教育局決戰決勝脫貧攻堅實施方案

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根據中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室關于印發《決戰決勝脫貧攻堅大干50天實施方案》的通知文件精神，結合義務教育保障相關政策指標，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于扶貧工作的重要論述，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，把握脫貧攻堅目標任務和現行扶貧標準，堅持問題導向，用“工匠精神”、下“繡花功夫”、做“精準文章”，持續加強政策指導，強化責任落實，加大工作力度，夯實基層基礎，激發內生動力，進一步轉變作風，持續鞏固脫貧成果，提高脫貧質量。

（二）主要目標

2020年6月30日前，完成《縣教育局貫徹落實在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神奮力奪取脫貧攻堅全面勝利的總攻方案》和《關于2019年國家脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見整改落實工作方案》中時序任務和問題整改，建檔立卡貧困學生信息精準精實，“兩不愁三保障”全面落實到位，各項教育資助政策全面推進落實，加快補齊短板弱項，推進《縣教育局2020年脫貧攻堅工作要點》中行業扶貧工作任務落實。

（三）時間安排

自2020年5月6日至6月30日。共分為3個階段實施：

1.動員部署階段：（5月6日—5月10日）

2.組織實施階段：（5月11日—6月15日）

3.自查自糾階段：（6月16日—6月30日）

二、主要任務

（一）動員部署階段

召開教育系統決戰決勝脫貧攻堅大干50天動員大會，落實任務、壓實責任、明確時限。強化決戰決勝脫貧攻堅大干50天作戰體系，結合《縣教育局關于剩余貧困人口“義務教育保障”工作幫扶方案》和《縣教育局保障搬遷群眾子女就學工作措施》，重點關注“三類重點人群”家庭義務教育階段學生就學保障工作落實，采取屬地管理原則，確保建檔立卡貧困學生應助盡助，不落一人。

（二）組織實施階段

1.學校疫情防控工作。各校要高度重視疫情防控工作，加強疫情防控組織領導，采取聯防聯控，落實學校主體責任，做好疫情防控保障物資儲備，強化校園內清潔消毒，嚴肅師生及學校工作人員管理，做好開學前所有準備工作。

2.義務教育控輟保學工作。通過依法控輟、質量控輟、精準扶貧控輟、建立動態監控網絡等形成控輟保學合力，完成“除身體原因不具備學習條件外，貧困家庭義務教育階段適齡兒童、少年不失學輟學，保障有學上，上得起學”的工作目標。針對不具備隨班就讀的病重或殘疾學生，各校要采取“一生一案”“一生一策”送教上門的方式，讓孩子學會知識，體會社會大家庭的溫暖。

3.進一步核準建檔立卡貧困學生信息。4月22日——30日全縣鄉鎮學校對建檔立卡學生信息進行了排查。目前，全縣3—28周歲建檔立卡貧困學生1006人，全縣義務教育階段在籍學生8718人，其中建檔立卡貧困學生584人，域內就學501人，域外就學83人，無失學輟學。此外還有6名適齡兒童因身體等特殊原因，家長提出申請，延遲入學。結合四月中下旬初步排查結果，各鄉鎮學校要進一步精準核查學生信息，對學生姓名、身份證號碼、家庭住址、就讀學校、就讀年級、班級等信息進行再核查，嚴禁出現信息不精準和有錯誤信息現象發生，確保大干50天工作取得實效。

4.做好“三類重點人群”監測工作。全縣脫貧監測人口中共14名學生，其中小學5人、初中6人、大專及以上3人；剩余貧困人口中共16名學生，其中小學4人、初中6人、普高1人、中職1人、大專及以上4人；邊緣人口中共13名學生，其中學前1人、小學4人、初中6人、大專及以上2人。結合《縣教育局關于剩余貧困人口“義務教育保障”工作幫扶方案》，尤其對10名義務段學生和6名非義務段學生實施了“三包三扶”政策，保障貧困學生能夠順利完成學業。

5.做好全縣易地搬遷戶后續幫扶工作。關注監測全縣易地搬遷群眾中23名義務教育階段學生就學情況。結合《縣教育局保障搬遷群眾子女就學工作措施》，落實相關資助政策，嚴格執行免試、就地就近入學政策和學籍管理相關規定，保障搬遷群眾適齡子女在遷入地公辦學校同等接受義務教育。

6.落實建檔立卡貧困學生各項教育資助政策。因受疫情影響，大部分學生還未開學，待學生全面開學后，資助中心和計財科要加快各項教育資助政策推進落實，確保建檔立卡貧困學生各項資助政策及時精準落實到位。對域外就學的建檔立卡貧困學生，采取屬地管理原則，實時監測，確保教育資助政策無盲區盲點。

7.教學保障。今年擬招聘特崗33人，事業編上半年招聘23人，下半年擬招聘21人，目前正在制定招聘計劃。繼續落實鄉村教師生活補助政策。

8.招生政策把控。今年起，全縣各小學嚴禁招收未滿6周歲兒童入學，全縣各級各類幼兒園嚴禁招收適應兒童入園。如有特殊情況需要提前申請，獲得同意后，到教育局相關業務科室報備。

9.其他行業扶貧政策有效推進。隨著學校陸續開學，逐步落實營養改善計劃；積極推進義務教育學校改薄提升工程和2020年“廁所革命”年度工作任務；推進教育信息化2.0行動計劃；擴大學前教育資源總量，力爭2020年底完成河北公辦幼兒園新建項目，提升幼兒入園率。到年底公辦園在園幼兒占比達到50%，普惠性幼兒園覆蓋率(公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比)達到80%，學前三年毛入園率達到90%；配合相關項目單位做好貧困勞動力和殘疾勞動力的勞動技能培訓工作；落實國家專項、高校專項和地方專項招生計劃。

（三）自查自糾和整改階段

1.梳理解決問題。機關各科室、局直各單位和全縣中小學幼兒園要對行業扶貧存在的問題認真研究，采取措施，化解難題。對于本單位難以解決的問題，形成問題說明報教育局扶貧辦，扶貧辦報局脫貧攻堅領導小組研究解決，確保整改及時、材料齊全。

2.開展核查核驗。由分管行業扶貧副局長牽頭，相關業務職能科室和單位組成核查核驗小組，入校入村對行業扶貧落實情況進行抽查，對于抽查核驗有問題的單位要按照局相關業務科室和單位整改要求立即進行整改，確保問題及時銷號。

三、保障措施

（一）進一步壓實責任。深入落實黨政一把手脫貧攻堅責任制。局機關各科室、局直各單位、全縣中小學、幼兒園一把手要親力親為，確保教育行業扶貧各項工作在本單位精準落實、扎實推進，凡因作風不實、工作不力導致在國家普查中出現問題的，將按照相關規定進行追責。

（二）在學生信息精準度上下功夫。

脫貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。精準脫貧需要一以貫之，因時、因勢、因戶、因人精準施策。我們要在全縣建檔立卡貧困學生精準度上下功夫，既要關注域內就學的建檔立卡貧困學生，還要關注本地戶籍域外就學的建檔立卡貧困學生，更要關注外地戶籍在本縣就學的建檔立卡貧困學生。嚴格落實戶籍所在地和就讀學校屬地管理原則，克服疫情影響開學等因素，利用大干50天的時間，把耽誤的進度搶回來，全面完成教育行業扶貧工作任務。

（三）在轉變作風上下功夫。從今天開始到6月底，除法定假日外周六周日全不休，所有扶貧干部全部下沉脫貧攻堅一線，全系統上下要拿出背水一戰、敢死拼命的狀態投入到大干“50天”中來，把所有力量全部傾注到脫貧戰場。堅決克服盲目樂觀、疲憊厭戰思想和過關心態，層層壓實責任，級級傳導壓力，一刻不放松地狠抓工作落實。堅決反對形式主義和官僚主義，牢記總書記“不獲全勝決不收兵”的重要指示，不忘初心，牢記使命擔當，以連戰連勝、再戰再勝、決戰決勝的姿態把教育行業扶貧各項工作任務落到實處。