組織部工作計劃

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各鎮（街道）、市有關單位：

2007年我市組織工作的指導思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，以“迎接十七大和省十次黨代會勝利召開和學習貫徹中央、省、江門及我市黨代會精神”為主線，突出抓好基層組織建設、領導班子思想政治建設和市直部門班子調整配備三大重點工作，統籌做好其他各項工作，為全面建設小康社會、加快構建和諧開平提供堅強的組織保證和人才支持。

一、做好迎接十七大、省第十次黨代會有關工作,抓好中央、省、市黨代會精神的貫徹落實。

1、做好十七大代表推薦的各項工作。嚴格按照中央提出的標準、條件和程序，堅持把政治標準放在首位，進一步擴大黨內民主，廣泛發動基層黨組織和黨員積極參與，確保選出的代表政治素質高、議事能力強、結構合理，具有先進性和代表性。

2、做好省十次黨代會的有關工作。要以高度負責的精神認真細致地做好省十次黨代會的有關工作。對近幾年來的組織工作進行全面系統的回顧和總結，適時宣傳組織工作取得的新成就、新經驗，宣傳基層黨組織和黨員干部隊伍中的先進典型，為省第十次黨代會勝利召開營造良好的思想輿論氛圍。

3、抓好中央、省、市黨代會精神的貫徹落實。及時組織傳達學習中央、省、市黨代會精神，認真抓好貫徹落實，把干部的思想和行動統一到中央、省、市的決策和部署上來。

二、以思想建設為重點，進一步加強領導班子和干部隊伍建設。

4、進一步優化領導班子結構，增強班子的整體功能。進一步優化班子的年齡、知識、資歷、氣質結構，增強班子的整體功能；繼續加大年輕干部、婦女干部和黨外干部的培養選拔工作，在深入開展調查研究的基礎上，力爭在“三類干部”的培養選拔工作上有新突破。認真做好鎮級領導班子和市直單位換屆后的跟蹤工作，全面深入地了解換屆后班子運行情況，確保班子核心作用得到充分發揮。

5、著重加強領導班子思想政治建設。加強對領導干部特別是對“一把手”和新進班子成員的民主集中制教育，不斷增進班子團結協作，提高民主決策、科學決策的水平，提高領導班子解決自身問題的能力。

三、貫徹落實保持共產黨員先進性四個長效機制文件，進一步抓好黨的基層組織建設和黨員隊伍建設。

6、抓好四個長效機制文件的貫徹落實。認真抓好《關于加強黨員經常性教育的意見》、《關于做好黨員聯系和服務群眾工作的意見》、《關于加強和改進流動黨員管理工作的意見》和《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》等四個保持共產黨員先進性長效機制文件精神的學習，將文件的精神融入到基層組織建設和黨員隊伍建設的具體工作中去。

7、深入開展農村黨的建設“三級聯創”活動工作。2007年是基層組織建設年，深入開展“三級聯創”活動是今年組織工作的重中之重。在認真總結現有做法和經驗的基礎上，結合新農村建設的目標要求，不斷提高“三級聯創”活動的水平，鞏固和強化黨組織在農村各項工作中的領導核心地位和作用。一要推廣好的經驗、好的典型，探索新形勢下加強基層組織建設的新措施、新方法；二要建立鎮黨委委員抓黨建工作責任制，發揮鎮黨委在“三級聯創”活動中的龍頭促進作用；三要通過建立健全村級組織議事規則和管理事務制度，進一步提高村兩委班子執政水平和民主管理的意識，加強黨在農村的領導，發揮村黨支部在“三級聯創”活動中的主體作用。

8、繼續抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐農村工作。圍繞“一樹立兩促進三建設”的工作主題，認真總結第一、二批駐村工作經驗，查找存在不足，研究對策和解決辦法，認真抓好第三批“十百千萬”干部下基層駐村工作。對全市年收入在三萬元以下的24個貧困村，采取切實措施，集中力量力促今年全部脫貧。

9、積極推行黨務公開。把推行黨務公開作為新時期加強黨的建設的一項重要任務，加強組織領導，落實工作責任，建立健全相關保障制度，并進行經常性的監督檢查，確保黨務公開工作真正取得實效。

10、擴大“兩新”組織的黨建工作覆蓋面。要認真貫徹落實好全省“兩新”組織黨建工作座談會的精神。在繼續推行黨委委員聯系非公企業責任制這一經驗的基礎上，探索新途徑，采取新方法，通過樹立典型、以點帶面，加大非公組織黨建工作力度，進一步提高“兩個有”的比例，發揮黨組織在非公企業中的作用。

11、加強社區黨組織建設。通過加強調查研究，采取措施、加大投入，切實解決目前我市社區建設落后、經費短缺、組織設置滯后等問題，為創建“六好”平安和諧社區提供重要保障。切實加強機關和公有企業黨建工作。認真實施2006－2010年發展黨員規劃，做好發展黨員尤其是發展農村黨員的工作。

四、進一步加大干部教育培訓力度，增強干部綜合素質。

12、加大統籌力度，提高培訓效果。要按照“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”的要求，繼續抓好《干部教育條例》的貫徹落實。重點圍繞學習領會十六屆六中全會精神、十七大精神、《文選》和總書記等中央領導同志的一系列講話，學習貫徹省第十次黨代會、江門市和我市第十一次黨代會精神，切實抓好領導干部和后備干部培訓，把各級領導干部的思想和行動統一到中央及省委、市委的精神上來。要以貫徹實施干部教育培訓“十一五”規劃為契機，不斷拓寬培訓渠道，推動教學改革創新。

13、突出培訓重點，加大培訓力度。在統籌抓好黨校主體班次培訓的基礎上，圍繞市的中心工作，邀請專家學者舉辦兩期高級專題研討班，進一步提高我市領導干部的執政能力和業務水平，并以此為試點，制訂長期的培訓制度。繼續加大選送黨政領導干部參加高層次管理人才培訓的力度。

五、發揮好牽頭抓總的職責，以創新精神推動黨管人才的深入廣泛開展。

14、發揮牽頭抓總的職責，抓好人才環境營造和服務工作力度。按照黨管人才原則和《開平市人才工作決定》的要求，圍繞“四管”，做到總攬不包攬，到位不越位，發揮好牽頭抓總的職責。通過多種方式的宣傳，牢固樹立人才是第一資源的觀念，按“四不唯”標準選人用人。抓好人才環境營造和服務，通過組織座談會、講座等方式，為各類人才提供交流平臺；以“開平人才活動周”形式，開展系列活動，推動黨管人才的深入廣泛開展。做好優秀中青年拔尖人才管理和“江門市管專家”推薦上報工作，組織“開平籍在外優秀人才聯誼會”，發揮專家人才在自主創新、項目建設等的帶頭作用。

15、加大人才培養引進力度。協調相關部門制定緊缺人才引進和培養的實施意見，聯合市人事局組織3—5次大型的外出引才活動，以更大力度的資金投入和政策扶持突破人才引進的瓶頸。繼續抓好“五支人才隊伍”建設，推進行業性人才培養，以衛生、農業系統為重點，解決基層事業單位人才缺乏、人才隊伍思想不穩定等問題；結合我市產業發展，通過加強培養基地建設、加大獎勵扶持力度、開展“開平優秀技能型人才”評選活動等，壯大技能人才隊伍；發揮行業協會和商會等的作用，以能力提升為重點，通過組織專題培訓、外出交流等辦法，加強企業經營管理人才培養。

六、積極推進干部人事制度改革，進一步推進干部工作的科學化、民主化、制度化。

16、繼續抓好已出臺各項制度的落實。認真抓好已經出臺的干部人事制度改革各項措施的貫徹落實，尤其要抓好“一法、一綱要、三條例、十一個法規性文件”的貫徹落實，繼續實施好民主推薦、民主測評、差額考察、考察預告、任前公示、公開選拔、競爭上崗、票決制、試用期制等以往干部人事制度改革的成果，使干部工作逐步走上制度化、規范化的軌道。

17、穩步推進干部人事制度改革。結合我市實際，開展公推公選黨政領導干部工作。會同人事局認真做好《公務員法》的實施工作，完善公務員錄用制度和選調生管理制度，注意從基層選拔優秀干部充實黨政機關。根據上級的要求和部署，結合開平實際和《公務員法》實施情況，積極改進和完善鎮級領導班子實績考核評價標準體系。

七、進一步加大干部監督工作力度。

18、加強干部選拔任用工作法規執行情況的監督檢查。采取多種形式對各單位執行《干部任用條例》和十一個法規性文件等制度的情況進行一次檢查，著重檢查各單位黨委（黨組）執行民主集中制、重大事項集體討論的執行等情況，指導各單位完善民主集中制、重大事項集體討論記錄制度、議事規則等。

19、進一步健全干部監督工作機制。完善領導干部監督管理制度，繼續嚴格執行科級干部出入境管理制度，堵塞管理上的漏洞。會同審計機關做好干部任期經濟責任審計工作。

八、以“強化責任、提高能力”為主題，進一步加強組織部門自身建設。

20、加強政治理論學習和業務培訓，完善部內學習制度。認真組織學習上級的新思想、新精神和關于加強組織工作的一系列新思路、新要求，力求學好學透，不斷提高自身素質，務求使廣大組工干部成為組織工作的“行家里手”。

21、大力加強機關作風建設，樹立良好的組工形象。堅持從嚴治部，根據新形勢下組織工作的需要，努力在強化責任和提高能力兩個方面下功夫。要通過開展形式多樣的教育實踐活動，推動排頭兵實踐活動取得實效，大力加強機關作風建設，切實增強抓好工作落實的自覺性，不斷增強工作責任感，提高辦事效率和工作成效。要弘揚優良傳統，發揚改革精神，樹立打造組織部門和組工干部公道正派、清正廉潔、嚴謹高效、開拓創新的形象；要進一步加大組工干部的交流輪崗力度，不斷規范和完善對組工干部的選調和管理、考核評價以及激勵機制，務求把組織部建設成為黨性強、作風正、業務精、工作出色的部門。