作風厲行節儉建設實施意見

導語：作風厲行節儉建設實施意見一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹黨的十八精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和“誰主管誰負責”、“管行風必須管行風”的原則，以構建“3+1”糾風治亂工作體系為抓手，通過大力加強機關作風和政風行風建設，切實改進工作作風，厲行節儉自律，密切黨群干群關系，優化發展環境，促進我委黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展。

二、工作任務

（一）改進調研。認真落實領導班子成員和機關科室聯系縣鄉制度。委領導班子成員每年到聯系縣鄉調研不少于4次，累計時間不少于2個月；機關科室主要負責人每年到聯系縣鄉調研不少于6次，累計時間不少于3個月。班子成員調研時要深入村組、農戶，帶著問題下去，重在了解真實情況、研究解決問題、指導推動工作。每次調研情況要向黨組專題報告，重要調研要向市委、市政府寫出專題調研報告，黨組成員和各科室每年至少要撰寫一篇有價值的調研報告。建立和完善重大問題調研制度。委黨組每年研究確定調研課題，班子成員按照分工選擇一個課題，帶隊調研，提出對策。年底對課題完成情況進行考評。調研時原則上不在基層住宿就餐，不搞層層多人陪同，不召開由縣市區主要負責人參加的匯報會，不以調研之名到基層休閑娛樂，不接受基層宴請和贈送的紀念品、土特產等。

（二）改進會風。一是精簡會議數量。嚴格執行會議審批制度，每年以委員會名義召開的全市綜合會議不超過3個。各科室籌備召開的專項業務會議原則上一年召開一次。時間靠近、內容相近、與會人員重疊的會議合并召開；沒有實質內容、不解決問題的會議堅決不開；能用文件、電話、郵件解決問題的不開會；能召開電視、電話、視頻會議的，不集中人員開會。二是嚴控會議規模。召開會議要減少參會人員，切實改進會風，堅持開短會、開視頻會、開解決問題的專題會，一般會議時間控制在2個小時之內，電視電話會議和視頻會議不超過1個小時。堅持講短話，講管用的話，力戒空話套話，領導講話一般不超過1小時。會議現場布置要簡樸，不擺花草、不制作背景板。嚴格執行食宿標準，除會議統一印發的文件、材料外，不發任何參考資料、宣傳材料、畫冊、文具用品和紀念品。提倡即席講話和領導同志自己準備講稿。提倡到基層現場辦公，提高會議效率。三是遵守會議紀律。安排參加市黨委、政府召開的各類會議，參會人員要提前10分鐘簽到入場，對委機關召開的各類會議和學習，必須提前5分鐘到場，開會期間要將手機關閉或者打到振動設置，除生病、出差外，原則上不準請假，更不能會議中途離場。

（三）改進文風。嚴格控制發文規格，以委名義下發文件，必須經科室提出意見，分管領導提出初審意見，報委主要負責人審定，涉及全局性的重要文件，要經委黨組會或主任辦公會議審定。嚴格控制發文總量，凡國家法律法規、黨內法規、上級文件已做出明確規定的，一律不再制發文件或層層轉發。凡是通過新聞媒體公開的事項，不再印發公文；沒有實質內容、可發可不發的，一律不發文。嚴格精簡各種信息簡報，除《人口和計劃生育情況》等確實需要發的簡報外，各科室、單位不編發任何形式的簡報。壓縮文件簡報篇幅，除工作總結、報告、人口中長期規劃綱要等重要文件外，委機關各類文件原則上不超過3000字，《人口和計劃生育情況》不超過1500字，簡報不超過1000字，調研報告不超過3500字。提高文件質量和運轉時效，嚴格按照有關要求規范文件和簡報資料的報送程序和格式。充分利用人口計生辦公系統，推進機關無紙化辦公，一般不發紙質文件、資料。

（四）改進作風。簡化辦事程序，嚴格按照《計劃生育服務手冊》、《生育證》、《流動人口婚育證明》等證件辦理有關規定，簡化工作程序，強化工作責任。全面實行計劃生育政務公開、村務公開、辦事公開，督促指導基層工作人員認真落實“五個嚴禁”的要求，即：嚴禁非法關押群眾；嚴禁強制大月份流引產；嚴禁強制流動人口返鄉查體；嚴禁扣押毀壞群眾財務；嚴禁亂收費亂罰款。實行首接負責制，真正做到一站式服務、首接人員全程服務、一次性辦理完畢。嚴格執行《人口和計劃生育群眾工作紀律》和《人口和計劃生育檢查考評工作紀律》，深入開展治庸問責，改進和完善人口和計生目標管理責任制，精簡考核內容、項目和次數，各科室、直屬事業單位原則上不對縣市區進行單項業務考核，全市人口計生目標考核一年兩次，加大平時“三不”（不打招呼、不要陪同、不接受宴請）督辦檢查力度；大力推進“陽光計生”行動。保持“12356”陽光計生服務熱線、糾風網、“12345”市長熱線等信訪渠道的暢通，落實委領導班子成員信訪接待日制度，及時接受群眾舉報監督，答復群眾咨詢，幫助解決合理訴求事項，做到事事有著落、件件有回音、樣樣有答復；著力提高干部隊伍的整體素質。加強干部的思想教育，提高學習能力、工作能力，不斷提高服務本領。嚴格落實重要工作項目管理和半年調度、年底述評、重大事項通報制度，確保工作任務圓滿完成。

（五）厲行節儉自律。壓縮辦公經費。嚴格執行財務管理規定，實行固定資產最低使用年限制度，減少不必要的行政開支；嚴禁超標準配備、購買、更換、裝飾或違規使用車輛；嚴禁違反規定構建、裝修辦公用房和配置高檔辦公用品；嚴禁違反規定用公款購買商業保險，繳納住房公積金，濫發津貼、補貼和獎金。規范公務接待。領導班子成員到基層調研，當地人口計生部門有關負責同志不準到邊界、高速路口迎送；檢查工作時，能不留宿和用餐的不得留宿、用餐；蹲點調研需要留宿的要安排公務房，不配備賓館以外的物品，不接受宴請，一律用工作餐；工作用餐安排地方菜，不上煙酒，每桌“四菜一湯”。正常對外招待在市財政局核定的地點，接待活動從儉，飯菜適量，不上高檔菜肴、煙酒，減少陪同人員；認真落實科以上領導干部下鄉事前報告制度；嚴格執行外出考察審批制度，不得參加游山玩水及與公務無關的活動，對與本職工作無關的需外出參加的會議、考察等活動，一律不予安排；嚴禁用公款報銷支付應由個人負擔的任何費用，嚴禁向下級機關企事業單位轉嫁、攤派和報銷費用等問題，堅決反對奢靡之風和鋪張浪費。嚴格執行黨員領導干部廉政準則。嚴格要求親屬和身邊工作人員，認真落實個人收入申報和重大事項報告制度。嚴格遵守節假日廉政規定。嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互拜年，一律不參與縣區組織的聚會活動；原則上中秋節、春節等傳統節日前不下基層檢查調研工作，確需檢查調研的須經委主要領導批準。強化工作責任，推進各項工作提質、提速、提效。

三、加強組織領導

（一）成立領導小組。為加強對這項工作的領導，委里成立以主要負責同志為組長，委副縣以上領導為副組長，委機關各科室、委屬各事業單位負責人為成員的改進機關工作作風、厲行節儉自律、加強政風行風建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在委監察室，負責對這項工作的督導、調度和日常監管。

（二）強化責任落實。委黨組領導班子成員、委機關各科室和委屬各事業單位負責人要把改進機關工作作風、厲行節儉自律、加強政風行風建設工作，融入到全年的業務工作之中，按照《市人口計生委黨風廉政建設“一崗雙責”實施方案》要求，各盡其職，各負其責。各科室、委屬各事業單位要結合實際，制訂具體的實施方案，明確任務和工作措施，自覺抓好落實。

（三）加強監督檢查。把轉作風、抓節儉、強政風、正行風置于社會監督、群眾監督、輿論監督之下，作為一項經常性工作來抓，建立起督促檢查長效機制。委黨組將不定期組織人員，采取明察暗訪、調查反饋、專題匯報等多種形式進行檢查或抽查。對有令不行、有禁不止，頂風而上，違反規定造成惡劣影響的，按照有關規定嚴格問責，情節嚴重的交由紀檢監察部門處理。