化妝品監管工作要點

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一、積極構建?；O管長效機制

（一）完善日常監管制度。健全保健食品、化妝品銷售經營日常監督管理制度，科學劃分事權，明確監管職責，完善監管網格體系，落實監管責任；建立健全“黑名單”制度、開展約談工作。

（二）推行標準化監管。根據保健食品、化妝品監管實務操作手冊，明確監管事項和重點，確定監督檢查內容和標準，進一步統一監管尺度和執法標準。

（三）規范保健食品經營管理。開展保健食品經營情況調研，加強對保健食品會銷和電子銷售的研究，適時出臺有關監管措施。積極探索保健食品經營許可新模式，進一步完善備案登記制度。

二、加強日常監督檢查

（一）加大日常監管力度。認真落實?；方洜I企業日常檢查計劃，加強對臺帳建立、索證索票等重點環節，批發市場、超市、藥店、專營店等重點場所，問題多發區、主導產業區等重點區域監督檢查，發現問題及時處理。

（二）加強監督抽檢和風險監測。加大監督抽檢和風險監測覆蓋面，落實保健食品化妝品監督抽檢和風險監測方案，對重點區域、重點產品有針對性地開展抽檢，開展完成好保健食品化妝品專項抽檢工作。

（三）開展專項監督檢查。組織開展對重點原輔料、魚油、阿膠類、染發類、祛斑類等重點品種的專項檢查。有針對性地組織開展保健食品化妝品經營環節監督檢查和飛行檢查，特別要開展好美容、美發等化妝品使用環節的產品合法性專項整治工作。

（四）鞏固和擴大“打四非”專項行動成果。進一步深化打擊保健食品“四非”專項行動，對發現的問題繼續一查到底，做到件件有結果，同時，主動出擊，對“四非”行為露頭就打，堅決防止反彈反復。

三、努力推進技術支撐能力建設

（一）推進化妝品不良反應監測體系建設。繼續擴大哨點規模，完善監測程序和標準，制定監測技術規范，建立健全監測工作機制，積極開展化妝品不良反應監測與評價工作。

（二）推動監管檔案信息化建設。以機構調整為契機，進一步摸清?；方洜I單位底數，健全完善保健食品、化妝品經營企業電子檔案，實現信息的及時共享，提高監管效能。

四、不斷提升隊伍素質

（一）強化業務培訓。圍繞監管的形勢與任務，開展保健食品、化妝品相關法律法規規章、標準和規范的培訓，不斷提高各級人員和企業人員的理論水平與實踐能力。

（二）大力鼓勵創新。鼓勵各食藥所在監管實踐中，創造新思路、新制度、新措施，并及時予以總結推廣。

（三）加強作風建設。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，嚴格執行中央“八項規定”、省委實施辦法和省市局有關貫徹落實措施，杜絕消極應付、推諉扯皮、辦事拖拉、“吃拿卡要”、“庸懶散”等現象。加強對監督檢查等權力運行的監督。

五、推進社會共治

（一）分發揮社會組織和專家作用。加強與行業組織溝通和聯系，鼓勵行業組織參與保健食品化妝品安全監管工作，支持培育相關社會組織，支持行業制訂行規行約；充分發揮專家在政策制定、輿情應對、事故處置、重大項目論證等方面的作用。

（二）泛開展宣傳活動。組織開展多種形式的宣教活動，做好輿論引導，及時公開監管信息，提升監管透明度，保障公眾知情權、參與權和監督權。