作風教育活動意見

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為了深入貫徹落實黨的**屆四中全會精神和中、省、市有關加強黨風廉政建設的要求，切實糾正和解決我區一些黨員干部中存在的突出問題，進一步鞏固《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》學習教育活動成果，根據市紀委、市委組織部、市監察局、人事局《關于在全市縣鄉機關開展整頓紀律改進作風教育活動的實施意見》（漢市組通字[2004]213號）精神，區紀委、區委組織部、區監察局和區人事局聯合作出決定，在全區區級機關和鎮鄉街道辦事處開展整頓紀律改進作風活動?，F提出如下實施意見：

一、指導思想

整頓紀律改進作風教育活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹《中共中央關于加強黨的執政能力的決定》精神，狠剎干部群眾反映強烈的一些黨員干部收錢送錢、跑官要官、配偶子女違規從業、參與賭博四股歪風，通過教育整頓，使各級領導和廣大黨員干部進一步增強自律意識、憂患意識和執政意識，切實轉變作風，努力提高素質，在人民群眾中樹立良好形象，為明年即將開展的保持共產黨員先進性學習教育活動做好思想和組織準備。

二、主要任務

整頓紀律改進作風教育活動，從現在開始，明年1月底結束，區級機關各部門、各鎮鄉街道辦事處要按照區上的總體部署，結合本部門、本單位實際，認真組織實施。

1、學習教育。各部門、各單位要在鞏固兩個《條例》學教活動成果的基礎上，認真學習黨的**屆四中全會《決定》和《“三個代表”重要思想學習綱要》以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》等文件材料，把學習有關文件與學習先進人物事跡結合起來，與剖析典型案例、開展警示教育結合起來，采取多種方式方法，不斷拓寬整頓紀律改進作風學習教育活動的深度和廣度，真正達到提高政治思想素質和增強廉潔自律意識的目的。學教活動中各部門、各單位集中學習時間不得少于3個工作日，而且每名黨員、干部都要聯系實際，撰寫一篇以上學習心得體會。

2、自查自糾。各部門、各單位要結合年度考核和民主評議黨員，按照區紀委《關于開展治理“四股歪風”工作的通知》（漢區紀發[2004]22號）中所明確的規定內容，認真對照檢查領導班子和班子成員個人及其工作人員遵守和執行黨的政治紀律、貫徹執行民主集中制原則、遵守重大事項報告制度和履行監督職責、落實監督制度、自覺接受監督等方面的情況，開展嚴肅認真的批評和自我批評，檢查思想作風、工作作風、遵守紀律和為民意識等方面存在的差距和問題。

區上對前階段兩個《條例》學教活動中任務完成不好的單位和個人要認真進行一次補課。并且在前階段進行專項檢查和審計的基礎上，繼續深入開展財政專項資金檢查和鎮鄉資金審計工作，對審計和檢查出的問題要進行及時糾正和嚴肅處理。

3、落實整改。各部門、各單位特別是領導班子要集中時間，召開專題會議，對年度考核和民主評議黨員中查擺出的問題進行分析研究，在落實兩個《條例》學教活動整改方案的基礎上，對所查擺出的問題和群眾提出的意見、建議制定詳細的整改方案，提出整改措施，明確今后努力方向，進行深入扎實地整改工作。

4、建章立制。要針對工作中和干部思想、作風方面存在的薄弱環節和突出問題，認真分析研究，堵塞管理漏洞，建立健全各項內部管理制度和紀律規定，探索和構建教育、制度、監督并重的思想作風建設的長效機制，確保各項規章制度得到貫徹落實。

三、工作要求

1、加強領導。各部門、各單位要切實加強對教育整頓活動的組織領導，主要領導親自抓，分管領導具體抓，按照工作重點和要求，緊密結合實際，精心安排部署，確保收到實效。要在明年1月底前將開展此項活動的工作情況向區委組織部作專題書面匯報。

2、制定方案。這次教育整頓活動，重點是對上半年全區開展的兩個《條例》學習教育活動一次回頭望。各部門、各單位要根據區上的統一安排，緊密結合自身實際，研究制定開展教育整頓活動的實施方案，明確開展教育整頓活動的目標任務、方法措施和組織領導。要按照方案確定的時間和步驟，認真組織黨員干部學習有關文件，查擺分析問題，落實整改措施，建立和落實長效機制，把工作落到實處。

3、嚴格督查。區紀檢、監察機關和區委組織部、區人事局將加強對此項活動的檢查指導。由區紀委牽頭，從組織、人事部門抽調人員組成督查組，對教育整頓活動進行督查，及時了解掌握活動進展情況和工作動態，督促指導全區教育整頓活動順利開展。對問題嚴重、影響惡劣的人和事，要依據有關規定及時進行嚴肅處理。

4、加強宣傳。要搞好上下聯絡，做好信息報送工作，加強對先進典型人物的宣傳和表彰，注意發現和總結在強化監督與管理方面的好經驗、好做法，推廣典型，弘揚正氣，努力營造良好的輿論氛圍。

5、齊抓共管。在區委的統一領導下，區委組織部負責搞好宏觀指導和綜合協調；區紀檢、監察機關和人事部門按照分工，充分發揮職能作用。各有關部門要密切配合，齊抓共管，確保整頓紀律改進作風教育活動切實取得實效。