教育事業發展工作計劃

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“*”時期是我國經濟社會全面發展的一個重要戰略機遇期，也是我市經濟社會發展的關鍵時期。根據《*市國民經濟發展第十一個五年規劃》和《吉林省“*”教育事業發展規劃》，堅持科學發展觀，圍繞科教興市、人才興業戰略和建設“三城兩地”的奮斗目標，制定“*”教育事業發展規劃。

一、“*”期間教育事業發展面臨的形勢

（一）全市經濟和社會發展為教育事業發展提供了難得的機遇

為落實振興東北老工業基地的戰略決策，實現全面建設小康社會的發展目標，市委、市政府制定了《*市老工業基地發展接續產業規劃綱要》，提出了科教興市、人才興業的戰略。全市經濟發展呈現出增速加快、活力趨強、后勁增大的態勢，社會主義市場經濟體制不斷完善，為加快實現*教育現代化提供了新的動力。

縣域經濟的發展，產業結構的調整，城鎮化速度的加快，農業人口的大量轉移，對現有農村基礎教育的布局和結構調整及發展職業技術教育將產生重要影響。

“*”期間，我市中小學校教育適齡人數總量將呈下降趨勢，為優化配置基礎教育資源提供了機遇。

（二）現代教育技術的運用，為擴大教育規模、提高教育質量，建立終生教育體系提供了可能

發展遠程教育，利用現代通訊和信息傳播技術，形成覆蓋全市城鄉的開放教育系統，有利于解決地區間、學校間辦學條件和教育質量不平衡的問題，為偏遠地區和薄弱學校實現教育質量的提升和辦學條件的改善創造了條件。

社會成員多種、多次接受教育的需求更為迫切，教育和社區的聯系增強，學習形式、途徑多樣化，將出現新的教育對象群體和新的教育形式，教育的內涵將有新的擴展，要求按終生教育思想對教育制度進行創新和重構。

（三）我市教育具有較好的發展基礎，又面臨亟待解決的困難

“十五”期間，我市加大了“控輟”力度，“兩基”成果得到進一步鞏固；推進農村中小學布局調整和危房改造工程，合理配置了教育資源；基礎教育新課程改革進展順利，教育質量得到提高；深化了職業教育改革，服務經濟社會發展的能力不斷增強；教育經費投入繼續保持增長，學校的辦學條件逐步改善；教師待遇有較大提高，教師隊伍的素質得到提升。全市教育工作呈現出良好的發展態勢。但是，按照“*”經濟社會發展的要求，教育仍面臨著亟待解決的困難。

教育發展后勁不足。我市經濟總量偏小、教育投入不足，對教育發展的制約越來越明顯。教育投資機制不夠完善，教育投入短缺，難于支撐教育規模發展和水平提高，改善辦學條件、推進教育手段現代化將面臨很大困難。

教育制度創新不夠?，F有教育體系的靈活性和開放性不強，人才成長的“立交橋”尚未全面形成。各類教育之間的銜接、融通不夠，布局結構亟待調整。學校辦學模式和培養規格與我市經濟、社會發展的需求不盡適應。農村初中辦學模式、高中教育形式與培養高素質勞動者和中、初級專門人才的需求有一定差距；中等職業教育辦學特色不明顯，適應市場的能力不強，“出口”制約著“進口”，就業難、招生難問題突出。

教育發展不平衡。城鄉之間、學校之間、區域之間的義務教育差距比較明顯，農村初中學生流失率相對較高；高中教育的質量參差不齊。

二、“*”教育事業發展的指導思想、總體思路和主要目標

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，進一步解放思想，深化改革，堅持從實際出發、統籌規劃、突破重點、分類指導。堅持“鞏固成果，深化改革，提高質量，持續發展”的方針，促進各級各類教育持續、健康、協調發展。充分發揮教育的基礎性、先導性作用，努力辦好人民滿意的教育，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

（二）總體思路

“*”教育的發展思路是，以科學發展觀為統領，全力推進素質教育；以辦好人民滿意的教育為宗旨，進一步優化教育結構，提高辦學質量和效益；以提升教育服務*經濟社會的能力為目標，加強學前教育，鞏固提高義務教育，重點發展農村教育，加快發展高中階段教育，大力發展職業教育，積極促進民辦教育，努力構建高等教育。強化機遇意識、發展意識和改革意識。正確處理教育發展與區域經濟、社會發展的關系，正確處理教育發展與人的全面發展的關系，正確處理教育發展與完善社會主義市場經濟體制和建設“三城兩地”，發展接續產業的關系。以體制和機制改革為動力，繼續優化教育資源，推進教育制度創新；以協調發展為主線，認真做好四個統籌。

統籌教育規模、質量、結構、效益協調發展。根據社會需求、教育基礎和經濟發展狀況，合理確定教育發展的規模和速度，注重提高教育質量，不斷優化教育結構，努力提高辦學效益，突出節約型學校建設和教育資源配置的進一步優化，實現教育發展的良性循環。

統籌各級各類教育協調發展。進一步推動義務教育鞏固提高；穩定普通高中規模，大力發展中等職業教育；積極發展高等教育，加快創新型、應用型、技能型人才培養。

統籌城鄉教育和縣域間教育均衡發展。適應建設社會主義新農村的進程，突出農村教育重中之重的地位，促進城鄉教育協調發展。結合區域規劃和城鎮化建設，因地制宜，科學確定區域教育發展目標。

統籌規劃教育事業的改革、發展和穩定。堅持以發展為前提，以改革為動力，以穩定為基礎，認真關注、及時化解教育的突出矛盾和問題，為教育發展和改革營造良好的環境。

（三）發展目標

到2010年，全市教育事業有新的發展，實現高質量普及九年義務教育，高中階段毛入學率達到80%，使全市人均受教育年限達到10年以上，城市新增勞動力平均預期受教育年限基本達到13年。基本建成與我市經濟和社會發展相適應、滿足社會成員知識更新和終身學習需要，規模適當、結構合理、教育質量和辦學效益較高，各類教育協調發展、充滿活力的現代國民教育體系。教育整體發展水平位于全省中上游。

義務教育均衡發展。小學在校生規模達到5.4萬人，初中在校生規模達到3.36萬人。小學和初中適齡人口入學率分別達到99%和96%以上；初中畢業學生升學率達到85%以上。小學和初中辦學條件實現標準化，教育質量明顯提高。義務教育資源配置進一步優化，義務教育階段90%以上學校辦學水平督導評估達到良好以上，初步實現義務教育均衡發展。

穩定普通高中規模，提升普通高中教育水平。高中階段在校生規模1.87萬人。城鎮高質量普及高中階段教育，農村基本普及高中階段教育。辦好以市二中為龍頭的省級重點序列以上的12所骨干學校。普通高中、校際之間辦學條件差距縮小，辦學條件達到省內一流，教學質量達到較好水平。

大力發展職業教育，增強職業教育活力。中等職業教育規模達到1.53萬人以上，招生職普比例達到4.5：5.5的目標。重點建設1所綜合性、高水平、發揮骨干示范作用的國家級重點職業學校。建設一批專業領域針對性強、適應市場需求的特色學校。進一步整合教育資源，每個縣（市）集中建好1所與區域內重點普通高中水平相當的職業教育中心。到2010年，構筑起以國家重點職業學校為龍頭，以特色職業學校和縣級職業學校為主體的市、縣、鄉三級職業教育框架。畢業生就業率穩定在95%以上。

高等教育實現新的突破。組建*職業技術學院，辦學條件基本達到國家要求，專業人才培養基本適應和滿足*經濟社會發展的需要。真正把*職業技術學院建成服務*經濟，引領*文化和“三個文明”建設的人才培訓基地和示范窗口。

幼兒教育、民族教育、特殊教育有新的發展。農村學前一年受教育率達95%以上，城市和經濟較發達的農村地區適齡兒童基本接受學前三年教育。力爭95%以上的朝鮮族適齡兒童就讀于本民族學校，加強民族學?！半p語”教學，有計劃、有步驟地解決朝鮮族師資短缺、教學經費相對不足等問題，促進民族教育持續、健康發展。殘疾兒童、少年義務教育入學率、鞏固率達到或接近健康兒童、少年水平，滿足三類殘兒隨班就讀需要，智力障礙兒童達到5人以上的學校100%開設特教輔讀班。

民辦教育發展有的新局面。到2010年，全市基本達到以政府辦學為主體，民辦學校初具規模，辦學實力不斷增強，初步形成民辦學校與公辦學?；ハ啻龠M、互相競爭、協調發展的局面。

加快成人教育發展，形成繼續教育、崗位培訓相結合的終身教育體系。實現教育資源面向社會全面開放，各類文化資源得到充分利用，構筑起以高等職業技術院校和國家重點職業學校培訓為龍頭的市、縣、鄉三級成人教育網絡。每年通過各種渠道開展在職職工培訓0.7萬人次，下崗失業人員培訓和創業培訓1.2萬人次，開展各種社會化培訓2萬人次。每年開展農村實用技術培訓10萬人次，綠色證書獲得者達到1.85萬人。加強掃除青壯年文盲工作，文盲率控制在3%以內。

加強教育信息化基礎設施和教育信息資源建設。到20*年底，完成430所農村中小學現代遠程教育工程試點校的硬件裝備任務，有100所學校建成校園網、10所學校達到班班通。全面完成我市農村中小學現代遠程教育工程的目標和任務，加強*教育信息中心網站建設，使全市各級各類學校信息化建設步入規范化標準化的軌道。

三、主要任務

(一)全面實施素質教育，全面提高教育教學質量

推進和加強學校德育計劃。中小學要充分發揮學校教育在加強和改進青少年學生思想道德建設方面的主渠道、主陣地、主課堂作用，鞏固和加強德育在學校工作中的首要地位。大力推進課程改革，開發和建設中小學優質德育課程。實施以總書記提出的“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，全面提升中小學生道德修養水平。整合社會德育資源，加強德育基地建設，建立學校、家庭、社區相結合的思想品德教育網絡。改進德育方法，激發學生自我管理、自我教育、自我完善的內在道德追求，強化道德實踐活動。推進德育實驗研究，實施好“整體構建學校德育體系深化研究與推廣實驗”科研項目，建設一批德育工作示范學校。職業學校要以職業道德培養為核心，著力培養學生的愛崗敬業、創新創業的思想品質。

深化教育教學改革計劃。深入推行課程改革和人才培養模式創新，積極實行啟發式和討論式教學，激發學生獨立思考和創新的意識。重視培養學生收集處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析和解決問題的能力、語言文字表達能力以及團結協作和社會活動的能力。倡導和組織學生參加生產勞動和社會實踐活動，重視培養學生的創新能力、實踐能力和創業精神，普遍提高學生的人文素養和科學素質。

提高學生健康水平和藝術素養計劃。注重學生心理健康教育，切實加強體育工作，培養學生鍛煉身體的良好習慣和積極向上的心理品質。全面推廣體育大課間活動經驗，確保學生在校活動時間每天不少于1小時。建立學生體質健康測試體系和學校衛生安全責任制與監測機制。中小學要加強音樂、美術課堂教學，在全市廣泛開展“體育、藝術2+1”實驗（讓每個學生在九年義務教育階段能夠掌握兩項體育運動技能和一項藝術特長），為學生的全面發展奠定良好的基礎。

推進考試評價體系建設計劃。努力減輕中小學課業負擔，積極探索建立符合素質教育要求的教育質量監測和評估體系。不斷提升教師實施素質教育的能力，改善學校實施素質教育的條件。加強學校教育、家庭教育和社會教育的融合，形成推進素質教育的強大合力和良好環境。

（二）深化農村教育改革，促進教育均衡發展

解決薄弱環節，提高普及程度。鞏固農村教育重中之重的地位，進一步縮小城鄉和區域間教育差距。繼續廣泛、扎實開展創建無流失生縣、鄉、校評比表彰活動，發揮學校在控制學生流失工作中的優勢，堅持依法控流，堅持改革控流，有效控制學生流失，提高普及程度。

加強農村初中辦學模式改革示范校建設，進一步增強農村初中辦學活力。結合農村教育綜合改革，落實好課程、教材、教師、投入和基地“五落實”要求，力爭再有3至5所學?？缛胧〖夀r村初中辦學模式改革示范校行列。

加大幫扶力度，努力提高農村學校管理水平和教學質量。繼續開展城市學校與農村學?！奥摗?、促”和對口支援活動，實行城市學校教師輪流到農村學校任教制度，落實農村學校校長到城市學校掛職鍛煉制度等，盡快提高農村學校管理水平和教育質量，縮小城鄉學校差距。

（三）實施職業教育振興工程，加快培養技能型高素質勞動者

繼續推進骨干中等職業學校建設工程。加強骨干職業學校建設，帶動全市職業教育發展。重點建設1?2所綜合性、高水平、發揮示范作用的國家級重點職業學校。建設一批專業設置針對性強，適應市場需求的特色學校。民辦職業學校達到2?4所。進一步整合職業教育資源，每個縣（市）區集中建好1所與區域內重點普通高中水平相當、達到省級重點校標準的職業教育中心。鄉鎮農技校與鄉鎮中學實行合一辦學，辦學水平不斷提高，辦學功能不斷完善。到2010年，構筑起以高等職業技術學院和國家級重點職業學校為龍頭，以特色職業學校和縣級職教中心為支撐，以鄉、村農技校為依托的市、縣、鄉職業與成人教育框架。

繼續推進職業學校實訓基地建設工程。把實驗實習基地建設作為職業學校提高質量和效益、增強辦學實力的重要基礎性工作抓好落實。全市各級各類中等職業學校、各類培訓機構和鄉（鎮）農技校都要根據各自的辦學特點，建立相應的校內外實驗實習基地。將實驗實習基地建設做為職業學校評估的重要內容之一。職業學校要通過自建或與行業、企業、社會力量共建等渠道建立實驗實習基地，在共建方式上可以實行產業化運作，采取合伙經營、投資入股、租賃經營等形式。到2010年，全市要重點建設10個高標準的具有一定規模和效益的集教學、實習、實踐、生產和服務為一體的產教結合實驗實習基地。充分發揮實驗實習基地的功能，形成職業教育產業體系，做到既育人、又創收。提高專業建設水平，結合*實際，面向域外市場，做精長線專業，做優傳統專業，做強特色專業，做大新興專業，全市職業學校都要有骨干專業。

繼續推進職業教育師資隊伍建設工程。建設一支數量充足、素質優良、結構合理、專兼結合、相對穩定的職業教育師資隊伍。到2010年，職業學校80%的專任教師達到本科學歷，具有碩士研究生學歷教師的比例逐年提高；專業教師、實習指導教師要獲得與本專業相應的中級以上職業資格證書，建設一支既能從事專業理論教學，又具有較強職業技能的高素質“雙師型”教師隊伍；加強骨干教師、專業（學科）帶頭人的培養，通過各種渠道培養一批專業（學科）帶頭人；注重兼職教師隊伍建設，根據職業教育的需要，廣泛吸納各類優秀工程技術人員、管理人員和有特殊技能的人才到職業學校任兼職教師。加強對職業學校校長的培訓，建設一支即精通教育教學規律又熟悉市場經濟規律的學者型、專家型和企業家型的高素質校長隊伍。

實施技能型人才培養培訓工程。圍繞市場需求，聯合有關部門、企業開展生產、服務一線急需的技能型人才的培養，特別是加強現代制造業、現代服務業緊缺的高素質、高技能專門人才的培養。“*”期間，各級各類職業學校每年向社會輸送0.4萬人以上技能型應用人才，畢業生中獲得“雙證書”比例要達到100%。

實施成人繼續教育和再就業培訓工程。堅持面向社會、服務經濟的宗旨和實際、實用、實效的原則，開展各種形式的成人學歷教育和職業技能培訓。充分發揮電大系統和各級各類職業學校的優勢，積極開展各種形式的成人學歷教育。教育、勞動、科技、計劃等部門要緊密配合，充分發揮各自職能和優勢，承擔起培訓任務，大力開展對在崗職工、下崗失業人員、新生勞動力、進城務工人員和勞務輸出人員的職業培訓。從創建學習型企業入手，大力推進職工教育和培訓工作。積極開展社區教育，充分發揮職業教育在構建終身教育體系中的作用，積極創建學習型城市。全市每年成人學歷教育招生達到1500人，通過各種渠道開展在職職工培訓0.7萬人次、下崗失業人員培訓1.1萬人次、創業培訓0.1萬人次、開展各種社會化培訓2萬人次。

實施農村實用人才和農村勞動力轉移培訓工程。繼續強化農村“三教”統籌，促進“農科教”結合，充分發揮各類職業學校、農村成人文化技術學校的作用，積極與農業、科技、勞動等部門合作，大力開展農村實用型、技能型人才培養和農村勞動力轉移培訓工作，為建設社會主義新農村服務。每年完成實用技術培訓10萬人次，“綠色證書”培訓2000人次，勞動力轉移培訓1500人次。

（四）實施基礎教育提升工程，全面改善辦學條件，全面提高辦學效益

推進“兩基”鞏固提高，實現高質量普及九年義務教育。積極穩妥地推進中小學布局調整，全面推進中小學校標準化建設。繼續實施農村中小學寄宿制建設工程，按照*市農村中小學寄宿制學校建設工程規劃，完成建設任務。加快農村辦學條件的改善，構建具有*特色的義務教育體系。完善“兩基”管理機制，全面提升基礎教育質量。保證少數民族地區義務教育在省內的領先水平。大力發展農村幼兒教育事業。加強掃盲和掃盲后的繼續教育。

推進普通高中建設，促進普通高中教育質量提高。完善評價體系，重視內涵發展，深化課程改革，提升普通高中教育質量和整體水平。進一步改善縣鎮農村高中辦學條件，加快農村高中的建設和發展。充分發揮“示范高中”的帶動和輻射作用，大力開展“示范高中”對口支援農村高中“聯、幫、促”活動。加大政策支持力度，調整普通高中和中等職業學校的比例結構。

推進教育技術改造，提高基礎教育信息化水平。認真落實農村現代遠程教育項目建設，積極爭取省里的支持，實現農村學校教育技術裝備水平的整體躍升。建設全市統一的教育信息網絡，分層次建設市、縣、校三級各具特色與功能的資源庫，實現全市教育系統所有單位教育資源共享。全面、高質量地開好信息技術教育課，加強信息技術課程實驗探索，鼓勵各種有組織的教學實驗、經驗交流和評比活動。推進信息技術與各學科教學過程、方法、資源、考核等諸項教學要素的整合，借助信息化平臺推動學科教學改革。

推進節約型學校建設，提高辦學效益。在全市各類學校中廣泛開展創建節約型學?；顒印Ｍㄟ^基礎設備改造、制度建設、習慣養成等基礎性工作，大興勤儉節約之風，減少資源消耗。實現有限投入效益最大化，為創建節約型社會做出貢獻。

（五）健全培養、培訓制度，建設高素質教師隊伍

推進師德建設，提升教師隊伍整體素質。把師德建設放在教師隊伍建設的首位，堅持系統的師德培訓和經常性的師德教育活動，加大宣傳力度，培養和樹立師德典型，表彰獎勵師德優秀教師。嚴格考核管理，建立師德建設評估制度，開展師德“四評”活動，提高教師的政治素質和社會責任感，全面提高教師職業道德水平。

推進教師實施素質教育能力提高計劃。深入開展以“一德三新”為主要內容的教師全員繼續教育，積極探索符合教師專業發展規律和職業特點的培訓模式。堅持集中培訓、校本研修、自修提高相結合，學歷提升和非學歷教育相結合，傳統培訓和遠程培訓相結合的培訓方式，組織好教師讀書活動，為教師提供優質高效的終身學習平臺。

推進教師教育體系建設。深化教師教育課程和教學改革，加強教師培訓機構建設。建成的*職業技術學院要把小學師資的培養工作納入重要日程，完善普師和英語、音樂、美術、體育等專業課程設置。制定優惠政策，吸引優秀生源，保證高素質人才進入教師隊伍。加強教師進修院校建設，改善條件，增加經費，切實承擔起教學研究、繼續教育工作職能。形成教師職前培養與職后培訓相互銜接的現代教師教育體系。

四、保障措施

（一）加強領導，強化政府統籌

加強對教育的統籌領導。強化政府發展教育的責任，各級人民政府將教育的改革與發展納入重要議事日程，為教育提供強有力的公共服務和良好的發展環境，統籌協調教育工作，研究解決重大問題。

強化對職業教育的管理和監督。各縣（市）人民政府要強化對職業教育發展規劃、資源配置、條件保障的統籌管理，完善目標管理責任制，將職業教育工作實績作為對下級政府及其有關部門主要領導干部進行考核的重要指標，并接受人大、政協的檢查和指導。市、縣（市）政府的教育督導部門要把職業教育督導作為重要工作內容，充分發揮督政職能，強化監督檢查和評估指導。加強職業教育科學研究和政策研究，充分發揮社會團體和中介服務機構的作用，促進職業教育決策和管理的科學化。

嚴格實行就業準入制度和職業資格證書制度。用人單位招收、錄用職工必須嚴格實行“先培訓、后就業”、“先培訓、后上崗”的規定，從取得職業學校學歷證書、職業資格證書、職業培訓合格證書的人員中優先錄用，勞動保障、人事、工商等部門要加大監查力度，對違反規定的用工單位給予處罰。全面推進和規范職業資格證書制度，加強對職業技能鑒定、專業技術人員職業資格考核和證書頒發工作的指導與管理，推進職業學校學生獲取職業資格證書工作

（二）落實“以縣為主”的管理體制，建立穩定的教育經費的保證機制，加大對教育的投入

切實保證“*”期間財政支出中教育經費所占比例每年增長一個百分點，力爭實現到2010年財政教育經費占GDP的比例達到4%的目標。

建立和完善保障、鞏固農村義務教育發展的長效機制。落實公用經費標準和來源；重點加大義務教育的投入，繼續改善辦學條件，增加農村初中辦學模式改革的經費支持；確保在編教師工資足額按時發放；設立專項扶困助學資金，廣泛開展扶困助學活動。

多渠道籌措教育經費，不斷拓寬投資渠道，補充教育經費。建立完善有關教育發展基金制度。對校辦產業和為學校提供教學科研服務及后勤保障的產業，繼續實行稅收優惠政策。

建立健全教育經費投入和使用的監督制度。加強對各級政府教育投入的評估，繼續實行教師工資統籌。開展教育經費投入和使用的審計工作，合理使用教育經費。加強規劃，不斷提高經費使用效率。

（三）深化教育改革，加快教育制度創新

推進教育管理體制改革創新。理順政府與學校關系，探索建立學校的公共治理結構，實現政府從傳統的直接行政管理為主轉為間接管理為主，通過立法、撥款、政策引導、信息服務、監督評估、提供服務等手段調控管理學校；培育中介組織和機構，建立認證、評估、審計、仲裁、聽證制度。

推進辦學體制改革創新。建立健全以學校法人和章程為基礎的現代學校制度，面向市場和社會依法辦學；體現特色，完善管理體制與運行機制；積極探索民辦中小學和職業學校的發展思路；鼓勵和引導社會資本以多種形式和方式參與學校項目投資與建設。

推進教育人事制度改革創新。根據“按需設崗、公開招聘、平等競爭，擇優聘用、合同管理”的原則，以職務聘任和崗位管理為重點，推行教師職務聘任制。加強教師交流，完善學科帶頭人遴選制度。

推進招生就業制度改革創新。完善中小學就近入學制度；推進初中畢業生考試成績和綜合評價相結合的高中階段招生制度改革。

（四）轉變職能，依法治教，加強黨風廉政建設

強化依法治校，嚴格依法行政。堅持“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一”的教育依法行政的基本行為準則，建設行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的教育行政管理體制，完善教育行政執法責任制度，提升教育行政機關依法行政的水平。繼續開展依法治校示范校創建活動，推進學校管理的制度化、規范化和民主化。加大教育執法力度，建立教育申訴、調解、仲裁、行政復議和教育執法監督制度，全面提高依法治教水平。

加強市、縣兩級政府的教育督導機構隊伍建設，進一步完善教育督導制度，強化督導職能作用。堅持“督政”與“督學”相結合，推進督導創新。完善督導結果的通報制度，建立教育督導的激勵機制和約束機制。

大力加強教育系統黨風廉政建設和行風建設。建立、健全符合教育系統特點的教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系。加大教育系統預防職業犯罪工作力度，嚴肅查處各種違法違紀案件。努力加強教育系統行風建設，辦好人民滿意的教育。

（五）以人為本，切實解決關系人民群眾切身利益的突出問題

進一步完善家庭貧困學生資助政策體系，切實落實以“獎、貸、助、補、減”為主要內容的資助家庭經濟困難學生的政策，完善家庭經濟困難學生就學救助機制。

強化政府責任，完善并落實有關政策，解決好農村進城務工人員子女和城市低收入家庭子女的就學問題，社會弱勢群體的教育權利得到基本保障。

完善招生考試制度，嚴格考試管理。加強招生規章制度的系統化建設，查處招生違法違紀行為，進一步建設和完善招生考試管理與服務的現代化信息平臺。

堅持“標本兼治、綜合治理”的方針，堅決制止教育亂收費的現象。加強學校收費管理和制度建設，規范收費行為，嚴肅查處各種亂收費行為。