教育局全年工作計劃

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一、指導思想

2012年全市教育工作的指導思想是：深入貫徹落實國家、省、市教育工作會議精神，全面實施《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》和《市教育事業發展第十二個五年規劃》，以推進教育現代化為目標，以保障義務教育均衡發展、順利迎接省級評估驗收為重點，以打造教育特色和品牌為動力，以提高質量、辦人民滿意教育為核心，全面推進素質教育，積極促進教育公平，不斷提升各類教育發展水平，促進我市教育發展再上新的臺階，迎接黨的十八大召開。

二、工作目標

1、普及程度：學前三年毛入園率達94％以上；小學、初中入學率、鞏固率保持100%，九年義務教育完成率穩定在99%以上；三類殘疾適齡兒童少年入學率達90%以上；初中畢業生升入高中階段教育入學率達97％以上。

2、辦學水平：創建市義務教育現代化學校8所,新建公辦中心幼兒園3所,順利接受義務教育均衡發展省級驗收。

3、辦學條件：全面完成校安工程三年（）總體規劃目標,順利推進丹陽小學建設工程，完成姚家港小學遷建工程，完成農村義務教育薄弱學校改造工程裝備項目建設任務，全面實現“班班通”。

4、隊伍建設：打造高水平的干部隊伍，不斷提高學校管理水平；優化教師隊伍結構，打造一支充滿活力、人民滿意的教師隊伍；抓好教育行風建設，全面提升教師職業道德素養。

5、常規管理：按照國家課程計劃開齊開足課程；保證全市教育大局穩定，無重大安全責任事故發生；教育經費科學化、精細化管理取得實效，學校收費行為進一步規范，資助體系進一步完善。

6、教育質量：促進學生德智體美等全面發展，縮小教育質量校際間差距；加強對小學教育質量的監測，促進學生健康快樂成長；全市中考質量評價在市位居前列；高考RSR值及高分人數、一本上線人數、本科上線率、總體上線率穩中有升，在市爭先進位。

三、工作措施

（一）推進教育項目建設，進一步改善辦學條件。

1、推進重點工程建設。抓好丹陽小學新建工程、姚家港小學遷建工程、校舍安全工程、公辦幼兒園建設工程和農村薄弱學校改造工程等“五大工程”建設，繼續開展教師周轉房建設。認真落實“四制”、“七統一”的項目管理制度，嚴格執行基本建設程序和工程建設程序，確保程序規范，嚴禁違規違紀；加強項目過程的監督和檢查，確保施工安全，確保工程進度和質量。

2、推進教育裝備標準化建設。以“農村義務教育薄弱學校改造工程”裝備項目建設為契機，進一步加強標準化實驗室、圖書室、健康教室、體衛設施、藝術條件、科技活動室等方面的建設，全部達到國家、省規定的配置標準。加強學生公寓、學生食堂、活動場所、飲水設施、衛生設施等基礎建設，基本實現生活設施配套。抓好設施設備的維護管理，大力提升設施設備的使用率。

3、推進教育信息化建設。加強中小學計算機室建設，生機比小學達到11︰1、初中達到9︰1、高中達到10︰1。加快教師備課機配備速度，師機比達到2︰1，有條件的達到1︰1。全市中小學全面實現“班班通”。爭取財政投入為薄弱學校新建校園網，其他學校創造條件完成校園網建設任務。

（二）堅持教育協調發展，提高各類教育發展水平。

4、促進義務教育均衡發展。抓好城鄉學校教育資源的合理配置，基本實現-2015年校點布局調整目標。按照基礎設施標準化、師資配備均衡化、教育質量一體化的要求，開展義務教育均衡發展專項督查，認真做好迎接湖北省對我市義務教育均衡發展評估驗收的前期準備工作，力爭實現基本均衡目標，順利通過驗收。

5、提升學前教育發展水平。積極實施《市學前教育三年行動計劃》，開展相關配套政策的研制，新建3所公辦中心幼兒園。按照市《幼兒園基本辦園標準(試行)》，開展幼兒園清理整頓，重新頒發辦園許可證。組織《3-6歲兒童學習與發展指南》的學習培訓和研討，規范園務管理，狠抓幼兒習慣養成、幼兒膳食工作，規范招生、用書、作息等，杜絕小學化傾向。加強保教隊伍建設，指導好園本教研和區域協作組工作，開展優質課評選，舉辦第二屆幼兒教師技能大賽。探索幼兒習慣養成、體質健康、智力發展檢測辦法，實施面向社會公告制度。

6、加快職業教育發展。參加全國職業教育綜合改革試點，積極推進我市職業教育資源整合。加強校企合作、工學結合研究，加大社會培訓力度，促進職業教育轉型。加大職業教育宣傳力度，做好職業教育招生工作。加大雙師型教師隊伍建設力度，進一步鞏固、拓展品牌專業，拓展實訓實習基地。規范鎮、村成人文化技術學校建設與管理，做好電大招生和教學工作。

7、關心支持特殊教育。根據市教育局《關于進一步推進殘疾人教育事業改革和發展的意見》，指導特殊教育學校規范管理，開展康復教育、職業指導和教學研究，嘗試舉辦殘疾兒童學前教育班。

（三）強化教師隊伍建設，提升師資整體素質。

8、優化師資隊伍結構。面向大學畢業生公開招聘教師11人，補充到高職中和農村中小學；從我市服務期滿的資教生中考核進編9人補充到農村中小學；繼續接受部分資教生，充實到農村教學一線。均衡城鄉教師資源，大力實施城鄉教師援助工程，加大支教援教和教師交流力度。進一步完善義務教育教師績效工資發放辦法，實施其它事業單位績效工資政策。

9、強化師德師風建設。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首要位置，加大《中小學教師職業道德規范》學習宣傳力度，增強廣大教師自律意識。繼續開展創先爭優活動、“師德師風專題教育”活動，更新教師的師德觀念，切實加強教師職業道德建設。深入持久地開展“課外訪萬家”活動。表彰一批優秀教師、優秀教育工作者、優秀校長。大力規范教師從教行為，加大對有償補課、有償推介教輔資料、體罰學生等不良師德行為的查處力度，提升教師的師德水平。

10、著力提升專業水平。以實施“四大工程”（即綜合素質提高工程、校本研修改進工程、學科結構均衡工程、卓越教師培訓工程）為主題，實施新一輪中小學教師教育培訓計劃，加強教師培訓培養工作。開展骨干教師評選，加強對骨干教師和學科帶頭人的目標管理和考核，切實發揮名優教師的示范引領作用。加強校長隊伍建設，嚴格依據《干部選拔任用條例》，遵循德才兼備、注重實績、優勝劣汰原則，抓好干部隊伍的培養、選拔、任用和考核。

（四）深入推進素質教育，持續提升教育質量。

11、加強和改進德育工作。將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，完善以德育活動課程為框架、以良好習慣養成教育為抓手、以特殊群體學生教育與管理為突破口的德育工作機制。認真做好德育活動課題研究、總結、結題，抓好德育活動成果的后續推廣和發展工作。扎實推進中小學生、幼兒良好習慣養成教育工作，指導學校形成良好習慣養成教育工作的長效機制，開展習慣養成工作示范校申報與評價。推動實施特殊群體學生“志能關愛”行動，大面積提高德育效果。抓好心理健康教育，督促學校全面上好各類專題教育課，加強青少年校外活動中心建設研究。

12、全面推進校園文化建設。引導學校從教育思想、辦學理念、學校歷史、辦學特色、師生規范等方面入手，科學擬定校園文化建設規劃和方案，大力加強以環境文化為重點的校園文化建設，努力形成豐富的教室文化、寢室文化、走廊文化、墻壁文化、道路文化、花草樹木文化、石文化等，優化學校育人環境。按計劃著力推進特色學校創建，提升辦學品位，促進內涵發展。將特色學校創建和校園文化建設有機結合，打造具有高雅人文氣息和個性魅力特征的學校。全面實施小班化教育，強化責任落實，初步實現縮減班額的目標。

13、深化教學研究。推動“課內比教學”活動深入開展，積極參加省市級教學比武，搞好活動總結表彰和后續工作部署。采取能手引路、榜樣帶動、整改促動等方式，進一步加大打造高效課堂的力度。認真落實國家課程，引導學校因校制宜，創造性地做好綜合實踐活動、地方課程和校本課程的建設與實施工作，形成一批不同年段的特色和經驗。組織“班班通”應用全員培訓，開展基于遠程教育信息技術條件下的課堂教學研究，制訂應用管理的指導意見，召開應用管理的研討會或現場會。推動初高中銜接和科學備考研究，力爭新課程實施后首次高考初戰告捷。按照中考“五統一”的要求，修訂完善學業考試評價辦法，務實開展質量評價，組織召開教育質量總結表彰會。

14、加強體藝教育工作。指導學校建立實施“體藝2+1”工程的長效機制，督促學校做好體育藝術課程課時、教師安排、大課間與課外活動開展、2+1項目確定與評價等工作，研究區域項目銜接和特色創建工作。開展第二批體育特色學校、藝術特色學校和“體藝2+1”工程示范學校評選，組織“體藝2+1”學生素質大比武和成果展示及“大家唱、大家跳”展演。做好《國家學生體質健康標準》測試情況督查與數據統計分析上報，實施學生體質健康狀況公告制度。組團參加市2012年中學生田徑運動會，舉辦市第七屆中小學生籃球運動會和乒乓球、羽毛球、毽球競賽。推動學校積極開展科技活動，與科協聯合舉辦科技節。

（五）營造良好發展環境，確保教育大局和諧穩定。

15、規范辦學行為。以執行課程計劃、遵守作息制度、嚴肅招生紀律、禁止違規辦班補課、規范收費行為、嚴禁強制訂購教輔資料等為重點，加強對中小學、幼兒園辦學行為的監督管理，切實減輕學生過重課業負擔。加大對違規辦學行為的查處力度，在教育質量評價中實行硬扣分；繼續聘請辦學行為監督員，虛心接受社會監督。嚴格學籍管理，規范異動手續辦理程序，防止并嚴處假轉學、假休學、借讀行為；組織學籍管理情況檢查和普及程度復查，鞏固零輟學市成果。

16、全面落實教育經費投入政策。配合有關部門，落實國務院省政府出臺的各項投入政策，切實保障教育經費按法定增長，不斷提高財政教育支出占公共財政支出的比重，確保全市國家財政性教育經費支出占國內生產總值比例達到規定要求。加大學前教育投入。進一步提高義務教育經費保障水平，對農村義務教育階段寄宿制學校給予經費補助。提高普通高中和中職學校財政投入水平。

17、加強學校財務管理。深入推進教育經費科學化精細化管理，加強學校預算執行管理，切實提高部門預算約束力。以強化內部審計為主要手段，加強教育經費使用過程監督和“小金庫”、亂收費治理，切實保障資金使用的規范性、安全性、高效性。繼續推進學校債務化解工作，進一步防范學校債務風險。加強教育財務人員在崗培訓，堅決糾正不規范財務行為。

18、加強學校后勤管理。扎實開展“文明宿舍”、“等級食堂”、“放心超市”、“生態文明校園”創建活動。大力整治校園環境衛生，堅決杜絕臟、亂、差，保證校園時時處處干凈整潔。加強農村寄宿制學校管理，改善學校后勤生活設施，保障師生基本生活條件。

19、全面落實資助政策。繼續做好義務教育、普通高中、中職資助工作，啟動學前教育資助工作，完善對家庭經濟困難學生的資助體系，落實農村義務教育學生營養改善計劃。以“助學幫困、方便貸款、強化管理、防范風險”為原則，進一步加強助學貸款管理工作，強化貸后管理。落實保障進城務工人員子女接受義務教育的政策措施，建立農村留守兒童關愛服務體系，積極開展社會力量助學活動。

20、加強招生考試工作。在各類教育考試工作中，推行規范化管理、精細化操作、人本化服務。順應國家教育考試新要求，爭取資金，改善硬件，努力推進普通高考標準化考點建設。進一步完善初中畢業生學業水平考試、綜合素質評價、體育考試和普通高中招生制度，組織好中考和普通高中招生工作。有序做好小學、初中新生入學工作，耐心細致地做好城區新生入學分流和進城就讀學生的安排工作，確保各校生源均衡、班額適當。

21、維護學校安全穩定。加強校園安全防范，落實人防、物防、技防措施，完善和落實安全管理制度。扎實開展安全教育、法制教育、心理教育，開展緊急避險、自救自護演練，提高師生安全意識和防范能力。完善突發公共事件應急機制，提高各類突發事件預警、防范和處置能力。高度重視學生上放學交通安全，積極做好《校車安全條例》的實施工作。繼續開展學校及周邊治安綜合治理和“平安校園”創建活動。開展矛盾排查化解，著力抓好教育系統信訪維穩工作。

(六)加強對教育工作的領導，促進又好又快發展。

22、加強教育督導工作。堅持督政與督學相結合，扎實開展鎮（街辦）政府教育工作考評，抓好董市鎮、百里洲鎮“普九”復查工作。結合現代化學校創建，探索建立新時期辦學水平評價辦法。指導學校開展現代化學校創建工作，迎接市政府教育督導室的考核驗收。按要求開展民辦教育機構年檢和中心學校年度考核工作。

23、加強黨組織建設。以“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動為主線，突出“五個基本”、“七個體系”建設重點，深入開展創先爭優活動，強力推進基層組織建設年活動。扎實抓好教育系統學習型黨組織建設工作，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。按要求啟動黨員遠程教育工程，以黨員春訓和“”為抓手，不斷加強黨員培訓和組織發展工作。

24、加強黨風廉政建設。認真貫徹落實《關于加強教育系統廉政風險防控工作的實施意見》（教監[]11號），突出選人用人、學校后勤、工程建設、物資采購、招生考試、評先表優以及重要事項的議決等重點，全面抓好“三重一大”、“十個全覆蓋”工作。以“廉政準則”的宣傳教育為主線，深入開展廉政文化進校園、進機關、進家庭活動，落實“一崗雙責”制度。突出抓好政風行風建設，高度重視政風行風熱線等信訪件的辦理回復工作，加強對違規違紀行為的查處力度，下決心減少信訪數量。深入開展“群眾滿意的中小學”創建評選活動。

25、加強學校民主管理和民主監督。建立黨政統一領導、共同負責、工會監督、各部門齊抓共管、教職工廣泛參與的校務公開工作格局，不斷完善校務公開機制，規范校務公開內容，創新校務公開形式，實行陽光治校。認真貫徹落實《學校教職工代表大會規定》，保障教師的知情權、參與權、監督權、決策權，形成民主參與、民主決策、民主管理、民主監督的濃厚氛圍。建立中小學幼兒園家長委員會。

26、加強機關建設。開展“治庸問責”，突出治庸提能、治懶增效、治散聚力，加強每月工作的檢查督辦，提高機關行政效能。以教育規劃綱要、文明執法、黨建理論以及現代辦公技術等內容為主體，加強機關干部培訓學習。按要求抓好統戰、工會、共青團、婦聯、文明創建、計劃生育、檔案、保密、離退休干部管理及建議提案辦理等常規工作。加強機關財務管理，建設節約型機關。

27、加強教育宣傳工作。加強教育在線網站建設，抓好報刊、網站、電視臺、紙質信息報送及信息公開欄等各類新聞資源的統籌工作，不斷鞏固、拓展宣傳渠道。加強教育系統宣傳隊伍建設，建立、健全新聞制度和教育宣傳考評制度，不斷提高教育宣傳水平。緊密圍繞教育規劃綱要的貫徹落實，圍繞全市教育中心工作，抓好各類專題宣傳工作，大力營造尊師重教氛圍。

28、打造教育特色和品牌。深入開展調查研究，大力推進工作創新，強化工作執行。機關各科室、各二級單位、各學校均要尋求創新的突破口，帶著創新的課題去探索去調研去實踐。要圍繞特色學校創建、有效激勵教師爭先創優、加強學校財務科學化精細化管理、創新辦學水平評價辦法、實施課堂教學改革等工作加強研究、加強宣傳、打造特色、形成品牌，著力提升教育形象。