全縣漁業經濟發展意見

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近年來，我縣漁業經濟有了長足的發展，養殖水域面積1.2萬畝，從業人員274人，年產各類漁產品650噸，總產值750萬元。為加快漁業經濟發展，促進我縣農業經濟結構調整，繁榮城鄉農貿市場，擴大就業渠道，提高農產品市場競爭力，增加庫區農民收入，根據省市漁業工作會議精神，結合我縣實際，現提出如下意見。

一、進一步明確指導思想和目標

全縣漁業經濟發展的指導思想是：堅持以黨的十六屆三中、四中全會精神和科學發展觀為指導，以調整為主線，以科技為依托，以市場為導向，以提高養殖效益、增加農民收入為目標，充分發揮現有水面資源，大力實施“科技興漁”戰略，優化養殖結構，完善服務體系，促進全縣漁業經濟快速發展。

全縣漁業的發展目標是：到2013年，實現漁產量1500噸，總產量超過1500萬元，漁業勞動力人均收入和漁業總產量都有明顯提高。

二、進行科學規劃，擴大養殖規模

我縣共規劃為四大養殖區：一是北部山前平原以養殖鯰魚、黑魚和觀賞魚為主的養殖區；二是南部河谷平原與養殖鯰魚、黑魚和觀賞魚的養殖區；三是西南部高崖水庫以養殖鰱魚，鳙魚、草魚、鯉魚等為主的養殖區；四是中部山丘水庫以養殖鯉魚、草魚大銀魚為主的養殖區。要積極結合小型水庫、塘壩的產權制度改革，穩定現有集體所有水面的承包關系，擴大和增加養殖規模。同時，把漁業開發和國土整治、環境建設及區域性農業綜合開發結合起來，做好漁業與旅游、休閑、餐飲及人文景觀結合的文章，發展觀光漁業、垂釣漁業、觀賞漁業，為漁民增收拓展空間，為漁業經濟發展不斷注入新活力。

三、培育龍頭企業，提高產業化水平

要通過招商引資，多方面籌措資金，引進和扶持發展一批漁工貿一體化的龍頭骨干企業，逐步建立“公司+漁（農）戶”的經營體制，提高產業化水平。有條件的鎮、街辦和高崖、荊山、馬宋等水庫，在對現有養殖場地進行基礎設施進行改造的同時，圍繞產前、產中、產后服務，積極、穩妥地發展漁民協會、漁業技術協會、漁業互助組織等各種服務性組織，健全漁業社會化服務體系，進一步拉長產業鏈，切實解決水產品的保鮮加工和流通問題。

四、實施科教興漁，推行標準化生產

要加強漁業技術的培訓工作，采取辦培訓班、短訓班、現場指導和經驗交流等靈活多樣的形式向漁民傳授養殖技術，推廣良種良法，不斷提高漁業科技含量。積極推進品種改良，搞好病害防治，加快先進技術推廣步伐。要加快高崖水庫、馬宋水庫、荊山水庫和縣魚種場無公害基地的建設和認證工作，利用兩基地經驗、技術等優勢，帶動全縣漁業生產再上新水平。同時，要加強對水產品的藥殘檢驗、檢疫和水質的化驗，落實苗種生產許可證制度，建立養殖日志，保證苗種合格進入生產領域，按照健康養殖標準和水生動物用藥標準用藥和養殖，提高水產品質量。

五、加強組織領導，保障漁業經濟健康發展

各有關鎮及有關部門要將發展漁業列入重要議事日程，納入工作計劃，加大考核力度，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，力爭把現有的水面及荒灘、荒洼地充分利用起來，吧“藍色國土”的經濟效益挖掘出來，使漁業成為全縣新的經濟增長點。要依法確認宜漁荒灘、水域的養殖使用權，辦理水域養殖使用證，建立產權明晰，責、權、利相統一的管理體制。各有關部門要協調配合，明確分工，落實責任，各負其責，搞好服務，多元化、全方位地增加對漁業的投入。