縣委在全縣鄉鎮換屆會上的講話

導語：縣委在全縣鄉鎮換屆會上的講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委關于換屆工作的有關要求和會議精神，研究部署我縣鄉鎮換屆工作。根據市委的安排，縣委決定鄉鎮在8月30日前召開黨代會，在9月20日前召開人代會。下面我就今年鄉鎮換屆工作講三點意見。

一、統一思想，以高度的政治責任感做好換屆工作

這次鄉鎮集中換屆，是全縣政治生活中的一件大事。搞好這次換屆，直接關系到“十一五”規劃的順利實施，關系到科學發展觀的貫徹落實和社會主義和諧社會的構建，關系到黨的執政能力和先進性建設，具有全局性、基礎性和長遠性的意義。特別是在目前，我國農業和農村經濟發展已進入一個新的階段，一方面，全面推行社會主義新農村建設，對農村基層黨組織提出了新的考驗和更高的要求，另一方面，隨著農村基層民主政治建設步伐的加快，廣大農民的民主意識和參政意識不斷增強，希望在鄉鎮班子建設上有更多的參與權、發言權和監督權。這對鄉鎮換屆工作提出更高要求。因此，選好配強鄉鎮領導班子，關系到社會主義新農村建設的貫徹落實，關系到基層政權的鞏固，關系到農村經濟和各項事業的發展。各級各部門一定要從講政治的高度，從戰略和全局的高度重視這次換屆工作，切實增強責任感和使命感，始終堅持以科學發展觀為統領，以黨章為準則，認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，嚴格執行中央、省委和市委的要求和部署，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的總體思路，堅持加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的原則，以對黨和人民高度負責的精神，求真務實的工作作風，嚴肅認真的工作態度，統籌謀劃，精心組織，周密安排，正確把握和利用好有利因素，解決和克服不利因素，以保證全縣鄉鎮換屆選舉工作的圓滿完成。

二、嚴格執行政策，認真做好換屆人事安排工作

這次鄉鎮換屆選舉工作總的目標是：通過換屆選舉，把鄉鎮領導班子建設成為政治堅定、勇于改革、團結協調、廉潔務實、結構合理、精干高效的領導集體，并切實提高鄉鎮班子統攬全局的能力和領導水平，為實現我縣經濟和社會事業跨越式發展目標提供堅強的組織保證。因此，換屆工作一定要堅持干部“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，進一步擴大民主、推進交流、加強監督，認真做好換屆人事安排工作。

（一）積極推進領導班子配備改革。積極推進領導班子配備改革，尤其是在精簡領導班子職數和減少副書記職數兩個方面取得實質性進展是這次換屆的重要內容之一?？h委著眼于完善鄉鎮黨委的領導體制和工作機制，根據領導班子配備改革的目標要求，在這次換屆中，鄉鎮領導班子職數設置為7名，其中：黨委書記兼人大主席1名，副書記、鄉鎮長1名，專職副書記1名，副鄉鎮長2名（其中1名由武裝部長兼任），紀委書記1名，人大專職副主席1名。人口較多、發展任務較重的鄉鎮，在領導職數限額內可多設置1名副鄉鎮長，紀委書記、人大副主席可由黨委專職副書記兼任。設鄉鎮黨委委員7-9人?？h委對鄉鎮領導班子的職數規定體現了改革精神，強調了班子的精干高效，結構優化。由于領導班子配備改革的需要，這次將對原班子中的副書記作必要的調整。對他們的工作，縣委是充分肯定的，對他們的去留問題，組織上會認真負責地統籌考慮，妥善安排。同時，也希望副書記們顧全大局，服從大局，積極參與支持這次領導班子配備改革，正確對待個人去留，自覺服從組織安排。

（二）重點抓好黨政“一把手”的選拔配備。一個鄉鎮的發展，關鍵在干部，核心在“一把手”。有了一個好的“一把手”，才能建好一個班子，帶出一支好的隊伍，干出一番事業。因此，認真做好黨政正職的選任工作是換屆人事安排的關鍵和重點。黨政正職，無論是政治思想、還是綜合素質，無論是工作能力、還是領導作風，標準都要更高、要求都要更嚴。在考察工作中，要注意考察擬任人選的群眾觀念、公眾形象和心理素質，力求優中選優、強中選強。要擴大黨政正職選拔視野，注重從堅持科學發展且發展較快、黨的建設較好并經受重大考驗的鄉鎮，從機關綜合部門的領導崗位，從有主干線工作經歷的干部中選拔。鄉鎮黨政正職要以40歲左右為主體，適當配備35歲以下的黨政正職。同時，要進一步嚴格選拔任用程序，黨政正職換屆人選要提交縣委全委會表決，真正把人選準選好。

（三）注重選拔優秀年輕干部。積極發現和大膽選拔年輕干部，關系到黨的事業后繼有人、興旺發達，是黨和國家長治久安的根本大計，也是這次換屆的重要內容。這次換屆，鄉鎮領導班子要以40歲左右的干部為主體，每個鄉鎮黨政班子中至少應有一名32歲以下的年輕干部，原則上應有1名女干部；新提名鄉鎮副職人選應在45歲以下，正職人選應在50歲以下；繼續提名鄉鎮副職人選原則上應在48歲以下，正職人選應在52歲以下，并原則上能干滿一屆。要達到這樣的目標，要求我們必須進一步解放思想，打破論資排輩、求全責備等陳舊觀念的束縛，不拘一格選拔人才，對有發展潛力的優秀年輕干部，看準了就大膽使用，積極推進領導班子年輕化。要嚴把思想政治素質關，進一步拓寬選人視野，暢通干部流動渠道。在加大年輕干部選拔力度的同時，要注意合理安排其他年齡段的優秀干部，充分調動他們的積極性，并按照中央和省委的規定，認真做好婦女干部、黨外干部的培養和選拔工作。根據市委要求，縣委決定這次換屆將在優秀村（社區）黨支部書記中公開選拔2名鄉鎮領導班子成員。

（四）加大干部交流力度。加強干部交流，是合理配置人才資源、優化班子結構、促進干部健康成長的有效途徑。領導干部長期在一個鄉鎮和部門工作，不僅不利于自己豐富工作閱歷、改善知識結構，而且容易受關系網、人情網困擾，如果不嚴格要求，很容易出問題。適時進行交流，體現了組織對干部的關心和愛護。這次換屆，在同一鄉鎮的黨政領導班子任職滿10年的，原則上要交流；在鄉鎮黨政領導班子的同一職位任職滿10年的，必須交流。鄉鎮黨政正職在屆期內原則上不得交流，且黨政正職一般不同時易地交流。

三、加強領導，精心組織，進一步提升換屆選舉工作水平

這次鄉鎮換屆與以往相比，具有改革力度大、統籌任務重、民主程度高等顯著特點，對我們的駕馭能力和組織協調能力提出了新的要求。因此，我們務必加強領導，統籌安排，精心組織，嚴格紀律，確保換屆工作任務的圓滿完成。公務員之家:

（一）務必高度重視，切實把換屆工作擺上重要日程。各鄉鎮黨委一定要把換屆工作作為當前重中之重的工作，作為一項重大的政治任務，切實抓緊抓好。各級各部門、廣大黨員干部特別是黨員領導干部要緊密結合實際，認真學習和深刻領會中央、省委、市委和縣委的相關文件精神，正確認識和準確把握這次換屆的指導思想、基本要求和政策規定，真正把思想和行動統一到上級的要求上來。各鄉鎮要嚴格按照中央、省委、市委、縣委的部署，制定周密細致的換屆工作方案。各鄉鎮要抽調思想政治素質好、業務能力強的同志，組成精干高效的換屆工作班子，明確分工，責任到人，切實加強對換屆工作的組織協調，確保換屆工作平穩有序推進。

（二）務必精心組織，把各項工作落到實處。各鄉鎮黨委特別是主要領導同志要切實負起換屆工作責任，并突出重點，抓好工作落實。一是要精心做好黨代表、人大代表候選人的醞釀、選舉工作。要按照代表的條件，搞好人選的考察和審查，既要考慮人選的廣泛性、又要考慮人選的先進性，既要考慮工作需要、又要考慮思想政治素質和參政議政能力，還要注意身體條件。二是要認真制定好選舉辦法，使其既符合有關法律、章程和政策的規定，又切合本地實際，便于操作。三是要做好深入細致的思想政治工作。要教育領導干部特別是黨員領導干部樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，正確對待個人的進退留轉，經得起換屆選舉的考驗。對退下來的同志、轉換工作崗位的同志、落選的同志，要多理解、多關心、多愛護。要以及時有效的思想政治工作，保證各項工作的順利進行，做到換屆不“渙散”。

（三）務必統籌協調，充分發揮各方作用。加強對換屆工作的領導，重在協調作戰，貴在形成合力。黨委要支持人大履行職責，善于調動各個方面的積極性，共同做好工作。人大要講大局、講團結、講穩定，堅決貫徹執行黨委在換屆工作中集體討論作出的決定，積極主動地做好工作。黨員領導干部，無論是在黨委工作，還是在人大、政府工作，都要自覺增強黨的意識、執政意識和民主法制意識，自覺貫徹黨委的主張和意圖。

（四）務必嚴肅紀律，堅決防止換屆中的不正之風。換屆期間圍繞人事安排和一些領導干部的進退留轉，難免會有種種猜測和議論，各種干擾換屆工作的錯誤思想和行為也容易表現出來。我們要堅決貫徹落實中紀委、中組部，省紀委、省委組織部關于嚴肅組織人事紀律的通知精神，教育和引導干部自覺遵守換屆人事工作紀律，防止和糾正用人上的不正之風，確保形成風清氣正的換屆環境。要加強對換屆人事安排工作全過程的監督，特別是要進一步拓寬民主監督渠道，注意發揮法律監督、群眾監督和組織監督的作用，真正把選人用人的權力置于有效的監督之下。要抓好違反換屆人事紀律案件的查處，凡是“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選或搞非組織活動的，不管涉及到什么人，發現一起，查處一起，決不姑息，決不手軟；對問題嚴重的，先免職后處理；對典型案例，要及時通報。同時，對侮辱、誹謗、誣陷他人，破壞換屆選舉秩序的歪風邪氣，要堅決查處。

同志們，這次鄉鎮換屆工作任務艱巨、責任重大、影響深遠。搞好這次換屆，對各級黨委是一次考驗，對各級領導干部也是一次考驗。我們一定要切實珍惜和維護好各級領導班子團結、協調、奮進的工作局面，切實珍惜和維護好全縣上下心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍，一切從大局出發，團結拼搏，務實創新，圓滿完成換屆工作的各項任務，為建設“文化、魅力之港”，構建和諧社會提供堅強的組織保證。