國資委工作總結及工作設想

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2011年是“十二五”規劃開局之年。一年來，市國資委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府開展“深化‘三個年’、奮力開好局”活動的總體部署和全省國資監管工作會議的總體要求，緊緊圍繞確保國有資產保值增值這一核心任務，牢牢把握“深化改革、依法監管、優化服務、提升素質”這一主線，積極探索國資監管新模式、新機制、新方法，較好地完成了各項目標任務，保持了國有經濟平穩增長、國有企業健康發展、國資監管工作切實加強的良好態勢。截止2011年11月底，全市（市本級及三縣二區）69家國有企業資產總額558.36億元，所有者權益330.97億元，營業收入17.47億元。我委23家監管企業資產總量333.20億元，所有者權益199.74億元，營業收入3.75億元，同比分別增加11.5%、17.3%、5.9%。

一、國有經濟轉型升級取得新推進

以市國有企業發展“十二五”規劃為導向，積極與重點企業、重大項目進行聯系對接，引導、鼓勵和支持國有企業積極投身“大平臺大產業大項目大企業”建設，努力推動國有經濟轉型升級，提升國有經濟發展質量。

（一）協調推進“四大”建設。重點助推杭長高速、寧杭鐵路段和南站綜合交通樞紐等續建項目；大力支持濱湖大道建設、苕溪清水入湖河道整治工程和小梅港景觀工程建設；推動埭溪新建水廠等一批供排水工程建設；推進太嘉湖工程等太湖流域水環境綜合治理四大水利國家重點工程建設，為經濟轉型注入了新動力。吳興區以南太湖建設公司為主體，成功引進上海實業、新長寧多媒體產業園和上海電器科學研究所等市外大型國企投資東部新區，有力地推動了東部新區建設。安吉縣以國資經營公司為主體，以土地儲備和股權投資為主要經營方式，做大做強國資經營平臺，國資經營公司總資產已從成立時的200萬元發展到目前的48億元。

（二）著力優化融資結構。各國有企業不斷創新融資方式，推動資本證券化進程，有效緩解了基礎設施建設和民生保障改善工程資金壓力。市交投集團以集團公司為主體，總額15億元，期限5年的中期票據已成功通過，并以債務重組的方式將近三年即將到期的10億元項目貸款全部置換成10年期中長期貸款，優化了債務結構，化解了潛在的流動風險，創下了市首家利用銀團貸款進行債務重組的記錄。吳興區以南太湖建設公司為主體，成功發行了10億元企業債券，為東部新區建設提供了資金保障。

（三）深化國有企業改革。加大企業重組力度，完成了天門工貿公司的新建掛牌工作。與市旅游局共同研究旅游集團組建工作，辦理了市人大代表提案的回復，起草了調研報告，著手準備2個以上的組建方案。完善公司法人治理結構。制定出臺了《市國有監管企業公司章程管理辦法》，明確規范所出資企業公司章程的制訂、修改、審批、審核及備案程序。對現有公司章程開展對照檢查和修改完善，列入經營業績考核的4家企業于年內完成了公司章程的對照檢查和修改完善工作，進一步加強了對企業章程的規范管理。擬定了市國資委《關于出資企業董事會、監事會年度工作報告》，進一步規范董事會、監事會履職行為。

（四）不斷提升國有市場發展水平。加快將仁皇山綜合市場建設成為集農貿、超市、社區配套服務為一體的，設施先進、管理規范的綜合性商貿樓，努力打造我市農貿市場的新標桿。通過資源調整和資產盤活，形成一批具有一定規模、發展穩定的市場。完成了浙北農副產品交易中心30%股權與仁皇山市場資產股權置換的前期工作。加快對金色地中海農貿市場的招商工作，擬建設集農貿、超市、商貿辦公為一體的新業態綜合性商貿市場。加快對原藍寶石股份有限公司的資產盤活，已對該公司資產盤整事宜形成了股東會和董事會決議。在完成對南潯夢湖市場開發有限公司51%股權收購的基礎上，開展了公司化運作。加大國有農貿市場提升改造力度，著力開展“文明示范市場”創建工作，雙林中心農貿市場獲得省三星級農貿市場稱號，并努力爭創省文明示范農貿市場。開發建設了我市首家公益性“菜籃子網”，經營者、消費者通過菜籃子網，可查詢菜籃子商品價格、市場經營管理政策法規、各農貿市場當日農殘檢測結果等信息，實現“安全消費”，體現了國有農貿市場的綜合性優勢。

二、國資監管體制改革取得新突破

穩妥推進市本級和各縣區國資監管體制改革，進一步完善國資監管的組織體系，初步建立了有利于國有企業科學發展的監管機制。

（一）拓寬國資監管范圍。積極探索符合實際的國資監管體制，對我市國資監管范圍和監管模式進行了多次專題調研，起草了《關于進一步完善國有資產監督管理工作有關情況的匯報》，并在今年市政府第76次常務會議上討論通過，10家企業新納入我委監管范圍。調整后的監管企業資產覆蓋了市本級90%以上的經營性國有資產，逐步實現了經營性國有資產的全覆蓋。

（二）推進縣級國資監管體制改革。認真貫徹落實全國縣級國資監管義烏現場會精神，加強對縣區國資監管工作的指導，召開了2次縣區國資監管工作座談會，推動縣區國資監管工作。目前，德清縣、安吉縣相繼成立國資局，長興縣成立了與財政局合署辦公的國資辦，縣級國資監管體制改革取得了較大突破。長興縣加快國有公司整合重組，組建了交投、城投、農投、商投和永興公司等五大國有公司，并積極探索國資監管全覆蓋，對全縣國有企業實行直接管理、委托管理和部門管理等三類管理。德清縣成立國資局后，及時開展國有資源整合工作，并專門成立課題組，探索符合該縣實際的國資監管模式。

三、國資監管基礎工作取得新成效

適應國資監管工作新形勢新任務的要求，遵循企業發展規律和國資監管規律，不斷健全制度、規范程序、創新方法，推進國資監管工作上新臺階。

（一）規范國有資產處置。2011年，共辦理企業國有資產產權登記11項，新增國有資本18.595億元。至11月底，市本級出資企業及各級子企業辦理占有登記戶數共計103戶，全市登記戶數共計207戶，企業占有使用國有資本合計128.5億元。完成6項資產評估項目核準和1項資產評估備案審核工作，資產總額和凈資產評估值增值率分別為30%和31.7%。審核批復監管企業資產處置6項，涉及資產評估價值1742.8萬元。審核上報省國資委并轉批了菱化集團股權無償劃轉項目和安吉04省道投資有限公司協議轉讓杭長高速公路有限公司股權事宜。制定了《企業國有產權代表報告制度》，修訂完善了《市企業國有資產評估管理暫行辦法》。完成了省國資委布置的2010年度企業產權登記年度檢查和數據匯總工作、企業國有產權轉讓管理檢查工作、評估核準備案項目統計分析工作及國有產權轉讓業務資格年檢工作。加強國有產權交易中介機構管理，重新梳理上報國有產權交易中介機構，經省國資委審核批準，我委上報的5家中介機構全部入選。

（二）加強國有企業財務監管。開展了企業往來款內部審計工作，在對企業自查進行匯總的基礎上，選擇了10家企業進行了專項調查，對調查中發現的問題督促企業進行了整改。在2010年進行國有企業“小金庫”檢查的基礎上，開展了“小金庫”復查工作。做好國有企業擔保、補貼的備案工作，今年1－10月企業上報補貼備案3筆，金額7365.5萬元，擔保備案20筆，金額15.45億元。重大事項事后備案7份。批復捐贈款2筆，金額60萬元。做好財務總監管理工作，對財務總監進行了輪崗換崗，派駐企業從原來的11家減少到8家，民政事業發展公司、儲備糧公司和新綠源公司不再派駐財務總監，改為按季或半年度以小組形式定期檢查財務狀況。做好統計評價工作，完成了23家監管企業2010年度年報匯總、審核、上報工作，完成了三縣二區105家(含二級子企業)國有企業2010年度年報互審工作，按時完成監管企業月度統計財務快報的工作。

（三）完善企業經營業績考核。堅持以考核為導向，建立健全適應不同企業特點的激勵約束機制，加強國有資產監管，促使企業落實保值增值責任。完成了4家考核企業2010年度企業自評、中介審計、現場考核、社會公示、政府審批、薪酬兌現工作，并修訂下發了4家企業的2011年度考核文件。制定了《市國資委關于開展國有企業年度工作考核的通知》，對尚未開展業績考核和年薪管理的8家由我委黨委管理的企業，進行考核獎勵。完成了2010年度工資指標執行情況審計、審核工作，并下發了2011年度考核企業職工工資總額指標。開展了考核企業主要財務指標預算管理。對企業領導人員實行年薪制的企業，企業員工實行工資總額指標管理。

（四）強化國有資產收益收繳。2011年累計實現國有資產收益收繳1291.59萬元，完成全年國有資產收益收繳目標計劃的161%，其中：國有股紅利882.51萬元，存量資產222萬元，租金及占用費162.68萬元，剝離資產處置收入4.06萬元，社保資產20萬元。加強國有股權管理，撰寫了12家參股企業分析評價報告,為決策提供有參考價值的分析和建議。認真履行股權代表職責，并就重大事項履行報告制度。完成了中興建設公司14.8億元資本公積轉增股本工作。完成了公交公司紅利轉增股本工作。加強剝離存量資產管理，減少閑置狀況，并落實安全巡查制度。

四、國資系統隊伍素質取得新提升

重視加強國資系統干部隊伍建設，促使廣大干部素質提升、服務提質、效率提速，大力提高國資監管效能，服務保障國有企業改革發展。

（一）深入開展作風建設和創先爭優活動。根據市委市政府關于開展“深化‘三個年’、奮力開好局”活動的部署要求，制定了《市國資委開展“轉型升級壯大企業、服務發展樹優形象”活動實施方案》和《市國資委作風建設專題教育實施方案》。積極做好委領導聯系企業、服務基層工作，委領導深入市交投集團、市水務集團、市市場發展公司、南潯久盛地板公司和善璉鎮施家橋村、卜家堰村開展蹲點調研活動，共召開民主懇談會5次，宣講政策5場次，提出發展建議6條，撰寫發展建議書2份，興辦實事3件，得到了群眾的好評。組織開展“七查七看”活動，認真查找機關作風建設方面的主要問題，并結合全市民主評議機關的意見建議，提出五個方面的整改措施，進一步改進機關作風建設，推動工作落實。深化市國資委“轉型發展先鋒”創先爭優活動，提出了創先爭優活動2011年工作重點，組織好基層黨組織和全體黨員承諾履諾工作。加強對國資系統創先爭優活動的指導督促，對3家企業開展了點評和現場指導。督促監管企業開展好爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員活動。認真組織開展紀念建黨90周年系列活動，進一步增強了黨員干部理想信念、牢記黨的宗旨，增強立足崗位創先爭優的自覺性和主動性。

（二）切實加強領導班子和干部隊伍建設。按照“兩創好班子”創建的要求和目標，制定下發了《市國資委2011年“創業創新好班子”爭創活動實施方案》，明確了爭創目標、工作措施，并對爭創目標和爭創的具體內容進行了公開承諾。擬定了《市國資委黨務公開實施方案》，推動黨務公開工作深入開展。擬定了《市國資委黨委會議制度》，規范黨委議事制度，提高黨委民主決策、科學決策水平。制定了《國企領導人員經濟責任審計實施辦法》，組織實施了3家屆滿或離任企業領導人員經濟責任審計，促進企業領導人員全面履行職責。擬定了《國有企業領導人員后備人才隊伍建設實施意見》，推進國有企業領導班子建設。開展了對市交投集團等3家企業領導班子和領導人員的屆末考核工作。完成了南太湖集團公司等3家企業領導班子選配工作。擬定了市國資委“三定”規定方案，進一步明確了職責，切實做到依法行政。認真組織換屆紀律學習宣傳及相關知識測試工作，對過去的干部選拔任用工作進行了全面檢查，切實提高選人用人群眾滿意度。制定了市國資系統“六五”普法規劃，為國有經濟發展營造良好的法制環境。

（三）深入推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制工作，各處室及直屬單位負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。根據市紀委、市監察局關于開展廉政建設談話有關規定的要求，開展了廉政談話工作。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，根據市委市政府《關于在全市全面推進廉政風險防控機制建設的實施方案》，認真組織開展了崗位廉政風險防控機制建設活動，共查找崗位風險點111個，制訂風險防控措施109條。

（四）著力提升服務發展能力。開展了落實“十二五”規劃的調研，重點是列入“十二五”發展規劃的重點建設項目的計劃安排和具體實施進展情況，轉型升級和企業重組改革工作規劃與設想，全年融資安排及進展，融資平臺清理落實情況。建立了國有企業工作例會制度，聽取企業情況，交流工作，布置任務，研究解決問題，加強了與企業的溝通聯系，推動了企業落實“十二五”規劃的步伐。

（五）大力加強和諧企業建設。高度重視企業安全生產監督工作。委主要負責人與各企業簽訂了安全生產責任書，認真落實企業每月報送安全生產統計信息，每季度上報統計分析和工作小結制度，對練市小商品市場和菱湖水產市場進行了安全生產監督檢查，年末對各企業安全生產工作進行了檢查考核。妥善處理來信來訪和歷史遺留問題。參與處理了菱化集團職工上訪事件，并根據市政府要求將該公司的國有股權無償劃轉給南潯區政府。辦理了市民通過市長熱線投訴水務集團及市節水辦等的信訪件。參與了儲備糧公司糧庫地面沉降和墻體滲漏整改方案的論證，為維護企業和社會穩定盡到職責。完成了原震遠同辦公大樓的拆遷工作。對烏盆巷原印刷廠職工宿舍有難度的拆遷戶作了大量工作。與大通橋水產公司本部租賃戶多次做協商，簽訂了騰房協議。對新風倉庫租賃戶的清退工作基本完畢，倉庫值班人員作了妥善安置。

2011年國資監管工作雖然取得了一些成績和進展，但工作中還存在許多問題需要進一步研究和解決。一是國資監管制度建設和監管工作體系還需進一步完善。二是國資監管的有效方法，與相關部門的協作協調還需要進一步改進。三是機關干部的精神狀態有待進一步提振。這些問題都需要在實踐中進一步探索，采取各種有力措施加以解決。

2012年工作思路

2012年是實施“十二五”規劃的承上啟下的重要一年。當前，國內外宏觀環境正發生新的變化，我們所面臨的國際大環境將進入一個新的“轉型機遇期”，國內經濟也將進入平穩適度增長期、發展模式將進入加速轉型期、社會發展也進入協調推進期。面對復雜多變的經濟形勢和國資監管工作要適應科學發展的新任務，做好2012年國資監管工作，必須真正把思想和行動統一到中央和省、市委對當前經濟形勢的分析判斷上來，統一到市委、市政府對做好今年經濟工作的要求和部署上來，進一步堅定信心、提振精神、創新破難、銳意進取，努力開展國資監管工作新局面。

2012年，國資監管工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照全國、全省國資監管工作會議和全市經濟工作會議的部署要求，突出把握好穩中求進的工作基調，圍繞確保國有資產保值增值這一核心任務，繼續以“深化改革，依法監管，優化服務，提升素質”為工作總抓手，大力推進國有經濟轉型升級，不斷深化國有企業改革重組，著力保障和改善民生，努力構建國資監管大格局，推動國資監管上新水平、國企發展上新臺階，為促進全市經濟平穩較快發展和社會和諧穩定做出新貢獻。

重點抓好以下幾項工作。

一、積極構建國資監管大格局

牢固樹立國有資產是人民的資產的理念，強化國資系統融合，努力構建整合協調、開放合作的國資監管大格局。一是理順國資監管關系。認真貫徹落實國務院國資委下發的《關于在國資委系統推動構建國資監管大格局的指導意見》精神，根據市政府76次常務會議精神，認真負責地做好涉及新劃入監管企業的接管工作。二是加強指導監督。認真貫徹落實省政府辦公廳轉發省國資委《關于加強縣級國有資產監督管理工作意見》精神，加強對縣區國資監管機構的指導監督，樹立市、縣（區）國資監管“大國資、一盤棋”的理念，建立健全上下協調、規范有序、運轉高效的指導監督工作體系。三是推進溝通協調。加強與行業管理部門、各縣區政府以及社會各界的溝通聯系，為構建國資監管大格局創造寬松的外部環境。

二、進一步推進國有經濟轉型升級

圍繞我市國有企業發展“十二五”規劃，強化規劃引導、規劃落實和推進實施。一是推進重大項目建設。重點支持杭長高速、寧杭鐵路、鐵路樞紐、供排水工程、太湖流域水環境綜合治理等重點工程建設。編發項目推進進展簡報，加強信息采集，加大督查力度，及時全面反映企業轉型升級和重點項目進展情況。進一步拓展國有農貿市場空間，增強國有農貿市場在中心城區的控制力和影響力。通過將原絲綢城二期土地由市土地儲備中心收儲，進行重新規劃后公開掛牌出讓，盤活停建的藍寶石家居廣場項目，盤活練市商業城、菱湖水產市場和菱湖部分閑置房產等國有市場存量資產，募集資金收購白魚潭農貿市場、清河農貿市場（暫名）、梅東農貿市場，同時對湖東、善璉、埭溪等七個農貿市場進行改造提升。二是拓展國企資產重組。強化資源整合與優化配置，切實做好旅游集團組建的前期準備工作。加強與有關部門的溝通聯系，開展文化發展集團的組建調研工作。加強與央企、省企聯系對接，積極引進戰略投資者，推進大公司大集團建設。三是增強國企融資能力。支持國有企業探索建立政府性項目的融資、建設、經營、還貸長效機制，注重總結和推廣利用中期票據融資的經驗，適時組織召開我市國有企業優質資產上市融資研討會。探索建立本市國有企業閑置富余資金的相互周轉和保障的新型機制，報經市政府批準后實施。繼續跟蹤關注地方融資平臺清理進展情況。從著眼增強國有企業自我造血功能，促進企業投資行為更加規范科學出發，探索建立國有監管企業對外投資的核準和備案制度。

三、進一步提升國資監管效能

牢牢把握職責定位，堅持監管寓服務之中，強化監管基礎工作，構建有利于國有企業改革發展新機制。一是規范國有產權管理。進一步規范產權登記管理，結合產權登記管理軟件更新及監管范圍擴大等情況，對全市各縣區國資局（辦）及各國有企業相關人員進行業務培訓。涉及經營性國有資產實施全面登記，全面了解和掌握全市國有企業國有資本的分布與變動情況，強化產權意識、理順產權關系，逐步建立健全現代產權制度。進一步確保國有產權有序流轉，把好國有資產處置的“四關”，即評估關、核準關、轉讓關、交易關，全力實施國有資產處置“陽光工程”，使國有資產處置在各個環節公平、公開、公正、透明地操作，實現國有保值增值。進一步切實履行企業國有資產出資人職責，認真貫徹實施《市企業國有產權首席代表報告制度》（試行），規范企業國有產權首席代表報告行為，維護國有出資人的合法權益。根據國家和省市有關法律、法規和政策規定，將企業國有產權審核、審批及備案事項，制定工作指引，并將有關政策制度一并納入，編印產權管理工作指引和制度匯編。二是加強國有企業財務監督。加強企業財務基礎工作，推進新《會計準則》的貫徹落實，并將新《會計準則》的實行納入考核內容。進一步規范內部審計工作，制定出臺《關于進一步加強市屬國有企業內部審計工作的指導意見》。開展國有企業固定資產清理檢查。拓寬財務預決算管理面，做好2011年度財務決算以及2012年度財務預算布置、匯總工作。健全完善《監管建議書》和《整改通知書》制度，加大財務監管力度，確保有效監管。根據《省國有資產流失查處試行辦法》（省政府令第149號），制定出臺《市國有資產流失查處試行辦法》。進一步調整充實財務總監力量，切實做到企業財務有效監管。三是穩步推進經營業績考核。修訂完善《市屬國有企業負責人業績考核暫行辦法》，建立適合不同企業的激勵約束機制。修改完善《市國有企業年度工作考核通知》并進行試運行。建立合理的收入分配制度，規范企業年薪管理和職工收入分配管理。根據2011年度全市職工收入水平，確定考核企業工資總體水平，控高調低。四是提高國有資產收益收繳管理水平。以收益收繳為重點，以加強股權管理為基礎，切實履行出資者職能，實現國有資產保值增值目標。2012年國有資產收益收繳計劃560萬元。其中:國有股紅利收入計劃300萬元；資產出租、社保資產及其它國有資產收益計劃260萬元。以盤活存量資產為抓手，切實加強各項資產管理，落實定期巡查制度，確保資產的安全完整。加強社保實物資產的變現和資金催收、出租資產招租和租金收繳管理工作。積極穩妥地制定加強剝離土地、資產的管理和處置方案，并組織實施。做好南方二處房產的處置工作。做好烏盆巷印刷廠職工宿舍、原水產公司等4處房產的拆遷工作，及時收回拆遷款或接收等價的房產。五是加強安全和穩定工作。加強對企業安全生產檢查和督促整改力度，消除安全隱患。全面落實安全生產責任制，與各企業簽訂年度安全生產責任書，確保不發生責任事故。積極穩妥處理國企改制歷史遺留問題，妥善處理好國企退休教師待遇問題，保持社會和諧穩定局面。六是加強信息平臺建設。進一步暢通與監管企業、縣區國資監管機構的信息交流渠道，互通有無，增加了解，共同打造大國資特色的信息平臺。運用報紙、電視、廣播等主流媒體和網絡等新興媒體，以及展板、條幅等多種載體，通過多種途徑、運用多種形式加大信息宣傳的力度，努力擴大覆蓋面，讓社會支持國資，讓百姓了解國資。

四、進一步提高國資監管隊伍素質

始終把國資監管隊伍建設放在突出位置，增強大局意識和服務意識，推進國有企業改革發展，造就一支高素質的監管隊伍。一是加強領導班子和干部隊伍建設。堅持把理論學習貫穿于加強領導班子和干部隊伍建設的始終，深化理論學習，大力推進學習型黨組織、學習型機關建設，增強思想政治素質。深入開展“創新創業好班子”爭創活動，切實增強班子的凝聚力、戰斗力。認真貫徹落實民主集中制，組織開好領導班子和領導干部民主生活會。繼續做好黨務公開工作，不斷提高黨務公開工作的科學化、制度化和規范化水平。加強對干部的培養教育，制定《市國資委開展“上掛下派”干部掛職鍛煉工作意見》，推動機關干部上掛下派工作。進一步完善企業領導人員管理，做好市場發展公司、市交投集團、市儲備糧公司、市民政公司、正興投資公司、西塞山開發建設公司、市教育發展公司等國有企業領導人員屆滿考核和配備調整工作，制定《市國有企業領導人員管理暫行辦法》和《市國有企業領導班子和領導人員綜合考核評價實施辦法》，完善董事會、監事會年度工作報告制度。探索開展外派監事會工作，在一至二家企業進行外派監事會試點工作，進一步提升監事會履職能力。組織實施交投集團、水務集團、正興投資公司、民政事業公司、儲備糧公司等7家企業的屆滿經濟責任審計工作。二是加強人才隊伍建設。堅持黨管人才，牢固樹立人才是第一資源的理念，認真落實《市中長期人才發展規劃綱要（2010—2020）》，制定實施市國資委任務分工方案，促進各類人才隊伍建設。大力實施“112人才工程”，逐步建成100名企業高管人才庫、100名企業后備人才庫、200名專業技術人才庫。加大教育培育力度，舉辦一期企業領導人員培訓班，全面提高企業領導人員的素質。舉辦一期財務人員培訓班，推進新會計準則的落實，提高財務人員業務水平。舉辦一期預決算和、收入分配和產權登記管理培訓班，全面提高國資監管基礎工作管理能力和水平。三是加強作風和黨風廉政建設。繼續深入開展深化三個年活動，健全完善領導和機關處室聯系企業、服務基層長效機制。積極開展國資系統“轉型發展先鋒”創先爭優活動，加大指導督促力度，深化基層黨建示范點培育工作，做好黨組織和黨員承諾履諾及領導點評工作，開展“創先爭優閃光言行”展示評選活動，樹立一批先進典型，提高活動滿意度。以黨風廉政建設責任制為龍頭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域。認真貫徹落實懲防體系《2008—2012年工作細則及實施方案》，完善預警預防機制。繼續深入推行廉政風險防控管理，全面形成覆蓋機關各個崗位的廉政風險防控機制。繼續開展黨風廉政建設責任制落實情況的監督檢查和年終考核工作。以創建國有企業“四好”領導班子活動為載體，加強對國有企業領導人員的廉潔從業教育。穩步推進廉政文化進國有企業活動工作，2012年選擇1至2家企業進行培育申報市級示范點，同時指導市交投集團爭創省級示范點。

為更好地落實2012年的工作目標任務，要提高能力抓落實，激發活力抓落實，增強魄力抓落實，形成合力抓落實，確保全市國有經濟持續穩定較快發展。