監察局服務民生發展計劃

導語：監察局服務民生發展計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年全縣反腐倡廉建設的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面履行職責，堅持方針、構建體系，服務民生、助推“兩創”，以改革創新的精神和真抓實干的作風全面推進反腐倡廉建設，為我縣深入實施“兩創”戰略、推進“一城三地”建設，提供強有力的政治保證。

20*年的主要任務是：

一、著眼科學發展，開展助推“兩創”行動，營造創業創新良好環境

堅持圍繞中心、服務大局，履行監督檢查職責，確保廣大黨員干部以嚴明的工作紀律、優良的工作作風推動科學發展觀在我縣的貫徹落實，推動縣委、縣政府各項決策部署的貫徹落實。

強化督查助“兩創”。緊緊圍繞上級紀委和縣委十二屆三次全會的部署，圍繞“創業富民、創新強縣”戰略，開展對加強和改善宏觀調控、改善保障民生、保護生態環境等重大政策措施落實情況的監督檢查。當前，要重點加強對市場價格調控、節能減排、固定資產投資、土地管理等政策法規執行情況的檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。繼續加強對政府重點工作、重大工程和實事工程的督查，確保各項工作順利完成。

轉變作風助“兩創”。鞏固“作風建設年”活動成果，建立健全長效機制。進一步加強中層干部隊伍建設，努力建設一支廉潔、務實、高效的中層干部隊伍。加大行政審批授權力度，全面推行“一審一核”制，搞好部門審批職能歸并，實現行政審批提速增效。加強對行政執法自由裁量權的約束，規范行政行為。繼續實行條線考核申報制度，開展對黨群系統評比達標表彰項目的清理工作，精簡各類會議文件，減輕基層壓力。

提升效能助“兩創”。繼續開展“效能建設示范崗”爭創活動和“推進合力興工、提高行政效能”活動。完善機關效能建設績效考核辦法，督促各單位建立健全崗位績效考核制度，重視群眾和服務對象的評價，重視考核結果的運用，做到科學合理、切實有效。加強明查暗訪工作，對檢查中發現的問題，剖析原因、分清責任、嚴肅處理。

二、著眼民生民計，切實解決群眾反映強烈的問題，維護群眾的切身利益

關注民生，維護民計，更加重視和堅決糾正損害群眾利益的不正之風，維護群眾利益，促進社會和諧。

開展專項治理。深入治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，大力推進教育、醫療衛生、藥品流通等體制改革，督促有關部門強化行業監管，建立和完善維護群眾利益的長效機制。認真解決生態環境保護、食品藥品質量、安全生產、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題。繼續做好減輕農民負擔、企業負擔工作。鞏固公路基本無“三亂”成果。

加強行風建設。在機關部門（單位）中開展“服務民生滿意單位”評創活動，在基層站所和辦事窗口中繼續開展“群眾滿意站所”評創活動。實行機關部門（單位）和基層站所為民記實制度，建立“惠民臺帳”。選擇與群眾生產生活關系密切的部門和行業，開展民主評議行風活動。在縣電視臺開設行風專題節目，定期邀請有關部門負責人就群眾關心的熱點難點問題進行訪談。

強化執法監察。加強對經濟適用房和廉租房建設，新居民事務保障，征地、拆遷、安置等民生工程的督查，強化對社?；?、住房公積金、扶貧救災等民生資金的監管，重點對機關事業單位所屬公房出租情況、行政村征地拆遷資金、醫保資金和節能減排專項資金管理使用情況開展專項執法監察，確保操作程序規范、惠民政策落實。

三、著眼廉潔從政，加強教育和監督工作，規范黨員干部從政行為

針對黨員干部思想和作風方面存在的突出問題，堅持自律和他律相結合，促進黨員干部廉潔從政。

深入開展反腐倡廉教育。以領導干部為重點，運用馬克思主義中國化的最新成果，深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育。把反腐倡廉教育納入黨員干部教育培訓計劃，堅持黨政主要負責人講黨課制度。組織開展以“重品行、講操守、增本領、提效率、轉作風”為內容的專題教育。

全面推進廉政文化建設。注重培育典型，開展廉政文化進機關、進學校、進社區、進企業、進家庭、進農村示范點創建活動。豐富活動載體，開展廣場廉政電影、廉政文藝下鄉、廉政攝影比賽等基層群眾喜聞樂見的活動。充分利用現有的資源和條件，通過廣播電視、網站、手機短信、電腦屏保、標語、宣傳櫥窗、文化墻等形式，使廉政宣傳滲透到黨員干部日常工作和生活中。

健全監督制約機制。認真落實《黨內監督條例》和《浙江省黨內監督十項制度實施辦法》，嚴格執行民主生活會和黨員領導干部報告個人有關事項等制度，充分發揮“三談一述”制度的作用，在全縣中層干部、村干部中推行諾廉述廉評廉制度。加強審計監督，督促審計意見落實到位。積極推進黨務公開，保障黨員民主權利。認真貫徹《政府信息公開條例》，完善政務、廠務、村務和公共企事業單位辦事公開制度，擴大公開的范圍和層次。開展黨風廉政建設滿意度測評，組織廣大群眾對黨風廉政建設工作進行監督和評價。

執行廉潔自律各項規定。認真執行《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》，落實領導干部廉潔自律各項規定。堅決制止公款出國(境)旅游，嚴格控制黨政機關修建樓堂館所，糾正超標準超編制配備使用小汽車、違規新建和裝修辦公用房等行為。加強對黨政機關資產使用、處置、收入情況的監管，加強對規范津貼補貼工作的監督檢查，開展“小金庫”專項治理。加強對通訊費用、公務用車、公務接待、考察學習活動的監督管理。

四、著眼源頭治腐，著力推進體制機制制度創新，不斷完善*特色懲防體系建設

堅持改革創新，建立健全規章制度，努力構建嚴密有效的反腐倡廉制度體系。同時，要嚴格執行制度，建立健全督辦機制，保證各項制度落到實處。

深入推進懲防體系建設。結合中央即將出臺的《貫徹落實〈實施綱要〉20*—2012年工作規劃》，聯系實際，深入調研，制定我縣今后五年的懲防體系構建工作規劃。扎實推進農村基層懲防體系建設，積極探索基層站所懲防體系建設工作，繼續開展村級黨風廉政規范化建設活動，組織爭創省級“農村基層黨風廉政建設示范村”。建立健全村級民主監督組織，加強對村級組織換屆選舉工作的監督檢查。

狠抓黨風廉政建設責任制落實。對20*年反腐倡廉工作進行分解落實，嚴格執行“三書兩報告”制度，年底組織力量對責任制落實情況開展檢查，不斷強化責任考核和責任追究工作。堅持和完善縣紀委常委會定期聽取鎮和部門主要負責人落實黨風廉政建設責任制情況匯報制度。

繼續推進體制機制制度改革。積極推進干部人事制度、行政管理體制、財政管理制度、項目管理和投資體制等各項改革。進一步落實工程建設招投標、土地出讓、產權交易和政府采購等制度，不斷擴大公共資源市場化配置范圍。進一步完善工程建設市場監督管理體系，健全誠信制度，清理、整頓和規范中介機構。

五、著眼從嚴治黨，加大辦案工作力度，嚴肅查處違法違紀案件

查辦違紀案件是紀檢組織的重要職責，是貫徹從嚴治黨方針、推進反腐倡廉建設的重要任務，必須抓緊抓好。

突出辦案重點。嚴厲查處黨員干部中權錢交易、權色交易和侵害群眾利益的案件。嚴肅查辦規避招標、虛假招標的案件，非法批地、低價出讓土地、擅自變更規劃獲取利益的案件，在企業重組改制、產權交易、資本運營和經營管理中隱匿、私分、轉移國有集體資產以及企業領導人員失職瀆職造成國有集體資產流失的案件。嚴肅查辦跑官要官、買官賣官、拉票賄選等嚴重違反組織人事紀律的案件，利用司法權索賄受賄、徇私舞弊的案件，領導干部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。加大治理商業賄賂工作力度，認真做好自查自糾的檢查評估和問題整改，堅決糾正不正當交易行為，嚴肅查辦重點領域和重點方面的商業賄賂案件，深入推進防治商業賄賂長效機制建設。

提高依紀依法辦案水平。拓寬案件來源渠道，與有關行政執法機關、司法機關建立違法犯罪人員情況通報制度，加強協作配合。完善辦案制度，規范辦案談話用語，審慎使用辦案措施，切實做到安全文明規范辦案。建立健全辦案人才庫制度，充實辦案力量。強化指導和督促，切實提高基層辦案能力和水平。深入推進案件公開審理工作，穩妥審慎做好申訴復查工作，探索案件審理提前介入，實行案件協審制度，重視案件分析和治本促防工作，用好組織處理和紀律處分兩種手段，提升辦案的整體質量和綜合效果。

加強信訪舉報工作。加大宣傳力度，提高群眾對信訪舉報政策規定、信訪舉報要點和舉報方法的知曉度，暢通信訪舉報渠道。全面推行信訪舉報公開辦事制度，探索通過信訪聽證會形式解決老、大、難信訪。加大信訪監督力度，及時解決黨員干部的輕微違紀問題和苗頭性、傾向性問題。完善廉情信息收集和分析制度，建立廉情預警信息庫，切實做到主動防范。

六、著眼全面履職，加強紀檢監察干部隊伍建設，進一步提高紀檢監察工作水平

按照“政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良”的要求，把紀檢監察組織建設成為“公平正義之家”，把紀檢監察干部培養成為“黨性強、品行端、胸懷寬、業務精、守規矩”的忠誠衛士，更好地承擔起推進反腐倡廉建設的重要職責。進一步加強思想政治建設，結合黨的十七大精神主題宣傳教育活動，按照上級紀委的統一部署，認真組織開展“創一流業績、樹‘三可’形象”專題教育活動，努力使紀檢監察干部成為加強學習的模范、真抓實干的模范、嚴格自律的模范。進一步加強紀檢組織建設，積極探索派駐、派出機構統一管理工作，著力推進鎮紀委、村紀檢組織規范化建設，推進非公企業和其他社會組織的紀檢組織建設。進一步加強能力建設，開展反腐倡廉專題調研活動，繼續開展黨風廉政建設“工作創新獎”評選工作。進一步加強作風建設，健全和落實內部監督機制，切實加強對紀檢監察干部的教育、管理和監督，以嚴明的紀律、有效的監督、真誠的關懷，著力營造團結和諧、風清氣正的良好氛圍。