全區統計大會領導講話稿

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同志們：

這次全區統計工作會議，是在全區上下全面貫徹落實全省經濟工作會議和全區經濟工作會議精神，進一步樹立和落實科學發展觀，解放思想，深化改革，抗旱救災，推動試驗區經濟社會全面協調發展的新形勢下召開的。剛才，局長、隊長分別從統計局和調查隊的角度作了很好的工作報告，全面而系統地總結了年的統計調查工作，客觀分析了全區統計工作面臨的形勢和存在的問題，對年的統計工作進行了詳細部署并結合實際提出了明確要求，我完全同意，請大家抓好落實。下面，結合全區經濟工作會議精神，我就進一步加強統計工作講三點意見。

一、認清形勢，把握大局，進一步增強做好統計工作的責任感和使命感

年，經過全區各級政府和統計部門的不懈努力，我區的統計調查和統計分析體系日臻完善，統計信息工程建設取得了突出成果，統計法制建設和統計管理水平邁上了新臺階，統計基層基礎工作不斷鞏固，干部職工政治思想素質進一步提高，統計改革和建設取得了突出成績，統計信息和建議在我區經濟建設和社會發展中所起的作用也越來越重要。但由于各種各樣的原因，我區的統計工作中也還存在著一些突出的問題：一是統計數據和信息還不能很好地滿足經濟和社會發展的需要；二是不能很好地適應社會公眾對統計服務日益增長的需要；三是統計數據失實現象依然存在等等。對此，各級政府和統計部門必須要有清醒的認識。隨著市場經濟的不斷深入發展，統計部門的工作任務將更加艱巨。在社會主義市場經濟條件下，我們調控經濟的手段，主要是經濟手段，即利用財政、稅收、金融等調控手段，利用稅率、利率、匯率、價格等經濟杠桿。而調控方向的確定、調控力度的把握、調控政策的選擇，都有賴于對宏觀經濟狀況的真實了解。特別是對涉及國民經濟發展和改革開放重大政策的提出，更是需要對宏觀經濟狀況進行認真調查和分析，更離不開真實的統計數據。市場經濟越發展，統計工作就越重要。面對新的發展，各級政府和統計部門一定要正確分析面臨的形勢和任務，充分認識自己所肩負的重大歷史責任，進一步增強做好統計工作的責任感、使命感和緊迫感，努力適應新形勢和新要求，及時準確反映國民經濟運行態勢，向黨委和政府提供優質高效的信息、咨詢、建議，為貫徹落實地委、行署對今年經濟工作的部署發揮更加積極的作用。

二、突出重點，服務大局，切實做好今年統計工作

年是全區經濟社會跨越式發展的關鍵之年，全區上下要深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“搶機遇、抓投資、調結構、保增長、促和諧、求跨越”這一主題，突出重點，服務大局，切實做好今年的統計工作。

（一）切實做好固定資產投資統計工作

年是我區經濟社會發展的關鍵之年，全區經濟工作會議確定固定資產投資實現500億元的目標，任務艱巨。把實現這一目標的工作抓好，對試驗區實現跨越式發展具有重要意義。從月的投資完成情況可以看出，全區各級各部門思想認識到位，工作措施到位；全區上下樹立了抓經濟就是抓項目、抓項目就是抓投資的理念，初步達到了預期效果。全區各級政府、統計系統和各有關部門要進一步強化打攻堅戰意識，只有攻堅克難，才能把固定資產投資這一經濟工作龍頭抓好，要發揚“跳起來摘桃子”的精神，增強工作積極性與主動性，爭分奪秒、大干快上，力保實現我區今年固定資產總投資達到500億元目標。年初，地區發改委已將500億元的投資分解落實到各縣、市（區），地委、行署決定每月召開一次固定資產投資調度會議。地區統計局今年已兩次召開了全區統計系統的專業會議進行研究、安排和部署。近期，行署將行文加強固定資產投資統計工作，建立萬元以下固定資產投資報表制度、50萬元以上新增項目信息報送制度，各縣、市（區）的政府領導、以及各有關部門的領導一定要把投資統計工作納入工作的議事日程，立足于全區經濟社會發展大局，親自協調，親身安排，親自部署。統計部門要建立投資信息管理系統，規范統計工作，大力加強投資項目的統計監測，為地委、行署的投資帶動經濟發展提供詳盡統計資料。同時，切實加強部門之間的協調和信息反饋工作，對地委、行署領導在全區經濟工作會上明確提出的項目，一個也不能少，一個也不能漏。

（二）切實做好第六次全國人口普查工作

國務院決定，人口普查的標準時點為年月日零時。為做好第六次全國人口普查工作，行署對我區的人口普查工作作出了具體的安排部署，成立了機構，安排了經費，各縣、市（區）相繼組建了領導機構，部分縣市區落實了經費。人口問題始終是制約我區全面協調可持續發展的重大問題，是影響試驗區經濟社會發展的關鍵因素。年第五次人口普查以來，我區人口狀況已經發生了很大變化。認真做好第六次人口普查，將查清十年來我區人口在數量、結構、分布和居住環境等方面的變化情況，為進一步全面貫徹落實科學發展觀，更加有效地推進試驗區經濟社會建設，統籌安排人民群眾的物質和文化生活，實現跨越式發展戰略，構建社會主義和諧社會提供科學準確的統計信息支持。全區第六次全國人口普查參與的單位多，工作量大，組織協調工作的難度很大。各級各有關部門要增強對這次人口普查艱巨性和復雜性的認識，切實按照“全區統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，各司其職，各負其責，密切配合，盡力協作，為順利完成第六次人口普查工作奠定良好的基礎。按照國務院的要求，第六次人口普查所需經費由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應年度的財政預算。各縣、市（區）、各有關部門要認真貫徹落實，按時撥付，確保到位，絕不允許因經費問題影響普查工作的開展，影響普查工作的質量。統計部門要切實負起統籌、協調和業務指導的職能，正確處理好日常統計工作與普查工作的關系，認真研究制定我區的實施方案，建立健全數據質量控制辦法，制定科學普查、依法普查的工作制度，從制度方法上確保普查數據真實、準確和完整。

（三）切實增強政府統計合力

部門統計工作是政府統計工作的重要組成部分。在新形勢下，許多新情況、新內容需要部門統計來提供，目前正在開展的縣、市以上黨政領導班子工作實績分析評價工作中，大量指標來源于部門統計數據。我們在今后的工作中必須進一步加強部門統計工作。各級統計部門要根據統計法的規定和行署即將出臺的《關于建立地區統計工作聯席會議制度的通知》和《地區部門統計工作規范化管理暫行辦法》的要求，加強對部門統計工作的指導，強化對部門統計工作的管理，加大統計數據資源整合和合理配置，理順部門統計不順暢問題，最大限度地實現統計信息共享；要改變一些部門和單位對于統計工作重視不夠的現狀，杜絕“一門多數”和“數出多門”現象的發生，促進部門統計工作規范健康發展。各部門要認真貫徹修改后的《統計法》和《省統計管理條例》，及時向統計部門報送重要指標數據，不斷加強和改進本部門的統計工作，不斷提高部門統計工作水平。

（四）切實加強對宏觀經濟形勢和重大經濟問題的研究

統計部門作為綜合經濟信息宏觀管理部門，如何準確把握各個階段經濟發展和社會進步的基本情況，適時提供可靠的基礎統計資料和統計分析報告，以適應不同層次的決策和管理需要，是新時期統計部門重要而艱巨的任務。因此，統計部門必須重點加強對宏觀經濟形勢和重大經濟問題的研究，緊密跟蹤國民經濟運行態勢，及時、準確反映國民經濟運行情況，對經濟及社會發展中存在的問題和重大經濟政策的實施情況進行客觀深入的分析，并有針對性地提出對策建議，為各級黨委和政府提供有效的決策依據。在今年的工作中，著重增強對社會經濟熱點、難點問題的快速反映能力，增強對經濟發展趨勢和突發性問題的預測能力。要緊緊圍繞地委、行署高度關注的突出問題，如500億固定資產投資項目、中央擴大內需要項目、省重點項目等，進行深入細致的專題分析。統計人員要能夠真正深入到實際中認真開展調查研究，剖析社會經濟發展中各種錯綜復雜的關系及其變化規律，提升統計分析報告和咨詢建議的知識含量和科技含量。要樹立超前服務意識，把服務決策、服務社會作為一項重要任務，不斷加速統計服務創新，充實服務內容，改進服務手段，拓展服務范圍。要從簡單的提供數據向更深層次的統計專題分析、決策分析發展，“快、精、準”地向領導決策提供前瞻性的咨詢建議，向社會公眾提供全方位的信息咨詢服務。

三、加強領導，嚴格紀律，不斷開創統計工作的新局面

統計工作是各級政府依法行政的一項重要工作，除了統計部門和全區統計人員需要加倍努力之外，各級各部門都必須把統計工作列入重要議事日程，切實加強對統計工作的領導，嚴格統計紀律，不斷開創統計工作的新局面。

（一）要以科學發展觀統領統計工作

要用科學發展觀觀察和反映經濟社會發展情況，用科學發展觀分析研究經濟社會發展規律；要用科學發展觀看待和認識統計本身的發展，用科學發展觀指導統計改革。只有堅持科學發展觀不動搖，準確及時地反映經濟社會全面協調可持續發展情況，反映以人為本、構建和諧社會情況，反映建設資源節約型和環境友好型社會的情況，統計工作才能適應經濟社會發展的需要，更好地為經濟社會發展服務。

（二）要進一步提高統計數據質量

“統計數據質量是統計的生命”。多年來，我區各級政府和各級統計部門對統計數據質量問題一直高度重視，始終堅持以提高統計數據質量為中心，全面推動統計改革與發展，并取得了良好效果。我區的統計數據質量，從總體上講一直是比較好的。但由于重視程度和工作力度不同，一些地方、部門和基層單位仍存在著統計數據失實問題。對此，各級政府和統計部門必須高度重視。要清醒地認識到，杜絕在統計工作中弄虛作假、虛報浮夸等問題。各級統計部門及統計人員要從“講政治”的高度去認識和維護統計數據的真實性，杜絕統計弄虛作假的行為，要以對黨、對人民、對國家高度負責的責任感，把提高統計數據質量作為統計的中心工作，采取有效措施，進一步加大反對和制止在統計上弄虛作假的工作力度。要通過深入開展統計職業道德教育，嚴肅統計紀律，深化統計制度改革，加強統計基層和基礎規范化建設，努力從源頭上把統計數據搞準搞實。要按照依法治國、依法行政的要求，積極推進依法統計工作。提高統計數據質量，不僅僅是統計部門的中心工作，也是全社會的職責和義務，各級政府要帶頭執行統計法律法規，支持和保證統計部門、統計人員依法獨立行使統計調查、統計執法和統計監督的權力，對在統計上弄虛作假的行為要依法嚴厲懲處，切實加大“統計打假”的力度，保障統計數據質量。

（三）要全力服務于經濟社會發展

各類統計數據和資料的價值在于使用，統計工作要緊緊圍繞全區中心工作，增強服務意識，努力提供主動超前、系統科學、優質高效的服務。統計部門要密切關注經濟社會發展態勢，為政府科學決策提供準確性更高、覆蓋面更全、時效性更強的經濟社會發展數據，提供更多、更詳盡的有關能源節約、環境保護、生態狀況、社會和諧、民生改善、創業創新、結構調整和發展方式轉變等方面的統計信息和分析報告。要加強對宏觀經濟運行的分析和監測，正確把握宏觀經濟趨勢，通過深入的調查研究，對全區經濟發展趨勢作出科學的預測；要加強對全區產業和行業的統計分析，及時掌握各行業各產業的運行情況，對產業發展中可能出現的新情況、新問題及不利因素，及時提出預警和建議；要大力開展統計專項調查，密切關注經濟社會發展中的熱點、難點、重點問題以及人民群眾迫切需要解決的問題，注重把握苗頭性、超前性，為各級政府和部門提供可靠的信息和建議。

（四）要著力加強統計隊伍建設

建設一支敢于堅持原則、精通統計業務、工作作風扎實的統計隊伍，是出色完成各項工作任務的基本保證。要將是否真正熱愛統計事業，是否敢于堅持原則報真數、說實話作為配備統計部門干部的一條重要標準。要把統計隊伍建設尤其是高素質統計人才的培養、引進、使用作為一項重要工作來抓，保證統計機構、統計人員在穩定中不斷加強。統計部門要及時對基層統計人員開展業務知識培訓和學習，不斷提高他們的政治素質、業務素質和職業道德水平。

同志們，今年統計工作的各項目標已經明確，任務十分繁重，我們務必按照科學發展觀的要求，從促進我區經濟社會和諧發展，切實增強統計工作地位和作用的高度，進一步增強工作的責任心，不斷適應新形勢，努力戰勝新挑戰，繼續唱響“用數據說話，為發展服務”的主旋律，以只爭朝夕的精神，以求真務實的工作作風，把我區的統計事業再推上一個新的臺階。

謝謝大家！