教育局安全工作計劃
時間:2022-06-05 09:28:37
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為深入貫徹國家、省、市、縣安全工作會議精神,切實加強全縣教育系統安全穩定工作,認真落實學校安全管理目標責任制,堅決遏制校園重特大安全事故發生,確保全縣教育系統平安、穩定,為全縣社會經濟文化的發展創設安全穩定的校園環境,特制定2020年度教育系統學校安全工作計劃。
一、指導思想
以落實和總理關于安全生產工作的重要指示批示精神為指引,以中央、省、市、縣安全生產視頻工作會議做出的決策部署為統領,以貫徹落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”為抓手,積極推進職能轉變,健全工作機制,強化基礎建設,加強校園安全宣教和督導檢查,加大“打非治違”力度,以事故預防尤其是以較大以上事故預防為主攻方向,深化安全專項整治和隱患排查治理,有效防范和堅決遏制重特大以上事故,推動我縣教育系統安全工作邁上新臺階。確保全縣廣大師生員工生命財產安全,為我縣社會平穩發展創造良好的安全環境。
二、工作目標
全面貫徹落實學校的安全管理責任,全面排查治理學校安全隱患和安全管理工作的薄弱環節,認真研究解決存在的突出問題,充實人員、健全管理機構、進一步完善安保設施,健全安全工作各項規章制度,進一步推動學校安全教育與管理工作規范化、科學化,不斷增強安全教育與管理的實效性,不斷提高學校安全教育與管理水平和學生自我保護能力。
1.進一步完善學校安全管理體系,層層落實安全責任制。
2.建立健全管理、教育、防范、應急機制,逐步提升學校安全管理水平。
3.落實安全責任,加強過程監管,深入開展安全專項整治活動,加大隱患整改力度,實施長效管理機制。
4.繼續深化“平安校園”創建工作,堅決防止中小學生欺凌和暴力事件的發生。
5.實現重大安全責任事故和影響重大的安全事件“雙為零”目標,確保全縣教育系統平安穩定。
三、工作措施
(一)堅持預防為主方針,層層落實安全責任
1.明確責任。學校、幼兒園要嚴格按照“誰主管、誰負責;誰在崗、誰負責”的要求,實行“一崗雙責”、“黨政同責”。要將安全責任逐條細化,分解落實到學校工作的每個環節和每個部位,落實到每一個教職員工,確保安全工作時時有人抓,事事有人管。并能認真貫徹國家、省、市、縣關于學校安全工作的有關政策和法律法規及《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》,全面推進“校園安全風險分級管控和隱患排查治理機制”、安全生產防控體系建設,繼續鞏固校園校車安全管理“三個全覆蓋”成果,加大校園校車安全管理的巡查力度,加強校園校車安全宣傳、教育、培訓力度和校園校車安全文化建設,著力打造平安校園。
2.健全制度。各學校、幼兒園要認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》,進一步落實《中小學校崗位安全工作指導手冊》,健全完善門衛管理、值班巡邏、安全教育、學生接送、安全檢查、重點部位管理、安防設施管理維護和消防、食品、交通安全管理等制度,進一步增強制度的可操作性。
3.強化考核。嚴格按照校園安全工作考核標準,對學校、幼兒園安全工作實行過程和結果雙重考核。嚴格實行安全生產“一票否決”制度,對因學校內部安全管理責任不落實、措施不到位,導致發生重特大事故的,要對校(園)長和責任人進行問責;對安全工作成績突出的單位和個人將給予表彰,確保安全責任落到實處。
(二)強化安全教育,增強安全意識
1.推進安全教育制度化、常規化建設。學校要嚴格按照教育部《中小學公共安全教育指導綱要》的要求,把安全教育納入正常的教育教學內容之中,有計劃、有系統地開展學生公共安全教育,保證每學期安全教育課不低于8課時(消防安全教育4課時),保證在校學生受教育率達100%。要將“每日三分鐘,每周一集中,每月一主題”的安全教育活動要求制度化,落實到人、到點、到時。注重安全教育的針對性、力求廣泛性、提高實效性,讓安全教育覆蓋到每一個級段、每一個班級、每一名學生,防止因教育不到位而出現各類安全事故。
2.開展豐富多彩的安全教育活動。充分利用“安全教育日”、“安全生產月”、“消防宣傳日”等,通過課堂教學、國旗下講話、集會教育、廣播電視等形式對師生進行以提高自護、自救、防災、逃生能力為主要內容的安全教育活動。要把交通安全、防溺水、食品飲用水衛生、疾病防疫、心理健康、火災防范等作為學校安全教育的重中之重,要開展遇到危險時的報警、求助能力訓練,提高師生的防范意識和防范能力。
3.全方位開展面向家長的安全宣傳。引導廣大家長積極參與安全教育活動,探索節假日增強家長監護意識的實用辦法,采用家長會、家訪、致學生家長一封信、發放安全教育資料等形式,進一步明確家長的監管職責,喚起家長的安全意識,提高家長防范安全事故的能力,增強家長的安全教育水平。
4.扎實開展應急演練活動。各學校、幼兒園要結合學校實際,繼續完善各類應急預案,明確預案的工作程序并將責任落實到人,提高預案的科學性、實用性、操作性。加強預案宣傳教育與培訓,使各崗位人員熟悉工作流程和方法,并指導學生獲得應急避險自救、互救的方法和技巧,提高學生應急避險能力和教職工應急管理能力。并按照要求每月開展一次不同形式的安全演練活動。
(三)加強安全管理,落實安全防范措施
1.切實推進校園安保工作。各學校、幼兒園要嚴格對照相關校園治安保衛工作要求,進一步完善人防、物防、技防“三防”建設工作。做好學校安保工作實時巡查工作。新建的學校都要及時安裝監控系統和報警裝置。
2.認真做好交通安全工作。加強學生路途安全管理,掌握學生上下學的交通出行方式,完善資料臺賬。抓好交通法規和交通安全知識教育,教育學生嚴禁多人搭乘電動三輪車、農用車。嚴禁12周歲以下學生騎車、16周歲以下學生騎電動車的行為。加強學校內部車輛管理,規范車輛進出線路和停放,教育師生在校園內安全避讓。加強校車安全運營監管工作。
3.全面加強防溺水管理。各學校要認真分析本校特點,進一步加強與家長、社區的溝通和聯系,取得家長和社會各有關方面的支持和配合,共同做好學生防溺水安全教育工作,預防學生溺水事故的發生。通過家訪、家長會和致家長一封信等形式,加強學校與家長的聯系,增強家長的安全意識和監護人的責任意識,使家長在節假日及學生上學、放學途中這些脫離學校老師管理的時段承擔起監護人的責任,加強對孩子的監管。要重點教育孩子做到“六不”:不私自下水游泳;不擅自與他人結伴游泳;不在無家長或教師帶領的情況下游泳;不到無安全設施、無救援人員的水域游泳;不到不熟悉的水域游泳;不熟悉水性的學生不擅自下水施救。尤其要教育孩子遇到同伴溺水時避免手拉手盲目施救,要智慧救援,立即尋求成人幫助。
4.扎實做好飲食衛生管理和傳染病預防工作。加強飲食衛生管理,嚴格食品采購進貨渠道,嚴格索證、索票登記制度和從業人員持證上崗制度,嚴肅規范食品加工流程管理。重視學校生活飲用水的管理,嚴防各種食源性疾病的發生。加強從業人員的培訓,提高工作人員素質,確保飲食衛生安全。重視傳染病防控工作,認真做好晨檢、因病缺課追查,嚴格落實隔離、隨訪制度,及時上報各類傳染病信息,預防群體性事件的發生。
5.高度重視特殊學生群體的安全工作。要做好各類特殊學生的排摸,有針對性的做好心理疏導、生活幫扶指導等工作,重點關注心理有障礙、家庭有問題、行為有偏差的學生和特殊體質學生,加強心理干預和治療,切實落實特殊學生家長告知制度。要定期排查學生間的矛盾、糾紛,及時化解,消除安全隱患。
6.強化消防安全教育和管理。要結合季節特點,及時教育預警,適時組織演練,積極開展消防安全“四個能力”(即檢查消除火災隱患能力、撲救初期火災能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力)建設。要完善樓道消防設施和標志,保障疏散逃生通道暢通,確保安全。
7.加強電教儀器、實驗儀器、化學藥品的安全管理和使用。學校要加強危險物品的管理,制定易燃、易爆、有毒或腐蝕性的試劑、藥品、氣體、液體等易對師生產生危害和造成安全事故的物品的安全管理制度。危險化學品的采購、存放、保管實行專人負責制,設立危險化學品安全管理責任人,重點負責對學校危險化學品的日常管理;建立嚴格的保管、檢查、檢測、庫存、銷毀登記制度;根據各種危險化學品的性質、類別制作分類檢簽,分類擺放,嚴禁各類危險化學品混裝混用。要配備相應的防火、防毒、防腐蝕和通風設施;危險化學品必須存放于專門地點,嚴禁將保管室兼作他用。建立危險化學品領取、使用審批制度。
8.加強對校園及周邊環境整治。學校要定期組織人員對校園及周邊環境進行排查,并將排查出的問題逐件逐項登記造冊建立臺帳,并將建議與意見提交相關部門。積極配合有關部門,加強對校園周邊流動人口聚集區、流動商業攤點、出租房屋、中小旅店、網吧和娛樂場所的集中治理,徹底清查收繳管制刀具、淫穢出版物等違禁物品,堅決取締各類違法違規經營行為,營造健康安全的周邊治安環境。
9.加大校園安全管控力度,堅決防止中小學生欺凌和暴力事件的發生。中小學校長是學校防止學生欺凌和暴力的第一責任人,分管法制教育副校長和班主任是直接責任人。學校要充分調動全體教職工的積極性,明確相關崗位職責,將防止學生欺凌和暴力的各項工作落實到每個管理環節、每位教職工。認真貫徹落實《教育局等十一部門關于印發<進一步加強中小學生欺凌綜合治理工作實施方案>的通知》的文件精神,嚴禁學生欺凌和暴力事件的發生。
(四)增強檢查密度,消除安全隱患。
1.學校要繼續深化“四項制度”建設,認真制定安全隱患排查方案,進一步細化校園安全隱患排查治理工作制度,形成自查、自報和自改機制,做到隱患排查經?;⒅贫然?、規范化。成立學校安全隱患排查治理工作領導小組,每月由校長組織召開安全排查治理例會,分析當前安全形勢,反饋、落實每月排查出來的安全隱患。
2.建立全縣學校安全隱患信息庫,準確掌握各校安全隱患情況,對學校重大安全隱患實行跟蹤督辦,逐項整改銷號。各學校要建立安全隱患庫,將排查出的隱患登記造冊,并及時全程跟蹤整改,做到時間、責任、人員、資金、措施“五落實”,一時難以整改的,要明確監督防護責任,防止事故發生。
3.切實落實目擊者報告制度和首問責任制度,加強一線人員和班主任參與安全隱患排查的機制建設,整合各種安全管理力量,提高排查的能力和效率。
四、工作要求
1.提高認識,加強領導。學校安全工作關系到學生的健康成長,關系到千家萬戶的幸福安寧和全社會的穩定。各中小學、幼兒園必須把安全工作作為構建和諧社會的一件大事來抓,切實履行教育、管理和保護學生的法定職責,動員廣大教師、家長及社會各界關心廣大學生的健康成長。要進一步完善安全工作領導小組,明確分工職責,配足配齊專兼職安全管理人員,建立起全員參與的網格化校園安全管理體系。
2.加大宣傳,營造氛圍。要充分發揮各類媒體作用,加大學校安全工作宣傳力度,通過刊發專題報道、組織制作手抄報、利用LED顯示屏宣傳標語等方式,及時宣傳本校安全工作的有效經驗和特色做法,營造正面的社會輿論氛圍,推動全社會共同關心中小學安全工作。
3.結合實際,狠抓落實。各學校、幼兒園要結合本單位實際,制定切實可行、操作性強的安全管理工作計劃,確保安全工作有計劃、有措施、有檢查、有總結、有考核、有獎懲。要堅持正常性與階段性工作結合、一般性與重點性工作結合,創造性的開展學校安全工作,使學校安全管理工作既能施行本校計劃,又能全面貫徹落實上級的文件精神,真正把校園安全工作落到實處,抓出實效。
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