規劃、土地收儲、拆遷以及一些重點工程、項目的審批工作，但是還要進一步加大力度，加快速度，提高標準，開春后，進入全面建設階段，讓城市面貌快變樣、大變樣。

三是要突出抓好民生。黨的十七屆五中全會一個重要的理念轉變，就是從追求國富到強調民富的轉變，更加注重民生的發展與增長。省委九屆十一次會議提出了“讓城鄉居民生活得更加美好”的新理念，這個“更加美好”，具體說就是讓人民群眾的生活更加殷實富裕、更加自信從容、更加充實快樂、更加和諧安全、更加舒適健康，這一理念，包含生存性、發展性、安全性、保障性等民生事業各個方面，體現了系統、全面、統籌的要求，將民生的標準提到了一個更高的水平。

發展和民生是兩大主線，兩大關鍵詞，我們的十二五規劃綱要已經制定完成，明年的各項工作目標任務已經確定，所有的工作最終都要落在兩點：一是看有哪些新變化，二是看老百姓得到哪些實惠。民生是我們各項工作的出發點和落腳點，隨著我們財政收入的持續增加，要進一步增加社會公益事業投入，穩步提高財政供養人員工資水平，根據農業大縣的實際，拓寬農民增收渠道，激活民間資本，促進創業富民。各鄉鎮、各部門要對照全縣民生行動計劃，確定自身民生工作重點，把民生實事做實、做細。要通過一項項民生工程、一件件民生實事的完成，讓人民群眾真正得到實惠。

四是要突出抓好社會安全和諧穩定。為官一任，保一方平安，是我們最起碼的責任。各級黨委政府要時刻繃緊維護穩定這根弦，緊緊抓在手上，任何時候都不能麻痹大意。一旦發生突發性事件、大的群體性事件、安全事故，就會影響我們的發展大局，外地的例子比比皆是，要引起高度重視。

無論是生產安全、交通安全、食品安全、消防安全、校園安全等等，都要嚴格執行責任制，確保不出現重特大事故，不出現惡性事故，不死人。要特別注意生產安全，我縣石油化工企業多，關系著全縣經濟命脈，更關系著廣大人民群眾生命財產安全，要通過組織開展安全生產大檢查和專項整治，確保萬無一失。要充分利用好城市聯網報警與預防監控系統，加大社會面的控制力度，提高社會治安綜合管理水平，進一步增強人民群眾的安全感。

要切實加強社會管理創新工作，以試點工作為契機，大力加強維護社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性工作，建立健全社會風險防控機制，不斷提高社會管理能力和水平。要做好新形勢下的群眾工作，改進工作作風，結合訪貧問苦、大走訪等活動，深入到群眾中去，增進與群眾的感情，從群眾最關心、最緊要的事情入手，幫助群眾解決生產生活中的難題。對于信訪工作，必須切實提高政治敏感度，發生進京訪及對造成惡劣影響的，嚴格追究事涉部門或鄉鎮的責任。

同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。從現在起，我們要時刻把心思用在謀劃發展上，把本領用在為民服務上，把時間花在解決問題上，把精力用在抓好落實上，以干事創業的奮斗激情和永不懈怠的精神狀態，開拓創新，克難奮進，共同開創更加美好的未來！

農歷新年即將到來，在這里，給大家拜個早年，祝大家新春愉快，闔家歡樂，萬事如意！