全區計生協會工作安排

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2011年區計劃生育協會工作的指導思想是：緊緊圍繞人口和計劃生育中心任務，以服務群眾為宗旨，以開展“生育關懷行動”為重點，以健全組織網絡為基礎，以加強隊伍建設為保障，充分發揮橋梁紐帶和生力軍作用，團結帶領廣大會員群眾更加關心、支持和積極參與人口計生工作，為穩定低生育水平，促進人口與經濟社會和諧發展和全面進步做出新的貢獻。

一、以“基層基礎建設年”活動為契機，強化措施加強協會組織建設

（一）通過基層協會換屆抓好基層計生協會規范化建設。指導基層計生協會做好換屆和人員調整工作，做到優化組織形式，調整和創新基層協會的結構、規模和設置；優化領導力量，選配好會長、理事、秘書長、小組長；優化會員隊伍，重視吸收有知識、有專長、有奉獻精神的年輕會員，提高協會會員隊伍的整體素質，通過抓好協會組織機構、網絡建設、會員隊伍三個環節，努力建設符合時展需要，具有先進性和廣泛代表性，充滿生機與活力的計劃生育協會組織隊伍，推動我區計劃生育協會工作進一步發展。

（二）加強企業和流動人口計生協會建設。認真貫徹落實《企業和流動人口計生協會工作規范》，針對當前封閉物業小區、高檔樓宇、外資、民營企業和流動人口計生管理難問題，不斷探索總結企業與流動人口計劃生育服務管理新模式、新經驗，一是創新協會組織形式。在“兩新組織”中組建計生協會；二是各街道計生協會要在封閉物業小區、集貿市場、外資、民營企業組建協會。助推解決計生服務管理難點，推動企業與流動人口計生服務管理上水平。年內企業建會率達到100%，流動人口聚集地建會率達到95%以上。

（三）加強志愿者隊伍建設。積極吸納熱心人口和計劃生育公益事業的企業、單位和個人加入到計生協會中來，進一步擴大志愿者隊伍，為開展計生協會提供社會資源和人力資源。積極整合社會資源，探索開展生殖健康、優生優育等咨詢服務活動，不斷提高協會服務能力和服務的社會化程度。

（四）加強對協會專職人員的培訓和會員教育工作。通過參加上級計生協會的培訓和舉辦基層計生協會專職干部培訓班，對街道、社區計生協會工作人員的業務培訓，并指導各級采取逐級培訓的形式，抓好培訓和會員教育工作。

二、扎實推進生育關懷行動，努力營造有利于計劃生育工作的社會環境

（一）繼續實施困難家庭的救助活動。抓好市、區級公益金救助工作，逐步擴大救助范圍。落實市“獨生子女死亡家庭救助”項目，對獨生子女死亡家庭實施一次性救助。

（二）繼續開展“人口關愛一日捐”活動，按照市關于“募捐數額實現較大突破”的工作要求，采取新聞宣傳、倡議倡導、結對幫扶等形式，廣泛動員社會各界、企事業單位踴躍捐款，為困難計劃生育家庭募集更多的救助資金，利用省“人口關愛基金”開展關懷救助活動，此項工作將納入年終考核。

（三）積極開展“生育關懷—親情牽手”活動。積極爭取社會資源，協調部隊、院校、社區醫療等組織，開展對計劃生育家庭尤其是困難家庭的幫扶救助與精神慰籍相結合的關懷活動，使實行計劃生育家庭感受到黨和政府的溫暖。

（四）積極搭建生育關懷聯合救助的平臺。按照市協會工作有關要求，繼續加強與有關部門的溝通與協調，發揮部門職能優勢，實施資源共享，不斷擴大生育關懷的覆蓋范圍，使更多的會員、群眾在項目中受益。

（五）加強項目工作的督導、檢查和評估。不斷創新生育關懷的內容和形式，總結生育關懷的新經驗、新做法，指導各街道、基層協會建立符合各自實際、為計生家庭謀福祉的生育關懷項目，積極打造計生協會“關愛、親情、和諧”的服務品牌，推動“和諧人口、誠信計生”建設。

三、發揮組織優勢，積極參與群眾自治

（一）完善群眾自治章程和計劃生育公約。借社區居委會換屆之際，進行重新調整和修訂，進一步強化計劃生育利益導向等內容，充分體現對計劃生育家庭獎勵、優先、優惠、扶持、救助，使之更加完善，更具可操作性。把表達和維護群眾的切身利益作為一項重要職責，按照合法、有序、有效的原則，深入開展民主參與、民主監督活動，做到事前參與、事中介入、事后評議，及時反映群眾訴求。

（二）加強對開展群眾自治工作的宣傳，努力提高計生協會工作人員對開展群眾自治重要意義的認識，增強參與做好群眾自治工作的自覺性和責任感。發動基層協會組織會員開展群眾自治宣傳教育活動，努力增強對計劃生育群眾自治的參與意識，提高知曉率。

（三）積極組織開展“萬村、千村”示范活動，及時培植、總結基層協會參與群眾自治工作新途徑、新方法、新經驗，通過加強分類指導、調研研討、情況通報、召開現場會等手段，發掘、總結、推廣在建立健全民主決策、民主監督工作機制方面的典型經驗與做法，推動整體工作上水平。

四、貼近群眾需求，扎實有效地開展好宣傳倡導活動

（一）抓好宣傳倡導活動，利用“5.29”、“7.11”、“12.1”等重要活動日以及節慶日，突出活動主題，深入開展內容豐富、形式多樣、特色鮮明的群眾性宣傳教育活動，普及計劃生育、優生優育、生殖保健等科學知識和先進婚育文化知識，幫助群眾破除舊的價值觀念和陳規陋習，樹立新的價值觀念和行為習慣，促進群眾婚育觀念的根本轉變。與此同時，發揮會員小組以及聯系戶的作用，把人口計生政策法規和生殖健康知識送進千家萬戶，為更好的落實計劃生育創造良好的社會環境。

（二）拓展“青春健康”、“預防艾滋病”項目，通過開展項目師資培訓、同伴教育、親青服務等項目活動，增強群眾生殖健康意識，提高育齡群眾的生殖健康水平。