組織工作會上發言摘要

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這次全縣組織工作會議，是在全縣上下開展深入學習實踐科學發展觀活動、積極應對世界金融危機、努力保持經濟社會平穩較快發展的新形勢下召開的。會議的主要任務是，認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和全國、省、市組織工作會議精神，深入學習胡總書記在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的重要講話精神，回顧總結年的工作，研究部署今年黨的建設和組織工作。

年，是我們黨和國家發展進程中很不尋常的一年，也是加快發展進程中很不平凡的一年。一年來，全縣各級黨組織和組織部門緊緊圍繞全縣工作大局，銳意改革、勇于創新、扎實工作，領導班子與干部隊伍建設、人才隊伍建設、基層組織建設和黨員隊伍建設均取得了明顯成效。對此，縣委是充分肯定的，干部群眾也是滿意的。

年，面對百年罕見的世界金融危機的沖擊，我們面臨的挑戰空前嚴峻，發展的任務空前繁重。黨的建設和組織工作，越是面臨困難和挑戰，越是要迎難而上、奮發有為，努力為保持全縣經濟平穩較快發展、推進改革發展提供堅強的組織保證。下面，我就做好今年黨的建設和組織工作，先講三點意見。

一、圍繞中心，服務大局，增強做好組織工作的責任感和使命感

1、嚴峻的宏觀經濟形勢要求組織工作要有新作為。當前，世界金融危機還在繼續演變，對實體經濟的影響還在不斷加深。面對危機，闖過去海闊天空，退一步難上加難。能否變壓力為動力、化挑戰為機遇，保持我縣經濟平穩較快發展，是對全縣各級領導班子和領導干部的執政能力最現實、最直接的考驗，也對組織工作服務全縣工作大局提出了新要求。全縣各級黨組織和組織部門，要深刻認識在應對世界金融危機、保持經濟平穩較快發展中肩負的重大責任，充分發揮職能作用，教育和引導廣大黨員干部堅定信心、振奮精神、迎難而上、奮發有為，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力在應對嚴峻挑戰、推進科學發展的實踐中，增強新本領，展現新作為，作出新貢獻。

2、改革發展的大局要求組織工作要有新作為?？茖W發展觀的第一要義是發展。當前第一要務就是加快發展。在縣委八屆七次全會暨全縣干部大會上，縣委明確提出，要全面貫徹“圍繞一條主線、深化兩項活動、突出三個重點、推進四項工程”的總體思路，落實農民增收“頭等目標”、舊村改造“頭等工程”和維護穩定“頭等任務”，努力開創改革發展新局面。貫徹這一總體思路，推進三項頭等工作，是當前全縣的中心工作，是當前全縣的工作大局。黨的建設和組織工作必須緊緊圍繞這個中心，自覺服務大局，把支持、服務和推進改革發展作為工作的根本出發點和落腳點，切實把全縣黨員、干部的思想統一到縣委的決策部署上來，把力量凝聚到實現我縣改革發展的各項目標任務上來，使組織工作與全縣工作大局貼得更緊，更加主動、更加堅定、更加有效地服務改革發展。

3、改革創新黨的建設要求組織工作要有新作為。以改革創新精神推進黨的建設新的偉大工程，是黨的十七大提出的重大戰略思想和重大戰略任務。胡總書記在紀念黨的十一屆三中全會30周年大會上的重要講話，全面回顧了改革開放的偉大歷程和輝煌成就，系統總結了“十個必須”的寶貴經驗，為進一步改革創新黨的建設指明了方向。今年的全國和省市組織工作會議，著眼于改革發展大局，著眼于黨的建設和組織工作面臨的新形勢，對年組織工作提出了許多新任務、新要求。比如，深入學習實踐科學發展觀，積極應對復雜經濟形勢，保持經濟平穩較快發展，要求進一步提高各級領導班子和領導干部的執政能力；全面改善民生，促進社會和諧，要求各級領導干部進一步轉變作風，提高服務能力，加強和改進黨的群眾工作；社會環境和思想領域的新變化，要求不斷提高黨員干部隊伍思想政治素質，始終保持先進性；人民民主的新發展，要求不斷提高選人用人公信度，不斷發展黨內民主，增強黨的生機活力；等等。全縣各級黨組織和組織部門要緊密結合實際，努力在貫徹落實新任務、新要求中展現新作為。

二、突出重點、務實創新，為推進改革發展提供堅強有力的組織保證

1、抓“主線”，認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀，是黨的十七大作出的重大戰略決策，是今年黨的建設和組織工作必須牢牢把握的主線。根據中央、省委、市委的要求和縣委的部署，從3月份開展，全縣各級黨組織和全體黨員，分兩批開展深入學習實踐活動。在學習實踐活動中，要努力做到“四個真”：一要“真學”。學習實踐，首先在于“學”。只有先學懂、學深、學透科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，才能運用科學發展觀指導實踐。要引導黨員干部刻苦學、深入學、反復學，防止淺嘗輒止、一知半解，把學習貫穿活動始終。二要“真用”。學習實踐活動，落腳點在于“實踐”，在于運用科學發展觀指導和推動發展。中央、省委、市委都特別強調了要“突出實踐特色”。各級黨組織和廣大黨員要緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊圍繞“實事惠民促民生，強化服務促增長，科學發展促提升”這一實踐載體，努力服務企業、服務農民、服務基層、服務項目，把保持經濟社會平穩較快發展作為活動的主陣地，把保持經濟社會平穩較快發展的成效作為檢驗活動效果的主標準，切實提高運用科學發展觀指導實踐、推動發展的能力。三要“真改”。要敢于查擺各種影響和制約科學發展的突出問題，深入分析問題根源，對癥下藥抓好整改。四要“真見效”。衡量和檢驗一項活動是不是取得成功，關鍵是看效果。這次學習實踐活動，縣委確定“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的總體目標，提出了“六個進一步”的具體目標，即發展共識進一步凝聚，產業結構進一步優化，城鄉統籌進一步推進，民本民生進一步改善，創業環境進一步提升，體制機制進一步健全。這“六個進一步”，就是檢驗活動成效的標尺。能不能實現這個目標，在多大程度上實現這個目標，就是對活動成效的最好檢驗。

2、抓“落實”，認真落實組織工作各項任務。事業成敗，關鍵在黨，關鍵在干部。各級領導班子和干部隊伍的執政能力強不強，人才隊伍有沒有活力，基層黨組織有沒有戰斗力，黨員隊伍的先進性如何，直接關系改革發展。組織部門肩負著加強領導班子、干部、人才、基層組織和黨員隊伍建設的職責，必須充分發揮職能作用，認真落實好各項工作任務。

關于干部工作。選什么人，用什么人，關乎人心向背、社稷安危。做好干部工作，要關注三方面問題：一要堅持“德才兼備、以德為先”的用人標準。這是大原則，必須毫不動搖地堅持。用一個好干部，可以激勵一大批干部；用一個差的干部，會氣壞一批干部，還影響黨委、政府在人民群眾中的威信?！暗隆笔沁x人用人的第一道關口，必須把嚴把實。北宋思想家范仲淹嚴于治吏，用人把關非常嚴格，對那些爾虞我詐、尸位素餐、道德敗壞的，他就一筆勾掉。為此社會上就流傳了這樣一句話：“范公一筆勾，定有一家哭?！睂Υ耍吨傺突貞艘痪湓挘阂患胰丝蘅偙纫宦啡丝抟冒?？范仲淹的這種堅定的原則性，我們要大力提倡。二要堅持“憑實績用干部”的用人導向。干部成長，關鍵要會干，要在干中出實績、在干中增能力、在干中樹形象。一個優秀的干部，光有“德”是不行的，還要有干事業的熱情和本領。正處在加快發展的關鍵時期，迫切需要大量愛崗敬業、默默無聞、任勞任怨、埋頭苦干的干部，迫切需要大量能力突出、作風過硬、抓發展有思路有實績、抓落實有本事的干部。對這樣的干部，要大力培養、大膽重用，真正讓“想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位”。做干部工作，說到底是在倡導一種風氣，倡導一種導向。鼓勵干事創業，憑實績用干部，這種風氣和導向，我們要不斷強化。三要提高選人用人的公信度。公信度是干部工作的生命。要按照民主、公開、競爭、擇優的方針，不斷健全完善干部考核評價機制、擴大群眾在干部工作中的有序參與，嚴格按照規定程序操作，大力推進干部人事制度改革，努力提高干部工作的透明度和選人用人的公信度。

關于人才工作。人才是科學發展的第一資源，對經濟發展具有基礎性、戰略性和決定性作用。要深入實施人才強縣戰略，統籌推進人才資源開發，大力營造重才、愛才、用才的氛圍。加大人才引進、培養力度，特別是我縣工業、農業產業發展等方面急需的專業技術人才、技能人才、實用人才，要大力培養、引進。要進一步健全人才激勵機制，努力為人才干事創業創造更好的環境，充分激發各類人才創業、創新、創造的活力。

關于基層組織建設?；A不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。要著眼長遠，下移重心，大力推進“三級聯創”和新一輪“先鋒工程”創建，下大氣力抓好基層組織建設和黨員隊伍建設，充分發揮基層黨組織和黨員隊伍在推進科學發展中的戰斗堡壘和先鋒模范作用。關于基層組織建設，上官同志還要作具體部署，這里我特別強調一下村級班子建設問題。80％的人口是農民、60％以上人口生活在農村。統籌城鄉發展、建設全面小康，重點、難點在農村；貫徹落實十七屆三中全會精神，深化農村改革發展，關鍵在于農村基層組織、農村黨員干部。村兩委班子強不強、有沒有戰斗力，直接關系農村改革發展，直接關系農民持續增收。我們要按照十七屆三中全會提出的“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求，切實把加強村級班子和農村干部隊伍建設作為基層組織建設的重中之重來抓。一要注重團結。要把搞好村兩委班子團結作為村級基層組織建設的第一要求。村兩委班子特別是村里的書記和主任如果不團結，什么事業也干不成。二要加強教育。既要加強理想信念教育，也要加強工作技能培訓，更要加強黨紀國法教育，使農村干部始終跟黨委政府同心同路，堅定理想信念，增強法治意識，提高發展創業、致富帶富的能力。三要規范管理。要進一步加強村級組織規范化建設，建立健全村務管理制度，特別是村務公開、財務公開等基礎性工作，要抓實抓到位。四要考核激勵。要加大對農村兩委班子和村干部的工作考核力度，把考核結果與村干部的報酬、獎勵掛鉤起來。要認真落實村干部報酬待遇政策，做好從優秀村支部書記、村委會主任中考錄鄉鎮公務員工作，讓村干部更有奔頭、干勁更足。五要充實力量。進一步加強大學生村官、農村指導員工作，充實農村工作力量，推動農村事業發展。

此外，關于老干部工作。我們要始終堅持“老干部的今天，就是我們的明天”、“關心老干部，就是關心我們自己的明天”、“對老干部要多關心一點、多給予一點、多幫助一點”的要求，在政治上多關心、思想上多溝通、生活上多照顧，鼓勵支持老干部為發展出主意、想辦法，使每一位老干部都能體會到黨的關懷和溫暖。

3、抓“創新”，努力提高組織工作水平。創新是黨的建設的活力源泉，是推進黨的建設新的偉大工程的內在要求，也是組織工作更好地服務發展大局的必然要求。這幾年，組織部門服務大局意識很強，創新很多，工作成效也很明顯。比如，全縣401村的辦公場所建設、農村黨員干部現代遠程教育、干部公選搞群眾考官制和電視直播，等等，工作很有成效，群眾也很歡迎。希望大家再接再厲，大膽創新，爭取更大成效。關于組織工作創新，這里我談幾點想法。第一，創新要以人為本?？茖W發展觀的核心是以人為本。組織工作說到底就是做“人”的工作，更要以人為本。創新的東西要有利于促進人的成長，有利于發揮人的積極性，有利于調動人的創新潛力。套用一句話，就是創新要“為了人、依靠人、促進人、服務人”。第二，創新是一種揚棄。創新不是否定、不是拋棄、不是推倒了重建，對基層組織工作來說，創新更主要的是一種揚棄、一種完善，原來的好的東西要傳承、發揚，不好的東西要拋棄，有缺陷的東西要完善，使工作在原來基礎上得到更好的提升。第三，創新的東西要管用、實用、好用，要有利于改進和完善工作。第四，創新的主體是廣大黨員干部群眾。要充分尊重廣大黨員干部群眾的主體地位，充分尊重他們的首創精神，把他們的積極性和能動性保護好、調動好、引導好、發揮好，讓基層多出亮點、多出好經驗、多出好典型。

三、加強領導、落實責任，切實提高組織工作的群眾滿意度

1、齊抓共促，凝聚黨建工作新合力。抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建。各級黨組織要認真落實黨建工作責任制，牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的理念。要堅持和完善黨委（黨組）認真抓黨建、書記帶頭抓黨建、相關部門合力抓黨建、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。黨委（黨組）書記要履行好黨建工作第一責任人的職責，做到部署工作思路新、落實任務措施實、推動工作辦法多。要堅持和完善黨建工作聯系點制度，黨員領導干部定期到聯系點調研、指導、督查基層黨建工作,努力把聯系點建成示范點。要加強對黨建工作責任制落實情況的督查，把黨建工作納入領導班子和領導干部的考核內容，把考核結果作為獎懲、任用的重要依據，不斷增強黨建工作合力。

2、以人為本，構建組織工作新格局。要樹立以人為本的理念，探索建立開放的組織工作運行機制，建設開放的組織活動陣地，構建開放的黨員干部教育體系，努力構建民主開放的組織工作新格局。要健全組織工作情況通報、民主懇談、民主聽證等制度，探索建立干部選拔任用信息公開制度。積極運用現代信息技術提升組織工作，提高組織部門應對媒體、運用媒體的能力。要拓展群眾參與監督的途徑，自覺接受群眾對組織工作的評判監督，提升群眾監督的有效性，提高人民群眾對組織工作的滿意度。

3、公道正派，樹立組織工作新形象。公道正派，是組織部門自身建設的永恒主題，是組工干部的立身之本。組織部門和組工干部要一如既往地發揚黨的優良傳統和作風，堅持從嚴治部、從嚴律己，牢固樹立政治意識、大局意識、改革意識、服務意識，真正把組織部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，推動黨的建設和組織工作取得新成效。各級黨委要關心、支持組織工作,積極創造有利條件，幫助組織部門更好地履行職責。要關心、愛護組工干部成長,對工作突出、表現優秀的，要大力培養，大膽重用。要樹立良好形象,對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等，真正讓黨滿意、讓群眾滿意。