縣建設局踐行科學發展觀工作總結

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今年以來，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在縣直各有關部門的關心支持下，堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實年初召開的全縣城建暨“雙創”動員大會精神，緊緊圍繞“一年新氣象，三年大發展，五年再造一個新*城”和全縣“雙超”奮斗目標，不斷創新工作思路，凝心聚力，加壓奮進，攻堅克難，局承擔的道路建設工程、截污與防汛工程、環衛基礎設施建設工程、房地產開發工程、農村試點村環境整治工程等有序推進，各項工作成效顯著。

一、20*年主要工作

（一）市政建設工程有序推進。一是實施了道路建設工程。我局先后開工建設了工農南路南延伸段、西城南路南延伸段、*王路城區段、中陽大道西延伸段和人民路改造工程，道路總長6062米，投資總額5468萬余元。截至目前，西城南路、*王路城區段、中陽大道西延伸段慢車道和人民路改造已全部建成通車；工農南路南段已攤鋪瀝青混凝土，北段攤鋪了二灰結石。投資近50萬元，對城區部分破損道路進行了修補，面積8000余平方米。二是實施了截污與防汛工程。投資近300萬元，對解放東路和人民路雙側實施了雨污分流管網建設，總長4500米，10月底前已全部完成；投資180余萬元，對城河進行了清淤，共清出淤泥5.7萬方，建筑垃圾等1.1萬方，城河截污將納入到綜合整治提檔升級工程里實施；城南1號溝節制閘已經完工，支農南路和北苑西路2座污水提升泵站正在調試。投資50余萬元，對解放路、工農路、人民路、勝利街等城區29條主次干道進行了清淤與維修，共清出淤積1.2萬多方，更換蓋板1460塊，雨水篦子420塊，修復墻體70立方米，大大提高了城區防汛能力。三是實施了環衛基礎設施建設工程。我局通過招商引資，由重慶康達環保股份有限公司投資興建的污水處理廠二期工程已通過主體竣工驗收，年底前可投入試運行?？傄幠?萬噸/日處理水的地面水廠建設工程爭取管網國債資金1100萬元已到位，目前正在做開工前的啟動論證工作。四是實施了城區飲用水工程。新鋪設4寸以上供水管道3000余米，管網改造7800米，分表到戶867戶，新增用戶2700戶，超額完成全年任務。五是實施了亮化工程。重點對今年新修的西城南路、*王路城區段和中陽大道西延伸段安裝了高標準路燈，對人民東路和向陽南路進行了路燈改造，對城區各主次干道、3個廣場和2個景觀帶進行了全面不間斷維修，共更換各種燈具600多套（件），電纜360余米，頂管72余米，確保了城區亮化率95%以上。

（二）招商引資工作成績顯著。我局本著親商、敬商的理念，不斷加大招商引資力度，先后已與浙江、徐州、四川等地的客商簽訂了華地第一街區二期、盛泰御景園二期、污水處理廠二期和酒廠北錦繡水岸的開發事宜，其中投資1.5億元的華地第一街區二期、投資額1.5億元的盛泰御景園二期和投資額1.8億元的錦繡水岸均已開工建設，污水處理廠二期投資額6800萬元，主體工程已通過竣工驗收，超額完成了縣委、縣政府年初下達的1.6億元招商引資任務。

（三）房地產開發持續發展。今年全縣房地產開發跨年度及新開工面積140萬平方米，竣工面積77萬平方米。目前，華地第一街區二期、盛泰御景園二期和錦繡水岸正在緊張施工中。

（四）房屋拆遷平穩推進。我局按照有關法律法規，堅持依法拆遷，審慎裁決，調裁結合，積極發揮行政裁決的功能作用，依托于行政訴訟的審判優勢和相關部門的協作優勢，使得拆遷工作平穩推進。今年1至12月份，共實施拆遷項目9個，拆遷總量11.2萬平方米，拆遷總戶數526戶，其中藥廠宿舍、河濱路1號地塊、電石廠區塊和工農南路、西城南路順利拆遷完畢；華地第一街區二期僅剩汽車站問題正在協調解決，渠樓區塊僅剩兩戶，拆遷已近尾聲；江煤國際商務會館、祈福花園西區塊拆遷工作正在進行中。

（五）村鎮建設健康發展。按照社會主義新農村建設的要求和縣委、縣政府的有關部署，積極開展了有關法律法規的宣傳活動，對各鎮建設管理服務所行政執法人員進行了培訓，加強了對村鎮建設的服務和指導，重點抓好孫樓鎮張梨園村、王溝鎮王溝新村和歡口鎮師樓村的環境整治試點村工作，目前這三個試點村均已通過省市綜和驗收。

（六）工程管理更加規范。一是以加強國有資金監管為重點，繼續推行工程量清單招標和計算機輔助評標系統，重點把好資格預審和評標監督環節，1至12月份，共發包工程64個，總建筑面積67萬平方米，總造價6億多元，其中招標工程54個（公開招標33個，邀標21個），直接發包10個。通過招投標，節省資金近7360萬元，招標下浮率12％。二是加強新型墻體材料及建筑節能管理，將常店鎮和首羨鎮定為“禁實限粘”鎮，從節約土地、保護環境、節約能源、廢物利用的角度，在全縣廣泛宣傳和推廣利用新型墻體材料。1至12月份，全縣共生產新型墻體材料近1億塊，實際使用9200萬塊。三是強化工程建設抗震設防管理，1至12月份，共受理新建工程項目50個，總建筑面積81萬平方米，已審查結束發證的項目50個，目前全縣建設工程圖紙審查率達到100％。同時，抽出專人配合縣教育局對全縣190所中小學校舍房屋進行了抗震排查摸底，并將2005年至2007年的抗震規劃檔案逐一整理，分類歸檔，使抗震資料管理日趨規范化。四是加強建筑工程主體及竣工驗收的管理，1至12月份，共受理建筑工程竣工驗收面積62萬平方米，其中住宅面積47萬平方米，主體驗收面積17.5萬平方米，有效促進了建筑市場管理和質量監管。五是設計水平得到提高，建筑工程設計院人員克服困難，齊心合力，完成了*縣瑞福園小區、新路橋工程小區、*縣利盧木業廠房和廣西桂柳種鴨養殖廠等共6萬平方米的設計任務。

（七）安全生產扎實有效。我局組織監察大隊對市政工程和燃氣管理加大了執法力度，一是制止了3起違規破路案件；二是依法對拒不履行手續的3家開發企業進行了查處，并補辦了手續；三是加強了燃氣管理，重點對2個液化氣銷售公司、1個管道燃氣公司和1個液化氣運輸公司加強了管理，定期不定期對全縣各燃氣銷售網點進行了檢查，共取締黑窩點4家，沒收倒槍32支，查處超檢帶氣鋼瓶142只，檢測鋼瓶4260只，確保了群眾用上安全氣、放心氣。

（八）信訪穩定工作積極穩妥。一是做好人民群眾來信來訪工作，1至12月份，共收到來信23件，來訪6次，局主要領導都親自閱辦，認真處理，確保了件件有回音，事事有著落。二是積極做好拆遷接訪和安置工作，我局抽出專門人員做好政策宣傳和解釋工作，及時化解矛盾，把矛盾解決在基層，爭取讓信訪人滿意。三是積極穩妥做好轉業干部和退伍軍人安置工作，明確了責任單位和責任人，確保穩定工作落到實處。

（九）黨風廉政建設得到加強。一是注重班子建設。認真組織黨委中心組學習，定期召開民主生活會和局長辦公會，局一班人大事講原則，小事講風格，做到了分工不分家，相互補臺不拆臺，一門心思撲在工作上，一心一意謀城建。二是強化隊伍建設。認真抓好職工思想政治教育和黨風黨紀的教育，堅持定期召開局長辦公會議安排工作和制定工作計劃制度，不斷強化職工崗位培訓，堅持在一線施工現場鍛煉隊伍，提高職工的各項工作技能和政治水平。三是開展幫扶活動，局黨委充分利用縣機關工委開展的“五送五促”活動，盡可能地幫助掛鉤幫扶群眾擺脫貧困，走上致富路。在今年的四川汶川大地震中，局黨委積極組織黨員干部帶頭捐款，奉獻一片愛心，交納“特殊黨費”，僅此一項，我局就捐款2萬多元，并且開展了“一日捐”活動，向困難群眾捐出一天的收入，使廣大黨員干部從中受到了教育。在重點工程建設中，我局黨員干部個個爭上前線，人人爭挑重擔，呈現出了“黨員帶頭干，群眾爭著干，個個搶著干”的格局。四是加強廉政建設。以創建“廉潔*縣、廉潔機關”活動為契機，在全體工作人員中廣泛開展了廉潔自律教育，積極推進廉政文化建設，制作了廉政宣傳牌，邀請縣紀委、監察局的同志舉辦了黨規黨紀學習輔導講座，組織觀看了反腐倡廉專題片，局班子成員與家庭簽訂了《家庭助廉承諾書》，公開實行了局領導干部諾廉、述廉和考廉的工作機制。堅持從嚴治局，嚴肅紀律，做到了踏踏實實做事，老老實實做人，干干凈凈做官，努力從源頭上預防和治理腐敗現象，不斷提高拒腐防變的能力。五是加強作風建設。局里將黨風廉政建設的責任分解到各行業及科室，明確了領導干部“一崗雙責”的責任；對于重大工程簽訂施工和廉政建設的“雙合同”，大力推行政務公開，提高工作效率和服務水平，主動為前來建設局辦事的同志做好政策咨詢和解釋工作，快速辦理有關業務。同時推行了行之有效的掛牌上崗制度、去向公示制度、首問責任制度和責任追究制度，進一步規范了辦事流程、執法細則、收費標準等。六是加強宣傳工作。充分利用電視、網絡、簡報等形式，廣角度、多層次地進行城建工作宣傳，營造了良好的輿論氛圍。

二、存在問題

（一）拆遷工作仍為困難。2007年國家《物權法》出臺后，老的拆遷條例已不太適用，個別地方與《物權法》有矛盾，而新的拆遷條例尚未出臺，造成拆遷工作有些被動。另一方面，一些被拆遷戶期望值過高，拒不接受拆遷安置和補償，致使拆遷工作困難較大。

（二）市政基礎設施受損嚴重。隨著近年來城市建設的步伐加快，一些車輛嚴重超載，隨意停放，隨意行駛，致使大量路面、人行道路板等受損；城河、廣場大量地面燈、射燈等亮化設施遭到人為破壞，造成不應有的損失，也損壞了*縣的文明形象。

（三）城建資金壓力較大。20*年，我局承擔的道路建設工程、截污與防汛工程、城區亮化工程等市政基礎設施投入達8200萬元。由于今年形勢出人意料地變化，土地上市少，摘牌少，土地出讓金不能按年初制定的標準足額收取，開工建設緩慢，造成開發配套費不能足額收取，導致今年完工的市政工程不能按合同兌付資金，加之往年的陳欠債務，使今年的城建資金壓力進一步加大，也影響到了各項工程的進展。

三、主要做法

（一）領導重視，措施得力。今年，我局承擔的各項重點工程時間緊，任務重，局里抽出了90％的人力做好城建工作，所有能抽出去的專業技術人員都抽到了施工一線，每個工地配備了一名副科級干部和2名技術人員包掛工地，既當指揮員，又當戰斗員，形成了一級抓一級，一級對一級負責，人人有擔子，個個有壓力的格局。局主要領導親臨一線，現場辦公，解決問題在一線，所有工程管理人員做到了心往一處想、勁往一處使，把整個身心撲在了工地上，確保了每個建設工程按序時進度不斷推進。

（二）宣傳廣泛，氛圍濃厚。我局充分利用廣播、電視、網絡、簡報等多種形式。加大宣傳工作的力度，在*縣電視臺開設了《建設之窗》專題欄目，在局網站開設了《城建動態》，局自辦了《*縣建設信息》簡報，通過多角度、全方位、立體式的宣傳報道，吸引了眾多社會各界人士關心城建、支持城建、參與城建，用強大的聲勢營造了良好的輿論氛圍。

（三）質量嚴格，水平一流。我局今年承擔的所有工程一律進行公開招投標選擇施工隊伍，并選擇優秀的監理隊伍，以確保工程質量。在施工中，工程管理人員和監理人員始終跟蹤在現場，解決問題在一線，小到每塊人行道板，我們都按照高標準實施，確保工程出新出優出彩，努力打造“陽光工程”、“放心工程”、“優質工程”，讓全縣人民滿意。

2009年即將到來，我局將按照縣委、縣政府的工作部署，繼續團結一致，奮力拼搏，同心同德，埋頭苦干，扎實奮進，積極參與新城區開發建設，著力實施老城區道路建設工程、環境提升工程、碧水藍天工程、城區亮化工程等，全力抓好招商引資工作，積極穩步推進城區綜合開發，加快重點中心鎮建設和農村環境綜合整治步伐，加強機關作風建設，以最優的工程質量、最佳的精神狀態、最扎實過硬的工作作風，全身心地投入到城建工作中去，為奪取明年城市建設的新勝利做出新的更大的貢獻！