國資監管工作要點

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為深入推進國資監管工作，圍繞“國資改革、法治國資”兩大國資新常態，提升國企改革發展水平，特制定如下工作要點。

一、強化國有資產監管力度

繼續按照《省人民政府印發關于進一步加強企業國有產權轉讓管理規定的通知》及2014年3月20日全市國資監管工作會議精神，加大國有資產監管力度。

㈠完善國資監管制度

1、建立國資委工作議事規則。對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用“三重一大”問題，必須嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，集體討論，作出決定。

2、建立考核激勵機制。出臺《縣投融資企業高級管理人員業績考核及薪酬管理辦法》、《縣國有及國有控股企業負責人經營業績考核暫行辦法（試行）》，業績與薪酬掛鉤，提高公司執行層動力。

3、健全國有企業法人治理結構。出臺《縣國有企業外部董事和外派監事人才庫建立實施辦法》，建立人才儲備庫，提升公司決策、監督能力。

4、完善國有企業勞動用工及富余人員清退制度。出臺《縣縣屬國有企業工資總額預算管理暫行辦法（試行）》、《縣縣屬國有及國有控股企業勞動用工管理辦法（試行）》，強化企業用工剛性約束，有效控制人工成本，提高國有資產的營運效益。

㈡繼續規范國有資產處置程序

1、繼續按照《縣國資委關于規范企業國有資產處置程序有關問題的通知》，對縣屬企業國有資產（股權）轉讓、抵押、置換、托管、承包、租賃等行為，按照立項審批、評估作價、公開交易等程序進行處置。

2、繼續規范企業國有資產租賃違規行為，完成經信、商務、糧食、農業、林業、水務、畜牧等系統企業國有資產原合同期內租金追收及租賃合同規范等工作。

㈢建立企業國有資產監督管理臺賬

訂制企業國有資產管理軟件，對全縣企業國有資產進行系統管理，全面了解掌握國有企業資產狀況及資產變動情況。

㈣規范履行出資人職責

根據《縣政府辦公司關于進一步規范對縣屬國家出資企業履行出資人職責行為的通知》文件精神，縣國資委作為履行國家出資人職責機構，完成縣屬國有企業清理，督促各企業完成工商注冊變更登記及法定代表人任免等相關手續。

二、加大國有企業改革力度

㈠繼續推進正在關閉（破產）企業關閉（破產）工作

完成印刷廠破產清算后續工作，兌現安置職工；再生紙業公司法院出具破產裁定書進入破產清算；指導陶瓷廠、興隆建材廠實施關閉清算方案安置職工。

㈡啟動一批新的國有企業改革工作

通過招商引資重組，啟動鋼圈廠改制工作；對停產企業，結合小企業關閉補助，啟動日化廠、友誼玻璃廠、工業供銷公司、汽車大修廠等企業關閉（破產），指導商務、農業、畜牧、供銷、交通、糧食、水務、林業、二輕總公司開展關閉工作；啟動小角樓公司破產前期工作。

㈢指導解決原改制企業遺留問題

解決糖酒公司、巴河公司、駟馬曲酒廠改制（破產）遺留問題，指導花炮廠解決改制遺留問題。

㈣進一步加強國有企業改革的指導

出臺國有企業改革的實施意見和指導意見，促進國有企業改革有序推進，確保企業健康發展。

三、啟動國有資本經營預算

配合財政局啟動國有資本經營預算，以落實國有股東收益分配權為重點，規范國有資本收益上繳與支出管理，結合財務專項檢查，全面掌握經營性國有資本的收入、支出、資產和負債情況，限期糾正整改違規賬務處理。同時，利用財務專項檢查，清查是否存在不在崗人員吃空餉的情況，一經發現，從嚴責令整改。

四、做好國資監管日常工作

㈠做好國有資產統計報表及每月國有資產快報編制匯總上報工作。

㈡做好收文、發文工作。

㈢督促各國有企業行業主管部門做好安全穩定工作。

㈣做好其他臨時性日常事務。