教育局思想整合總結

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在州委、州政府的正確領導下，在省教育廳的關心指導下，通過全州廣大教育工作者的共同努力，全州年教育工作，以科學發展觀為統領、以黨的大精神為指導，以推進“兩基”進程、鞏固“兩基”成果、大力發展高中階段教育、著力改善辦學條件為重點，以改革教育管理體制、理順教育發展機制為關鍵，以實施行政問責等“四項制度”和開展解放思想大討論活動為契機，以整合教育資源為切入點，以辦人民滿意的教育為目標有序開展工作，現將全州教育工作總結如下：

一、的主要工作

（一）加強學習，統一思想，提高認識，增強凝聚力和戰斗力。

1、加強政治學習，統一思想認識，增強責任感和使命感。根據州委、州政府的安排，在全州教育系統開展了“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展”大討論活動，認真組織學習了大報告、省委八屆四次、五次全會和州委六屆三次、四次全會精神。通過學習，廣大教師和教育工作者進一步理解了優先發展教育，建設人力資源強國的深刻含義，把握了大提出的教育發展目標任務，增強了實現我州教育“二次跨越”的責任感和使命感，使教育系統思想更加統一，更好地用科學發展觀統領教育改革與發展，更好地形成比學習、比團結、比工作、比貢獻的良好風尚，增強了凝聚力和戰斗力。

2、狠抓廉政建設，實行黨風廉政建設責任制。開展了廉政建設和警示教育，與州直各學校簽訂了《教育系統黨風廉政建設責任書》，并加強督促和檢查。

3、加大法律法規的學習宣傳和執行力度，推進依法治教，依法行政。開展了政府信息公開工作，認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，向社會公開了教育行政工作的有關信息，提高了教育行政工作的透明度，促進了依法行政。

4、貫徹落實了行政問責辦法等“四項制度”，通過貫徹落實行政問責辦法和首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等“四項制度”，機關工作人員更加堅定了以人為本、執政為民的理念，服務意識不斷增強，工作作風得到了明顯的改善，有力地促進了各項工作的開展。

（二）努力推進“兩基”進程，切實鞏固“兩基”成果。

全州教育系統始終堅持“兩基”工作“重中之重”的地位不動搖，穩步推進“普九”攻堅進程，扎扎實實鞏固和提高“兩基”成果，成績顯著。到年11月、、縣通過國家“兩基”驗收，縣年10月通過省人民政府“兩基”檢查評估組評估檢查，全州文盲率下降到了5%以下，“普九”地區人口覆蓋率達100%。

1、加強過程督導，確?？h年提前一年實現“普九”攻堅目標。根據省政府“兩基”攻堅規劃以及州委、州政府的工作部署，縣將提前一年即于年實現“普九”。為了順利完成“兩基”攻堅任務，縣委、政府于2月19日召開了“普九”攻堅動員和誓師大會，同時舉全縣之力，動員一切可以動員的力量，集中財力、物力、人力，全力打好“兩基”攻堅戰。州教育局和州人民政府教育督導室集中精力對縣進行重點指導：1月23日至24日對縣“普九”工作進行了業務培訓；2月26日，州教育局對縣“兩基”攻堅工作再次進行了業務指導；3月25日至4月3日，州人民政府教育督導組深入到縣六鄉一鎮，就該縣“兩基”攻堅工作進行了過程督導。5月5日至10日省政府教育督導團對縣“普九”工作進行了省級過程督導及業務指導。6月24日至7月2日，州人民政府教育督導室組織了評估專家組，對縣上帕鎮、子里甲鄉、鹿馬登鄉、石月亮鄉等四個鄉鎮“兩基”工作進行了驗收。9月中旬，州人民政府對縣“兩基”工作進行了州級復核評估；10月中旬，省人民政府教育督導團檢查評估組對縣“兩基”工作進行督導檢查評估，并通過檢查評估組的評估檢查；年11月縣“兩基”工作有關材料上報到國家教育部。

2、督促指導、、三縣做好“兩基”后的鞏固和提高工作。州教育局和州人民政府教育督導室幾次派出工作組，由局領導分別帶隊，檢查指導、、三縣“兩基”鞏固和提高工作，強調“普及難，鞏固更難”，要求三縣絕不能有松懈思想，狠抓“普九”后的鞏固和提高工作。繼續落實“鄉保入學率、村保鞏固率、校保合格率”的“控輟保學”責任制，堅持“三交、二送、一簽”工作制度，進一步完善“三保、三定、三包”制，目前，三縣的“兩基”水平不斷得到鞏固，“兩基”工作的各項指標基本達到年審復查要求。

3、繼續開展傈僳文脫盲后漢文脫盲的教育，全年脫盲4746人，全州青壯年文盲率控制在5%以下。

4、開展“兩基”復查年審工作。根據省教育督導團辦公室的要求，11月20日—12月16日由州教育局和州人民政府教育督導室組成工作組，對已經“普九”的三個縣進行“兩基”復查年審。經復查，各縣“兩基”工作的各項主要指標基本都達到“兩基”復查年審要求，“兩基”鞏固提高工作成效顯著。

（三）加強學校布局調整，整合教育資源，強化學校管理，提高管理水平。

1、加強學校布局調整，整合教育資源。一是按照“需增則增，宜減則減”的原則，加強中心學校和二類完小的建設，收縮小學校點，逐步走相對集中辦學的路子。年全州合并二類完小14所，收縮教學點118個，小學校（點）總數比去年減少132個。二是整合小學、初中教育資源，將辦學規模小、學校相連的初中和小學合并，年內建成九年一貫制學校2所，目前全州共有九年一貫制學校5所。三是完成了縣民族中學一期工程建設。四是整合州直學校教育資源，改善州直學校辦學條件，擴大高中辦學規模。年6月，州委、州政府決定將州實驗中學與州民族中學合并，擴建州民族中學，規劃將州民族中學建成校園占地面積300畝，校舍建筑面積6.1萬平方米，辦學規模達到96個教學班，在校學生5000人(其中高中在校學生3500人,初中在校學生1500人)，各種教育教學設施配套齊全，硬件設施達到省一級一等完中的完全中學。將目前州實驗中學的所有用地和學校硬件設施歸并州實驗小學，將州實驗小學建設成更加規范、辦學等級更高的實驗和示范性小學。目前州民族中學規劃設計方案已通過評審，原實驗中學高中部師生已于9月并入州民族中學本部，一期工程也正在啟動中，原實驗中學初中部為州民族中學六庫分校，預計2年內州民中六庫分?？赏耆⑷氲街菝褡逯袑W上課。

2、強化學校管理，不斷提高管理水平。一是加強學校常規管理，繼續進行中小學“兩個細則，一個辦法”的檢查、指導，規范學校管理行為，強化日常行為規范教育，提高管理水平。二是分別與各縣教育局簽訂了教育目標管理責任書，與州直各學校簽訂了教學質量管理責任書，實行目標管理。三是繼續開展各級各類學校辦學水平晉級升等工作，學校辦學水平不斷提高。四是繼續加強校園文化建設，強化校園美化和文化氛圍的營造，促進了良好校園文化氛圍的形成。五是加強學校安全工作。廣泛開展安全常識教育，增強安全意識，提高防范和自救能力；實施以學校內部及其周圍建筑物安全隱患、飲食（飲水）衛生安全隱患，防震、防盜、防疫、防火、防毒、防泥石流、防汛以及交通安全隱患為重點的安全工作整治；開展了安全工作檢查，要求安全工作做到警鐘長鳴。六是對全州中小學校舍危房情況進行了全面排查。

3、完成了全州中小學布局規劃調整的基礎調研工作。

（四）拓寬教育經費籌措渠道，教育投入不斷加大，辦學條件不斷改善。

1、積極向上級有關部門匯報，爭取省級有關部門對教育的更大支持。到12月31日止,省級各種教育項目下達的資金達8244.95萬元。州級在財政十分困難的情況下投入教育的專項資金達1500.74萬元。

2、繼續實施了農村中小學危房改造工程。到年12月底爭取到國家和省農村中小學危房改造項目資金1472.78萬元，完成改造項目20校，完成中小學危房改造1.51萬平方米，各級各類學校新建校舍4.9741萬平方米。到年底，全州各級各類學校校舍建筑面積為74.8萬平方米，其中磚木結構以上校舍面積67.4萬平方米，占校舍總面積的90%，建設了一批規范化的校舍、標準化的校園。

3、積極倡導農村中小學開展以種植、養殖為主的勤工儉學活動，既培養了學生良好的勞動意識和習慣，使學生掌握了一定的生產勞動技能，又為學生食堂提供了大量的蔬菜、肉食和糧食，降低了學生生活成本，較好地改善了學生生活，讓學生留得住、吃得飽，提高了鞏固率，成效顯著。年全州中小學勤工儉學收入261.6萬元萬元，生均36.6元。

（五）認真貫徹執行國家農村義務教育經費保障機制改革及“兩免一補”的有關規定，切實做好農村義務教育經費保障機制改革的各項工作。

1、年春季學期開始，我州義務教育階段的學生全部免除了學雜費，義務教育階段學校都享受了公用經費補助資金。我州享受免學雜費和補助公用經費人數為：小學生48898人，初中生21294人，職業初中學生123人，特殊學校學生78人，享受總人數70393人。公用經費補助標準是：小學225元/生·年，初中375/生·年，特殊教育學校380元/生·年。全州共有70393名中小學生享受了免費提供的教科書；春季學期義務教育階段有40011名中小學生（小學生22443人，每生500元/生.年；初中生17490人，每生750元/生.年；特殊學校學生78人，每生750元/生.年）享受了寄宿制貧困學生生活費補助，國家和省給予我州免學雜費和公用經費補助的所有經費以及貧困學生生活費補助，都按照要求按時、足額撥到了各縣教育局統一核算的各學校賬戶上；免費提供的教科書都按照規定全部按時足額發放到學生手中。另外，除了享受上述生活費補助外，我州還有9129名中小學生（其中小學生6350人、初中學生2779人），享受每生每年250元的人口較少民族學生生活補助費。

2、進一步加強了教育經費的內部審計工作。對州直各學校的財務收支情況逐月進行內部審計，對州直學?；窘ㄔO及修繕項目進行內部審計；對各縣年教育專項資金（重點是“兩免一補”經費、農村義務教育保障機制改革專項經費）進行了檢查，促進了各縣加強對教育專項經費的管理，嚴格?？顚Ｓ弥贫?。

3、繼續開展了治理教育亂收費工作。春秋兩季對各縣和州直各學校收費情況進行了專項檢查，促進了教育收費的規范化；、兩縣被省治理教育亂收費聯席會議辦公室授予“規范教育收費示范縣”稱號。

三、存在的困難和問題：

（一）“兩基”鞏固提高任務艱巨，難度大。由于我州特殊的地理環境，群眾居住分散、貧困面大、貧困程度深，社會發育程度低、文化底蘊差，群眾依法送子女上學的意識不強，有相當數量的適齡兒童、少年中途輟學；初級中學辦學規模小，校舍容量不足，教師緊缺，辦學水平低，“普九”后的鞏固和提高工作比較困難；邊三縣一半左右的文盲用傈僳文脫盲，相當數量的學員轉入漢文脫盲存在著較大的困難，因此掃盲后的鞏固、提高工作困難較大。

（二）教育發展需求與教育投入之間的矛盾仍然十分突出。我州財政十分困難，州、縣雖然竭盡全力加大對教育的投入，但投入渠道較單一，教育經費的投入遠遠不能適應現代教育發展的需要，嚴重制約著我州現代教育的發展。

（三）教師隊伍素質普遍偏低，學科結構和教師分布不合理。從表面上看，全州教師的學歷合格率較高，但知識水平和教育教學能力偏低。一方面，由于我州大部分教師長期執教在山區，交通不便、信息閉塞、外出培訓機會少，知識老化快，教育觀念落后，教學方法和手段單一；另一方面，初高中教師特別是高中教師緊缺，學科結構不合理，緊缺學科教師的招聘和引進比較困難；此外，條件相對較好的小學和高寒山區小學的教師分布不合理。

（四）學校布局不盡合理，優質教育資源短缺，辦學條件有待繼續改善。由于我州群眾居住分散，生活貧困，導致學校布點過于分散，布局還不盡合理，許多學校辦學規模小，辦學條件相對較差，辦學水平和效益不高，適應不了提高全民族文化素質和普及九年義務教育的需要；各個層次的學校中優質教育資源短缺,全州938所學校中一級學校在校學生比例極小，難以滿足家長和學生對優質教育資源的需求。

（五）職業教育發展困難。職業學校辦學條件相對較差，規模小，形不成辦學特色，難以適應經濟社會發展的需要。目前州有一所中專，三所職業學校（縣職業中學、縣職業技術學校、縣職教中心），在校生為2406人，職校學生與普通高中學生比例為0.4:1，縣沒有職業中學。職業學校主要是培養學生的實際操作能力，但全州職業學?，F有的實訓基地遠遠不能滿足社會對勞動者素質的要求，大部分學生在校期間學不到一技之長，就業競爭力低；再加上州內的企業較少，職校畢業生在州內就業崗位少，使得許多初中畢業生不愿讀職業學校，職校招生困難的局面還沒有徹底扭轉，職業教育發展步伐十分緩慢。

（六）各級各類教育協調發展還需做出不懈的努力。一是學校布局有待優化，辦學質量和效益有待提高。二是初中入學率偏低，辦學水平不高。三是普通高中毛入學率與全省平均水平相比，相差近17個百分點，高中教育資源短缺，辦學水平和教學質量不夠高。

（七）排除中小學危房的任務還十分艱巨。由于我州地處高山峽谷地帶，山高坡陡，立體氣候明顯，受泥石流、山體滑坡以及雨水多、溫差大等自然條件的影響，學校校舍受損嚴重，學校危房率偏高，排除中小學危房的任務十分艱巨。

（八）解決農村困難學生的生活問題比較困難。由于我州人民生活貧困，且貧困面大，貧困程度深，農村學生基本都是困難學生。目前，國家進行農村義務教育經費保障機制改革，實施“兩免一補”和補助義務教育階段學校公用經費，但我州各級財政困難，因此各級政府雖然竭盡全力，也不能完全解決困難學生的生活補助。

在新的一年里，我們將在州委、州政府的領導下，在省教育廳的指導下，以大精神和州委六屆五次會議精神為指南，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞省教育廳、州委、州政府的中心工作，按照發展現代教育、整合教育資源、改善辦學條件、提高“兩基”水平、突破高中瓶頸、發展職業教育、推進素質教育的發展思路，積極推進教育改革與發展工作，解放思想、實事求是、求真務實、大膽創新，努力辦好人民滿意的教育，把民族教育事業推向新的發展階段。