局長在房地產業理事會講話

導語：局長在房地產業理事會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位會員，同志們：

我受市房地產業協會第一屆理事會的委托，向大會作協會成立四年來的工作報告，請予以審議。

一、第一屆理事會主要工作回顧

市房地產業協會暨第一屆理事會自2007年9月份成立以來，在市委、市政府的正確領導下，在住房城鄉建設廳、省房協和市民政局的精心指導下，在會員單位的積極支持和配合下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，秉承服務會員的宗旨，認真履行職能，解放思想，開拓創新，努力引導企業誠信經營、做大做強，為促進全市房地產業平穩健康發展做出了積極貢獻，較好地完成了第一屆會員大會確定的各項任務?，F將主要工作情況報告如下：

（一）求實創新，房地產業實現平穩健康發展。房地產業是國民經濟發展的支柱產業，保持房地產業平穩健康發展，對于拉動經濟、促進經濟社會又好又快發展具有重要意義。協會第一屆理事會成立至今，注重調查研究，深入學習國家、省房地產業有關政策，傾聽企業心聲，結合實際，積極向政府及有關行業主管部門建言獻策，充分發揮了協會的橋梁和紐帶作用，較好地促進了全市房地產業的發展。2007年以來，房地產開發企業數量增加了19家，達到70家，房產稅收每年對財政收入的貢獻率都在4%以上，累計完成房地產開發投資62.89億元，年均增長27.05%；新開工面積494.42萬平方米，年均增長19.43%；竣工面積339.88萬平方米，年均增長16.94%。累計銷售商品房24486套，辦理各類房屋登記42614宗。今年1－10月份，共完成房地產開發投資25.06億元，同比增長96.7%。在建施工面積388.5萬平方米，同比增長23.7%。預售商品房4046套，同比增長7.4%。辦理房地產轉移登記3786件，同比增長9.01%。銷售新建商品房4211套，面積49.31萬平方米，同比增長150.05%，銷售均價3886元/平方米，同比增長3.42%。其中住宅銷售3189套，銷售面積42.19萬平方米，同比增長125.29%，銷售均價3896元/平方米，比去年同期增長4.76%。二手房交易2221套，交易面積21.91萬平方米，同比下降4.49%，成交均價3284元/平方米，同比增長6.07%。房地產市場基本實現了結構合理、供求平衡、價格穩定。

一是規范市場秩序，優化了市場發展環境。為盡快建立起開放、競爭、有序的房地產市場發展環境，房協第一屆理事會與市房管局一起，注重從規范入手，從基礎抓起，不斷優化市場發展環境。先后建議并以政府文件形式出臺了《關于規范房地產開發市場的意見》、《關于開展房地產市場秩序專項整治的意見》、《關于規范房地產交易市場秩序搞活二級市場的意見》、《關于促進房地產市場健康發展的實施意見》等規范性文件，加強了市場監管，同時推行了“開發項目建設條件意見書制度”、“開發項目綜合驗收備案制度”和“開發合同、項目手冊備案制度”，全面理順了開發程序，規范了開發行為和市場秩序，市場環境不斷改善。按照建設節能、省地、環保型住宅的要求，積極指導和大力推進開發企業在住宅建設中廣泛應用“四新”技術，促進了住宅產業化水平的提高，開發建設了一批設計理念超前、配套設施完善、生態環境優美、建筑節能達標的高品質小區，并在全國、全省獲得較高榮譽和稱號，福萊佳園小區獲得全國房地產業最高獎“廣廈獎”，同時通過建設部住宅性能A級認證，金鼎花園、長勺小區被授予“省優秀住宅小區”稱號，魯能方興苑通過建設部住宅性能2A級認證，“雪野左岸水都”通過了住宅性能2A級預審等，這些高品質的住宅小區在滿足不同層次居民消費需求的同時，提升了我市的城市形象。尤其是引進了恒大、高速、中舜置業、煙臺房產等知名房地產開發企業，給我市帶來了新的開發理念，推動了房地產業發展。

二是創新開展“一手交房、一手交證”試點，實現了住權與產權同步辦理。為從根本上規范理順開發程序，從源頭上解決居民購房后長期拿不到房產證的問題，在全省創新開展了“一手交房、一手交證”試點。選擇實力強、信譽好的開發企業在辦理商品房綜合驗收備案后，采取測繪部門和登記機關提前介入等方式，在交鑰匙之前將《房屋所有權證》辦好，使購房人在拿到鑰匙的同時，即拿到房產證，促使開發企業從拿到地開始就嚴格按程序開發。去年在兩家開發企業兩個項目中進行了試點，為400戶新購房業主兌現了一手交房一手交證，業主“購得放心、住得安心”變為現實，《大眾日報》專門刊發《推行住權產權同步辦理》的消息，介紹了我市的做法。今年計劃完成建筑面積20萬平方米、2000戶新建商品房“一手交房，一手交證”。

三是健全管理機制，促進了物業管理發展。物業管理關系廣大人民群眾的切身利益，對于維護社會穩定、構建和諧有著重大意義。四年來，協會第一屆理事會著力從規范管理提高服務質量和水平入手，積極建立物業糾紛調處機制，協助建立完善住宅維修資金歸集管理制度，積極扶持物業服務企業壯大發展，物業服務水平和業主滿意率日漸提高。物業管理已形成包括房屋及相關設施設備維修養護、小區秩序管理、環境清潔、綠化、物業中介等多層次、全方位的配套服務體系。先后有12個管理先進的住宅小區和大廈先后獲得全國物業管理示范住宅小區、全省優秀物業管理小區、全省物業管理示范大廈稱號。自2007年建立住宅專項維修資金制度以來，已累計歸集專項維修資金1.4億元，居民住宅真正有了“養老錢”。先后指導20個小區成立業主委員會，有力地維護了業主權益。經過近幾年的發展，我市物業管理在改善人民群眾生活和工作環境、吸納富余勞動力就業、促進經濟發展與社會和諧等方面做出了重要貢獻。

四是加強業務指導，房地產中介服務機構得到規范發展。四年來，協會始終把加強從業人員管理，規范房地產中介服務行業秩序牢牢抓在手上，不斷加強誠信教育，嚴格執行房地產中介機構繼續教育、權益保障等一系列管理規定，保證了房地產中介服務行業各項規定的貫徹落實。積極指導各房產中介服務機構拓展業務，對銀行、法院、稅務等相關客戶部門提供服務，接受相關部門對中介機構的反饋意見。截止目前，在我市注冊或備案的房地產評估機構共15家，其中本地注冊4家，注冊房地產評估師36人，一級房地產評估公司分支機構1家，10家外地房地產評估機構跨地區從業備案。今年以來，共完成各類房地產評估3000余宗，評估標的總價值約35億元。

（二）強化信息服務，建立信息服務平臺。信息是企業獲得可持續發展和保持核心競力的關鍵，隨著房地產市場競爭的日趨激烈，企業對信息的需求發生了深刻的變化，根據行業發展的實際情況，協會采取多種方式積極向企業提供多元化的信息服務。首先，積極建議行業主管部門建設了以滿足分類、分區域、分結構分析市場供求需要的房地產市場信息系統，并順利實現與省聯網，成為全省首批6個聯網城市之一。系統的建成使用，實現了商品房銷售、企業遠程簽約網上備案，目前所有新建商品房全部實行網上簽約，網上銷售，企業或居民可通過互聯網及時了解掌握樓盤信息、預（銷）售和業務辦理情況。同時，依托信息系統，探索建立了房地產市場信息制度，全面監測房地產市場運行狀況，分析市場供求，進行市場監測分析，并通過系統與銀行實現了信息共享，去年以來共提供個人住房信息二千余條。其次，開通建立了房產超市信息網站。將房地產政策法規、二手房交易信息、開發程序辦理等各種對企業及居民有益的各類信息全部上網并及時更新，大大方便了企業對市場的了解和把握。三是創辦了《房地產》雜志。《房地產》是協會成立以來，依托協會自辦的刊物，自2008年12月發行以來，按照“宣傳政策，傳遞信息，溝通情況，反映動態，服務行業，服務會員”的宗旨，堅持定期（季刊）出刊已發行13期，共計印發2600冊，分發全省各有關市房協、會員單位、相關職能部門?？莾热萦行袠I的法規政策，領導講話和市場分析，理論研究、實踐探討等文章，反映市場的重點、熱點、難點問題，交流企業經驗，特別是先進事跡、好人好事，反映協會動態等。2010年《房地產》榮獲得全國期刊大會頒發的“中國房地產最具地方性優秀期刊”稱號。

（三）聯系行業實際，積極開展誠信建設活動。誠信是社會主義核心價值的重要組成部分，也是房地產業健康發展的基本條件。四年來協會結合本行業實際，積極引導會員單位遵紀守法，依法經營，依法納稅，誠實守信做好企業自律工作。為進一步規范我市房地產市場秩序，提高房地產開發企業、物業服務企業誠信經營意識，構建誠實守信的市場環境，促進我市房地產市場持續、穩定、健康發展，協會建議出臺了《市房地產開發企業信用評價管理辦法》、《市物業服務企業信用評價管理辦法》，并完成了2010年度市房地產企業、物業服務企業信用評價活動，共評選出2A級以上企業18家。積極組織開展市級優秀開發企業及物業服務企業、優秀住宅小區活動，同時認真推薦重點企業參與中房協、省房協的“誠信企業”評選工作，1家企業榮獲2009年度“中國房地產誠信企業”的稱號。幾年來會員單位乃至全行業的投訴率有所下降，消費糾紛案件明顯減少，行業誠信建設取得了一定成效。

（四）加強會員單位學習培訓，擴大行業交流合作。加強會員單位對外溝通學習交流是協會的一貫宗旨，協會成立以來，積極組織會員單位參加省內外各類學習培訓活動，相互交流、相互協作，取長補短、共進發展。2007年9月份協會組織廣廈集團等3家開發企業參加了“中國環渤海房地產博覽會暨省第二屆住宅產業博覽會”，其中1家企業獲得“中國環渤海誠信房地產企業獎”、2個住宅小區分別獲“省優秀住宅小區”、“中國環渤海節能省地環保獎”，這些榮譽的取得有力的樹立了房地產行業良好的品牌形象。2008年4月份組織四家開發企業參加了“2008中國淮海經濟區住宅產業博覽會暨省第三屆住宅產業博覽會”；2008年5月份組織10余家房地產開發企業負責人參加了建設部在南京召開的“2008年省地節能環保型住宅國家康居示范工程技術創新大會”，通過學習考察，對節能省地環保型住宅發展有了新的了解和認識，進一步開闊了企業的視野，擴大了行業交流，提升了我市房地產企業的整體競爭力。為落實2009年8月25日全市開發企業座談會于書記重要講話精神，合理引導住房消費與住房開發建設、活躍房地產市場，協會于當年9月12日組織10家房地產開發企業和物業服務企業主要負責人前往青島、威海等地進行了房地產市場情況和物業管理的實地考察，詳細了解當地政府出臺的新政策和房地產項目投資情況，實地觀摩高檔住宅小區建設和管理，通過學習考察，開闊了視野，提高了企業建設精品樓盤和物業小區的決心，為我市的房地產市場健康發展取得了好的經驗和借鑒。2009年8月份和10月份分別舉辦了全市物業管理條例培訓班和全市房地產開發企業負責人培訓班，邀請省住建廳相關領導和專家對全市開發企業、物業服務企業負責人進行了專題培訓，進一步提高了企業負責人綜合業務素質。今年5月份，組織4家房地產開發企業，赴曲阜市參加了“中國曲阜城市建設項目推介會”，為今后我市的房地產開發企業跨區域從事房地產開發建設起到了有力的推進作用。這些活動的開展有力地促進了會員單位溝通交流，開闊了思路，提升了境界，增進了團結，加深了友誼，取得了事半功倍的良好效果。特別是2010年金鼎置業有限公司被住建部批準為房地產開發一級資質企業，填補了我市多年來無一級開發資質的空白，標志著我市房地產開發企業進入了新的發展時期。目前，全市房地產開發企業達到70家，其中一級一家，二級2家，三級11家，四級及以下56家。

（五）強化企業社會責任，倡導房地產企業投身社會公益活動。隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，人們對企業形象、公眾意識的關注程度也在逐漸提高，社會責任已經成為企業的競爭優勢，勇于并積極承擔社會責任的企業將獲得社會公眾的認同，從而形成自身企業文化的無形資產。為擴大企業影響，樹立企業良好形象，2008年1月份組織有關企業參加了中房協組織的“和諧社會，責任地產”座談會，這次座談會對推動我市房地產開發企業加強社會責任建設產生了良好的推動作用，對于增強公眾對房地產開發企業的認同，樹立良好的行業品牌形象產生了積極影響。“5.12”四川汶川大地震發生后，協會號召各開發企業積極響應黨中央號召，大力弘揚“一方有難、八方支援”的傳統，踴躍向災區人民群眾伸出援助之手，當日捐款高達100多萬元，同時認購安置板房20個，充分體現了我市房地產開發企業積極參與社會公益事業的高度社會責任心。本著取之于民用之于民的原則，協會號召積極投身于保障性住房及城中村改造的開發建設，投身于各類社會公益事業，樹立良好的社會形象，自覺承擔社會責任，真正回報百姓大眾。

各位會員，過去的四年是我市房地產業發展史上極為重要的四年，四年來，我們房協全體會員面對國際金融危機，堅決貫徹國家宏觀調控政策，在市委、市政府和行業主管部門的正確領導下，團結一致，務實創新，共克時艱，較好地完成了第一屆全體會員大會部署的各項任務，實現了全市房地產業平穩健康發展，譜寫了房地產業輝煌篇章！這些成就的取得是市委、市政府正確領導的結果，是協會上下齊心協力、共同奮斗的結果。在此，我代表市房協第一屆理事會向全體會員表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們清醒地認識到我市房地產業發展還存在不少困難和問題，與會員單位對房協的要求和期望還有一些差距和不足。主要是協會在開展活動方面缺乏主動性，在促進會員單位聯系溝通、交流合作方面還有待進一步加強。組織培訓方式較為單一，培訓深度和力度還不夠。協會工作機制還需進一步完善等問題。對這些問題，希望下一屆房協理事會高度重視，采取有效措施，努力把各方面工作做得更好。

二、下一步工作建議

展望未來，在國際金融危機和國內宏觀調控的大背景下，房地產業正面臨前所未有的嚴峻考驗，市房地產業協會的發展更面臨著新的挑戰。對此，我們謹對新一屆理事會提出以下原則性工作建議。

（一）堅持為會員服務的宗旨，努力提高服務質量和水平。堅持服務的宗旨，是行業協會的性質所決定的，尤其是在當前這個時期，協會要充分發揮作用，擴大服務范圍，延伸服務領域，提升服務功能，加大服務的力度、深度和廣度。在堅持服務為宗旨的同時，進一步履行自律、協調的職能。參與制定有關行業的發展規劃，提出有關經濟技術政策和推廣的意見，反映行業訴求，維護行業利益。同時，不斷強化服務意識，增強服務能力，維護企業的合法權益，充分發揮協會的優勢，提高行業整體素質。要加強調查研究，調研分析市場供需結構的變化、環境的變化、行業發展的走勢、政策法規的導向、會員單位的需求；把握會員單位需求與行業發展和市場發展的內在聯系。要堅持不懈抓好行業培訓，提高培訓的針對性和實用性，進一步做好培訓組織與管理工作，努力做到精心組織，嚴格管理，確保培訓質量。要有計劃組織召開企業座談會、理論研討會、經驗交流會、現場觀摩會及舉辦各種文體活動等，以形式多樣、內容豐富的活動，增強協會的感召力、凝聚力，使協會充滿蓬勃生機和活力。

(二)以行業自律管理為重心，切實做好企業自律工作。自律管理就是行業自管，是協會代表行業的整體意志對行業進行自我管理。要搞好自律管理，就要形成自我約束、自我規范、自我監督、自我糾正的工作機制，建立以協會為主導、會員單位為基礎的行業自律管理體系，研究解決自律管理的方式、方法和手段，為行業健康運行和規范發展創造良好的環境。尤其是要進一步規范開發程序，著力推進“一手交房、一手交證”工作，全力抓好預售資金監管，堅持重點監管、寬進寬出的原則，達到如期按時交房的目標。要積極開展行檢行評，規范行業行為，遵守職業道德，促進房地產行業精神文明建設。通過行規行約的制約，堅持誠信，實踐承諾，使企業作到自我管理，自我約束，自我發展，從根本上提高企業素質。要切實加強與企業的聯系溝通，及時反映企業的愿望和訴求，協助政府為行業發展營造一個良好的法制環境和輿論環境。

（三）繼續搞好協會自身建設，促進協會與行業共同發展。加強協會自身建設，提高履行職能的能力，是協會更好的承擔歷史重任，推動房地產業發展的關鍵。一是抓組織建設，重點是加強與會員的聯系、溝通，充分調動會員參與和支持協會工作的積極性；二是抓服務，著力建設“服務型”協會，積極拓展服務領域，擴大服務項目，提高服務質量；三是抓制度規范建設，努力使協會的各項工作盡快做到制度化、規范化，建立有效的協會運行機制，進一步發揮好協會各部門的作用；四是要積極營造健康向上的行業發展氛圍，鼓勵引導企業科技創新，滿足社會需求，增強社會責任感，構建企業與消費者之間的和諧互信關系；鼓勵企業做大做強，推動優秀品牌企業不斷涌現，營造健康向上的行業發展氛圍。

各位會員，新的形勢、新的環境、新的任務為市房地產業協會提供了廣闊的發展空間和重要的發展機遇，協會第一屆理事會已經完成了歷史使命，新一屆理事會即將產生，相信在新一屆理事會、會員單位的共同努力下，市房地產業協會一定能夠在促進行業發展，維護會員權益，加強協會建設等方面做出更加卓有成效的工作，取得更大的成績。