煤層氣開發利用工作計劃

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各縣、區人民政府，市直有關部門：

為認真貫徹落實《省人民政府辦公廳轉發省工業信息化委等部門關于加快推進全省煤礦瓦斯（煤層氣）防治和開發利用工作實施意見的通知》（云政辦發〔〕4號）文件精神，進一步加強領導、落實責任，增加投入、嚴格監管，著力構建“通風可靠、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系，有效防范重大瓦斯事故，推進煤礦瓦斯治理工作，結合我市實際，現就有關事宜通知如下：

一、加強組織領導

市、縣（區）政府及工信委、發改委、安監局等有關部門，要加強組織領導，進一步完善協調機制，加強工作協調，強化責任主體的落實，把瓦斯治理責任落實到位。煤炭安全監管部門要將瓦斯治理工作納入重要議事日程，加大瓦斯治理政策措施落實力度，完善瓦斯治理指標考核體系。煤礦企業及所屬礦井要認真落實安全生產主體責任，健全機構，充實人員，完善制度，明確職責和權利，加強監督和考核，確保各項政策措施的有效落實。

二、強化監督管理

市、縣（區）煤炭安全監管部門要進一步落實瓦斯治理各項措施，加強對煤礦企業落實瓦斯治理有關規定的日常監督檢查，依法查處重大瓦斯隱患和違法生產行為，督促煤礦企業認真排查治理重大瓦斯隱患。市、縣（區）煤炭行業主管部門要認真組織開展好所轄礦井的瓦斯等級鑒定，搞好礦井生產能力核定工作，將礦井通風作為生產能力核定的重要內容和約束指標，積極推進轄區內煤礦企業瓦斯綜合治理工作體系的建設。

三、推進資源整合

市、縣（區）煤炭行業主管部門要按照市煤炭資源整合方案，認真抓好煤炭資源整合工作，加大推動煤礦技改工作的力度。在建的煤炭技改項目要加快進度，確保在規定的時限內完成建設任務；已完成項目核準的技改工程，要協調相關機構加快改擴建工程初步設計及安全專篇的編制進程，努力爭取盡快開工建設；其它改擴建工程務必確保在年底前完成項目的核準工作。項目審批核準部門要本著為企業服務的原則，簡化程序，加快改擴建項目審批核準的工作進度。

四、加強隱患排查治理

各煤礦企業要建立健全煤礦安全隱患排查、治理和報告制度，落實企業隱患治理的主體責任；對煤礦“一通三防”工作，包括通風系統、監測監控以及機構隊伍、規章制度、安全投入、現場管理等方面存在的隱患和問題，要進行排查和治理，做到責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”；要實行隱患分級監控制度，對礦井通風、監控、防火、防塵等系統存在的安全隱患，實施全程跟蹤治理。

五、加大防治投入

各煤礦企業要持續增加安全投入，按規定提取煤炭安全生產費用，重點用于瓦斯治理，保證通風、防火、防塵、監控系統設備設施配備到位、運行穩定可靠。市、縣（區）煤炭行業主管部門要加強煤礦安全技改項目的審查和組織實施，定期檢查煤炭安全生產費用提取、使用和煤礦安全改造項目執行情況，提高煤礦安全生產保障能力；要積極爭取國家專項資金支持，重點用于瓦斯隱患排查和治理；要加快推進煤礦安全監控系統聯網建設，實現煤炭生產的實時監測、控制和預警，不斷提升應急和及時處置突發事件的能力。