全市林業生產意見(共4篇)

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第一篇

為建設生態強市，推進“千萬畝森林增長工程”實施，進一步加快我市林業發展，現就2014年林業生產提出如下意見。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞建設生態強市，實施“四大造林工程”（水系防護林拓展工程、農田防護林完善工程、道路造林攻堅工程、山地礦區增綠突破工程），開展“三項創建”活動（創建森林城鎮、森林村莊、森林長廊），建設“兩大基地”（優質苗木花卉產業基地、速生豐產商品用材林基地），強力推進“千萬畝森林增長工程”實施，努力實現2014年林業生產的新突破。

二、任務目標

三、工作重點

（一）實施水系生態防護林拓展工程。以全市水系為依托，按照淮河一級支流完善提高至每側100米以上，二級支流每側提高至30米以上，大中溝每側提高到10米以上林帶建設要求，對河流、溝渠堤岸進行拓寬完善，建設生態功能優越、經濟效益突出的防護林帶2萬畝。

（二）實施農田防護林完善工程。按照每個網格控制在200畝左右要求，結合農業綜合開發、水利興修、村村通工程等基本建設，對農田林網進行補漏、補缺、補差，逐片治理，循環推進，治理農田林網85萬畝，栽植樹木340萬株。

（三）實施道路造林攻堅工程。以種植業結構調整為抓手，以鐵路、高速公路和國、省道為重點，按照高速公路每側150-500米，國道每側50-100米，省道每側10-50米，縣鄉道路及鄉村道路每側5米以上林帶建設標準，建設綠色長廊600公里。逐步提高完善綠色長廊建設檔次，形成一定厚度、景觀特色鮮明的城鄉綠色通道。

（四）實施山地礦區增綠突破工程。以等10余處石灰巖殘丘和煤礦開采塌陷區為重點，大力開展山丘坡地造林和煤礦塌陷區河灘造林，進行植被恢復和生態治理5000畝以上。

（五）開展森林城鎮創建活動。按照省級森林城鎮建設標準，城鎮森林覆蓋率達到20％以上，建成區綠化覆蓋率達到35％以上，綠地率達到33％以上，人均公共綠地面積7平方米以上，城鎮道路綠化率達95%以上，城鎮規劃建設范圍內骨干河流的綠化率達90％以上，林帶寬度達到10米以上要求，在城鎮周邊、城郊區域、重要水源區等生態關鍵位置，建有相應規模的圍城森林或繞城森林，形成城鎮森林生態保護屏障。

（六）開展森林村莊創建活動。以行政村為主體，以自然村為基礎，結合美好鄉村建設，充分利用房前、屋后、村莊宜林地，開展“萬村栽萬樹”活動。大力發展圍村林帶、護路護堤林帶、村片林、庭院林、坑塘林、游憩林和小果園、小竹園、小桑園、小藥園，創建人與自然和諧相處的森林村莊。

（七）開展森林長廊創建活動。以高速公路和國、省道為重點，按照每側綠化寬度50-500米要求，加大綠化、美化、彩化力度，創建森林長廊，打造綠色景觀，建成特色鮮明的道路生態長廊110公里。

（八）建設優質苗木花卉產業基地。以培育優質鄉土樹種和特色精品苗木花卉為重點，大力開展苗木花卉基地和鄉土樹種繁育基地建設，每個縣區發展2000畝以上優質苗木花卉產業基地。逐步形成鄉土樹種和名優苗木布局合理、區域特色鮮明的苗木花卉生產基地。

（九）建設速生豐產商品用材林基地。依托規模以上龍頭企業，聯合本地農戶，建設企業速生豐產林產業基地，重點發展楊樹工業原料林和泡桐速生用材林，為企業提供原材料，形成“龍頭企業+基地+農戶”的林業產業化經營格局。

（十）大力發展林業經濟。加快林業產業結構的優化升級，突出發展名特優新經濟林、森林生態旅游、柳編花卉、森林食品、珍貴樹種和藥材培植、野生動物馴養繁殖、林下經濟等新興林業產業。重點扶持一批龍頭企業和農民林業專業合作社，努力建成一批規模大、效益好、帶動力強的現代林業示范區和產業示范基地。在改善生態的同時，著力培育民生林業。

（十一）積極推進集體林權制度配套改革。在鞏固改革成果基礎上，積極穩妥推進配套改革，增強林業發展活力。加快建立林權管理服務中心，為林農提供信息、政策咨詢、森林資源資產評估、林業科技和金融等“一站式”服務。積極探索現代林業經營模式，引導林業經營者通過股份合作、家庭合作、專業合作等方式，與農民開展互利合作，建設多種形式的農民林業專業合作組織，推進林業規模化、產業化和集約化經營，進行科學營林，提高林地產出率和社會效益。

四、保障措施

（一）加強領導。各地要將實施“千萬畝森林增長工程”作為今冬明春工作的重要任務，建立林業生產目標責任制，逐級落實責任。進一步強化一把手負責制,分管負責同志具體抓，政府有關部門要認真履行職責，密切配合，大力支持林業發展。

（二）科學規劃。各縣區要按照“全面規劃、突出重點、分類指導、分步實施”的原則，做到水、田、路、城、村統一規劃，點、線、網、面有機結合，盡快制定森林增長規劃。

（三）加強宣傳。要通過多種渠道，廣泛宣傳千萬畝森林增長工程的意義、目標、任務和具體建設內容。要層層發動，調動社會方方面面的力量參與到工程建設中來。

（四）分解任務。各地要結合林業生產任務，認真做好任務分解工作，將任務落實到鄉鎮、村莊，具體到溝渠、路段、地塊，落實到具體項目。

（五）完善政策。實施千萬畝森林增長工程，要有配套的經濟保障政策。要積極爭取國家和省級工程造林補助補貼；對實現創建省級森林城市目標的縣（區）、省級森林城鎮的鄉鎮，省級森林村莊的行政村，以及高標準的森林長廊路段，市財政予以一次性獎勵；要鼓勵和支持各類社會主體發展林業，實行信貸扶持政策，積極推進林權抵押貸款，爭取林業項目貸款財政貼息。

（六）全民動員。市政府決定，今冬明春繼續開展林業生產突擊活動，2012年11月1日至2014年2月8日為“整地挖穴百日會戰”期，2014年3月份為造林突擊月。各地要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關鍵季節，集中力量，大打林業生產攻堅戰，堅持邊整地邊造林，提高整地造林效率，確保2014年3月底前全面完成植樹造林任務。各地要積極開展義務植樹活動，領導干部帶頭參加義務植樹，各級各部門積極參加全民義務植樹，共建綠色家園。積極興建各種形式的紀念林，調動社會各方面的力量，參與林業建設。

（七）加強督查。市政府將組織專項督查組，開展定期和不定期督查，及時掌握全市植樹造林工作的進展情況，一周一通報。各縣、區政府也要建立嚴格的督查制度，制定獎懲措施，加大財政投入，確保年度林業生產任務順利完成。

第二篇

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀為統領，全面貫徹落實中央和全省林業工作會議精神，大力開展植樹造林，繼續突出四個圍繞（圍繞溝河造林、圍繞道路造林、圍繞新村造林、圍繞重點工程造林），著重把握六個著力點（成片造林、農田林網、城市綠化、道路綠化、溝河綠化、村鎮綠化），不斷創新造林綠化新體制新機制，堅持執行造林綠化技術規程，堅持把森林經營與新造林放到同等重要位置，堅持穩步推進造林綠化管理能力建設，爭取2012年林業工作實現新的突破。

二、任務目標

三、工作重點

（一）高標準建設高速公路綠色長廊。

1．南洛高速綠色長廊示范工程。南洛高速在我市境內90公里，其中縣30公里、利辛縣60公里。按照省綠色長廊示范工程的標準，在每側30米的基礎上拓寬至50米以上，進行人工造林5300畝。

2．泗許高速綠色長廊。泗許高速在我市境內39公里，途經譙城區六個鄉鎮，每側按照不低于50米寬林帶建設的標準，進行人工造林5800畝。

3．扎實搞好濟廣高速綠色長廊示范工程補植補造工作。確保任務完成，確保標準不降低，確保造林成活率達85%以上。

4．超前謀劃濟祁高速長廊建設。濟祁高速在我市境內67公里，按照綠色長廊示范工程建設標準，提前謀劃林地流轉工作。

（二）切實抓好長防林重點工程。2012年省下達我市長防林重點工程1.8萬畝抓好長防林工程，千方百計提高森林覆蓋率和林木綠化率。

（三）完善提高渦河兩岸生態長廊。渦河流經譙城區、渦陽縣、縣，境內全長173公里，近年來已進行了綠化、亮化、美化，形成了一道景觀和生態長廊，但部分河段林帶建設寬度不夠，質量較低，各地要積極開發利用濕地資源，在現有的基礎上提高綠化標準，提升林帶質量，最大限度地優化河流濕地生態功能。

（四）全面推進高標準農田林網建設。按照國、省道每側2公里建3—5個網格的標準，突出抓好，G105、G311、S202、S203、S307、S308、S224、S305兩側的農田林網建設，消除空檔，修補斷網，打造農田生態屏障。

（五）加快生態村建設步伐。在新農村建設過程中，要科學規劃，合理布綠，見空插綠，加快環村林帶建設步伐，積極實施“綠化示范新村”建設，每個縣區抓好5個綠化示范集鎮和5個綠化示范新村。

（六）大力實施林地綜合開發?？茖W規劃，合理布局，積極開展林下間作，發展上林下藥、上林下禽、上林下菌及森林旅游、農家樂等綜合型模式林業，每縣區要扶持林下種植、養殖典型不少于30戶，加快林下經濟發展步伐，千方百計增加群眾收入。

（七）精心打造特色經濟林和苗木花卉種植基地。渦陽縣重點打造薄殼山核桃油料林和“恒洲牌”黃金梨產業基地；縣重點打造薄殼山核桃、大櫻桃等特色經濟林產業基地；利辛縣重點打造葡萄、香椿、木瓜特色經濟林產業基地；譙城區重點提升鄉土核桃油料林基地。大力繁育9501、9502脫毒泡桐、中渦1號楊、2025楊、薄殼山核桃等適于本地生長的高科技新品種及園林苗木花卉，全力推動苗木產業化發展。鼓勵企業參與特色經濟林產業經營，有重點有選擇地建立一批林業科技園區和科技示范點，充分發揮示范和輻射帶動作用。

（八）突出抓好林業產業化發展。要想方設法進行招商引資，以資本推動林業產業快速發展。積極引導產能落后企業進行技術改造升級，提升產品質量和競爭力。全力推動林業產業向精深加工轉變，延長產業鏈條，提高林產品附加值。每個縣區培育、扶持2個5000萬元以上規模林業產業龍頭企業。

（九）加強森林撫育管理，依法治理森林資源。為充分發揮森林生態功能和更好地提高森林效益，各地應加強對現有森林資源的撫育管理，采取松土除草、修枝間伐、病蟲害防治等措施，提升森林質量。嚴厲打擊破壞森林資源及野生動植物資源的違法犯罪行為，做好森林防火工作，積極開展林木檢疫，嚴防美國白蛾等外來有害生物入侵，重點做好草履蚧、楊樹天牛、楊樹食葉害蟲和經濟林病蟲害等主要林業有害生物的防治，切實保護生態安全。

（十）積極推進林業改革。貫徹落實省委、省政府皖發〔2009〕30號文件精神，深化林權制度改革。在抓好主體改革的同時，積極推進林權抵押貸款等配套改革，穩妥推進國有林場和國有苗圃經營管理改革，進行科學營林，提高林地產出率和社會效益。

四、保障措施

（一）加強領導，強化責任。各地要把植樹造林作為今冬明春工作的重要任務，堅持政府對林業工作全面負責,建立林業生產目標責任制，逐級落實責任。進一步強化一把手負責制,分管負責同志具體抓，政府有關部門要認真履行職責，密切配合，大力支持林業發展。

（二）科學規劃，精心組織。各地要結合年度目標，逐級分解林業生產任務，將林業工程落實到具體溝渠地塊，做到有的放矢。提前做好資金、勞力、苗木、機械的準備工作，多形式加強林業生產的組織發動，集中力量開展好冬季整地挖穴和春季植樹造林工作。

（三）加大宣傳，強化意識。各地要充分利用廣播、電視、網絡、報紙等宣傳工具，通過召開動員會、調度會、現場觀摩會、開展義務植樹活動等形式廣泛宣傳，深入動員，全方位、多層次強化植樹造林意識。積極引導企業、大戶等既有經濟實力又懂技術的社會造林主體投資林業，推進植樹造林規?；l展。

（四）強化服務，保證質量。各級林業部門要積極主動當好黨委、政府的參謀，配合黨委、政府加強工程管理、搞好技術服務。一要把好樹種選擇關，適地適樹，多林種、多樹種協調發展。二要把好苗木質量關，確保苗木從樹種、品種、數量、質量上滿足需要。三要把好栽植關，林業技術人員要深入造林一線指導，把各項技術標準和質量要求落實到每個環節。同時，要強化管護意識，及時落實林權，明確管護責任，確保造林成活率。

（五）全民動員，凝聚力量。要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關鍵季節，集中力量，大打林業生產攻堅戰。繼續開展林業生產突擊月活動，市政府確定2011年11月20日至2011年12月20日為“整地挖穴突擊月”，各地要堅持邊整地邊造林，提高整地造林效率，力爭12月底前基本完成整地挖穴任務，3月底前全面完成植樹造林任務。

各地要積極開展義務植樹活動，領導干部帶頭參加義務植樹，各級各部門積極參加全民義務植樹，共建綠色家園。積極興建各種形式的紀念林，調動社會各方面的力量，參與林業建設。

（六）加大督查，加快進度。加強督查檢查力度，實施督查通報制度。市政府將組織有關部門定期開展督查，及時掌握全市植樹造林工作的進展情況，適時召開全市整地挖穴和植樹造林現場會。各縣、區政府也要建立嚴格的督查制度，實行領導督查和專門督查相結合，加強輿論監督，制定獎懲措施，加大財政投入，確保年度林業生產任務的順利完成。

第三篇

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以科學發展觀統領林業工作，全面貫徹落實中央和全省林業工作會議精神，大力開展植樹造林,努力營造資源豐富、功能完善、生態優良、效益顯著的現代林業，充分發揮林業在社會主義新農村建設中的重要作用，建設生態大市、林業產業化強市，實現我市林業跨越式發展。

二、任務目標

（一）完成人工造林7萬畝。其中：縣2.6萬畝、縣1萬畝、縣2萬畝、區1.4萬畝。

（二）綠色長廊線路綠化450公里、林帶建設320公里。其中：縣線路綠化100公里、林帶建設100公里，縣線路綠化100公里、林帶建設50公里，縣線路綠化100公里、林帶建設50公里，區線路綠化150公里、林帶建設120公里。

（三）新建、完善農田林網80萬畝。其中：縣15萬畝、縣20萬畝、縣20萬畝、區25萬畝。

（四）四旁植樹1100萬株（義務植樹900萬株）。其中：縣200萬株、縣200萬株、縣400萬株、區300萬株。

（五）林木育苗1.5萬畝。其中：縣0.3萬畝、縣0.6萬畝、縣0.3萬畝、區0.3萬畝。

三、工作重點

（一）切實抓好林業重點工程。一是高標準實施高速公路綠色長廊；二是高起點綠化渦河景觀帶；三是每個縣、區建設2個300-500畝的種苗花卉繁育基地；四是每個縣、區引進2個3000-5000萬元的林產品深加工企業；五是每個縣、區抓好5個鄉鎮所在地集鎮綠化、美化、亮化；六是每個縣、區抓好5個新村綠化示范村。

（二）大力開展人工造林。結合國家在我市實施的林業重點工程，充分利用溝河堤壩等宜林地進行植樹造林，建設楊樹、泡桐速生豐產林基地，積極引導林業企業加強工業原料林基地建設。注重多林種、多樹種綜合發展，大力開展四旁植樹，最大限度地提高森林覆蓋率和林木綠化率。全市完成長防林工程造林計劃任務2.1萬畝，其中縣0.9萬畝，縣0.4萬畝，縣0.5萬畝，區0.3萬畝。

（三）拓寬完善綠色長廊。在進一步抓好國道、省道、縣鄉道路、鐵路、河渠兩側綠化完善提高和拓寬延伸工作的同時，按照高速公路兩側護欄外不少于50米寬度的標準，采取投資多元化和返租倒包等方式，突出抓好南洛高速公路和濟廣高速公路段綠化工作，著力打造綠色長廊精品工程。

1.南洛高速公路：段綠化60公里，造林任務3000畝；段綠化15公里，造林任務300畝。

2.濟廣高速公路：段綠化72公里，造林任務1500畝；段綠化15公里，造林任務1300畝。

（四）全面推進高標準農田林網建設。按照“統籌規劃，分期實施”的原則，繼續推行高標準農田林網綜合治理片建設模式，采取循環推進、逐片治理方式，開展高標準農田林網建設。實施溝、渠、田、林、路綜合治理，規范建網標準，重點消除行政交界處及偏遠地區的林網建設空檔，更新改造林帶不齊、林相不整、林齡老化的殘缺林網。按照國、省道每側2公里3—5個網格的標準，突出抓好南洛高速、濟廣高速兩條高速公路，G105、G311、S202、S203、S307、S308、S224、S305八條國、省道兩側的農田林網建設，全面提升我市農田林網建設水平。

（五）實施農田間作化工程。積極開展農林間作，發展上林下草、上林下菌、上林下藥、上林下禽等綜合型立體模式農業，大力發展林下經濟，提高土地產出率，加快生態產業一體化建設步伐，切實解決林業生長周期較長問題。

（六）進一步加快新農村綠化步伐。圍繞新農村建設布局，充分利用房前屋后村頭閑散地，積極實施村莊綠化示范工程，以四旁隙地綠化、城鎮村莊庭院綠化為重點，結合村片林改造，整體推進農村綠化工作。鼓勵、引導村民廣泛栽植樹木，大力推進“身邊增綠”和“見縫插綠”，切實改善人居環境，讓城鄉居民都能直接享受到生態建設的成果。

（七）切實抓好林木種苗果品花卉建設。立足本地林業生產，抓好楊樹、泡桐為主的用材苗木培育，大力繁育9501\9502脫毒泡桐、中渦1號楊、皖林1號楊、2025楊等適于本地生長的高科技新樹種及園林、花卉、果樹苗木，加大新品種引進、繁育與推廣的指導力度，努力打造竹柳種苗繁育基地、花卉培育基地、鄉土樹種繁育基地和芍花、牡丹、亳菊等花卉良種繁育基地。按照區域化布局、產業化運作的要求，把小種苗作為大產業來抓，集中建設一批苗木、花卉專業村、專業鄉，形成特色，形成優勢，為增加農民收入開辟新領域。

（八）全力推動林業產業化發展。充分發揮我市豐富的林業資源優勢、勞動力資源優勢和四省交界商貿區位優勢，狠抓招商引資，切實抓好在建項目建設，以項目推動林業產業發展。加大對林業產業化發展的支持引導力度，實現由資源大市向產業強市的轉變，力爭2010年全市林業總產值達到13億元以上。

（九）積極推進林業經營管理體制改革。深入推進林權制度改革，完善林業服務體系，按照《市林權抵押貸款管理辦法（暫行）》的要求，做好林權抵押貸款的配套改革工作。建立林業生產要素市場，推進林木采伐管理改革，盤活林業資產，推進林地使用權和林木所有權依法流轉，進一步擴展林業服務“三農”的內涵。

第四篇

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，以科學發展觀統領林業工作，全面貫徹落實全省平原林業工作會議精神，大力開展植樹造林，壯大林業產業，努力開創資源豐富、功能完善、生態優良、效益顯著的平原林業新局面，實現我市林業快速發展，建設生態大市，林業產業化強市，充分發揮林業在社會主義新農村建設中的重要作用。

二、任務目標

計劃完成人工造林4.1萬畝，綠色長廊線路綠化430公里，林帶建設520公里；新建林網68萬畝；四旁植樹1100萬株，其中義務植樹700萬株；林木種苗繁育1.1萬畝(詳見附件)。

三、重點工作

（一）大力開展人工造林。結合近幾年國家在我市實施的長江中下游防護林工程、退耕還林工程，充分利用溝河堤壩宜林地和非基本農田植樹造林，建設楊樹、泡桐速生豐產林基地，積極倡導林業企業加強工業原料林基地建設。注重多林種、多樹種綜合發展，大力開展四旁植樹，最大限度地提高森林覆蓋率和林木綠化率。

（二）拓寬完善綠色長廊。堅持高起點規劃，高標準建設，進一步拓寬完善國道、省道、河渠兩側綠化林帶，以線路綠化為主線，以改善生態環境為重點，全面提高綠色長廊建設整體水平。結合“村村通”工程，做好新建、改擴建道路的綠色長廊建設，著力打造綠色長廊精品工程。

（三）全面推進高標準農田林網建設。按照“統籌規劃，分期實施”的原則，繼續推行建設高標準農田林網綜合治理片成功模式，采取循環推進、逐片治理方式，開展高標準農田林網建設。實施溝、渠、田、林、路綜合治理，規范建網標準，重點消除行政交界處及偏遠地區的林網建設空檔，逐步更新改造林帶不齊、林相不整、林齡老化的殘缺林網，全面提高農田林網的建設水平。

（四）實施農田間作化工程。積極開展科學營林，把林木作為長期生長的農作物進行經營，合理布局，適地適樹，選用良種壯苗，實施科學栽植、集約經營、造管并舉。積極開展農林間作，上林下草、上林下菌、上林下藥、上林下禽等綜合型立體模式農業，提高土地產出率，切實解決林業生長周期較長問題。

（五）進一步加快新農村綠化步伐。圍繞新農村建設布局，充分利用房前屋后村頭閑散地，積極實施村莊綠化示范工程，以綠化、美化和生態產業發展為切入點，以四旁隙地綠化、庭園綠化和村莊綠化為重點，結合村片林改造，整體推進農村綠化水平，做到生態建設規劃與新農村建設規劃相銜接，鼓勵、引導村民廣泛栽植樹木，實現村莊綠化美化。要求每縣區建設5—10個新農村綠化示范點。

（六）切實抓好林木種苗果品花卉建設。立足本地林業生產，在抓好以楊樹、泡桐為主的用材苗木培育的同時，引進培育一批高科技新品種及園林、花卉、果樹苗木，加大新品種引進、繁育與推廣的指導力度。把小種苗作為大產業來抓，區域化布局，產業化運作，集中建設一批苗木、花卉專業村、專業鄉，形成特色，形成優勢，為增加農民收入開辟新領域。

（七）全力推動林業產業化發展。充分發揮我市豐富的林產品資源優勢、勞動力資源優勢和四省交界商貿區位優勢，狠抓招商引資，切實抓好在建項目建設，以項目推動林業產業發展。加大對林業產業化發展的支持引導力度，逐步形成以大型企業為龍頭、林木資源綜合利用的林業產業鏈，實現由資源大市向產業強市的轉變。

（八）加快推進林業科技示范工程。有重點有選擇地建立一批林業科技園區和科技示范點，充分發揮示范和輻射帶動作用。采取多種形式，對林農、果農開展生產管理、病蟲害防治等林業技術培訓，提高林農科學生產管理水平。鼓勵企業積極開展自主創新，努力研發集資源培育、精深加工、市場營銷為一體的新技術、新工藝、新裝備，切實增強企業的技術配套和自主開發能力。

（九）依法科學管理森林資源。認真貫徹《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國野生動物保護法》和《森林病蟲害防治條例》，堅持依法護林，科學營林，切實保護森林資源安全和林農合法權益。加強野生動物保護和野生動物及其制品的經營利用管理，嚴厲打擊亂砍濫伐林木及各類破壞森林資源的違法犯罪行為，做好午季森林防火工作，維護全市生態安全。積極開展苗木及木材、林產品檢疫，嚴密防范外來有害生物入侵和傳播。實施林業有害生物防治目標管理，重點做好草履蚧、楊樹天牛、楊樹食葉害蟲和經濟林病蟲害等主要林業有害生物的防治。

（十）積極穩步推進集體林權制度改革。鞏固集體林權制度改革成果，按照“明晰林木所有權，落實承包權，放活經營權，確保收益權”的目標，切實做到“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”，使廣大林農真正成為林業經營主體。做好集體林權改革的配套改革，建立林業生產要素市場，完善林業服務體系。

四、保障措施

（一）強化領導，建立林業生產目標責任制。各級政府要把植樹造林作為今冬明春農村工作的重要任務，建立林業生產目標責任制，逐級落實責任。分管負責同志是林業建設的主要責任人，有關部門要認真履行職責，密切配合，支持林業發展。

（二）科學規劃，精心組織。各縣區要結合年度目標，逐級分解林業生產任務，科學規劃，將林業工程落實到具體的溝渠地塊，做到有的放矢。提前做好資金、勞力、苗木、機械的準備工作，多種形式加強林業生產的組織發動，集中力量開展好今冬明春整地挖穴和春季植樹造林工作。

（三）加強服務指導，保證造林質量。各級林業部門要積極主動當好黨委、政府的參謀，配合黨委、政府加強工程管理，搞好技術服務。要重點把好質量關：一是樹種選擇關，適地適樹，多林種、多樹種協調發展。二是苗木關，確保苗木從數量、樹種、品種、質量上滿足需要。三是栽植關，林業技術人員要深入造林一線現場指導，把各項技術標準和質量要求落實到每個環節。同時要強化管護意識，及時落實林權，明確管護責任，確保造林成活率。

（四）全民動員，打好林業生產攻堅戰。要抓住冬季整地挖穴和春季植樹造林的關鍵季節，集中力量，大打林業生產攻堅戰。繼續開展林業生產突擊月活動，確定2008年12月15日至2009年1月15日為“整地挖穴突擊月”，1月20日前基本結束整地挖穴工作；2009年2月20日至3月20日開展“植樹造林突擊月”活動，3月底前全面完成植樹造林任務。各地要積極開展義務植樹活動，黨政干部要帶頭參加義務植樹，各級各部門、機關、團體、企事業單位要積極參加全民義務植樹，共建綠色家園。積極興建各種形式的紀念林，調動社會各方面的力量，參與林業建設。

（五）強化督查檢查，促進造林進度。加強督查檢查力度，實施督查通報制度。市政府將組織有關部門定期開展檢查督查，及時掌握全市植樹造林工作的進展情況。各縣區也要建立嚴格的督查制度，實行領導督查和專門督查組督查相結合，加強輿論監督，制定獎懲措施，加大財政投入，確保年度林業生產任務的順利完成。