河務局精神文明建設要點

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局屬各單位、機關各部門：

2012年我局精神文明建設工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真貫徹省、市、縣局工作會議和全市宣傳思想文化工作會議精神，高舉旗幟、圍繞大局、服務群眾、改革創新，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以迎接宣傳貫徹黨的十八大為主線，以文明創建保稱號、促提高和加強黃河文化建設為目標，以社會主義核心價值體系建設為根本任務，努力提高廣大干部職工的文化素質，為黃河治理開發與管理提供強大的思想保證、精神動力、輿論支持和文化條件。

一、深化理論武裝，扎實推進學習型黨組織建設

以領導班子和領導干部為重點，加強中國特色社會主義理論體系學習教育，為黨的十八大召開營造濃厚氛圍。黨的十八大召開后，加強大會精神的學習宣傳貫徹，推動學習型黨組織建設向深度和廣度拓展。安排好黨組中心組學習，促使領導干部自覺學習、帶頭學習，充分發揮各級領導干部的表率作用、帶動作用。要制定學習計劃，部署學習專題，購買學習資料，創新學習形式，確保全年中心組集中學習不少于12天，并努力提高中心組學習的質量和成效，加強對重大問題的專題學習研討，努力提高執政能力和領導水平。要注重加強全員學習，引導黨員干部、職工把學習作為一種政治責任、精神追求、生活方式。組織廣大黨員干部、職工認真學習貫徹黨的十七屆六中全會，省、市黨代會，省、市、縣局工作會等會議精神。學習要內容系統、形式豐富、學以致用。要加強基礎性學習，系統掌握中國特色社會主義理論；加強系統性學習，全面了解中外歷史、文化、科技知識，優化黨員干部知識結構，增強綜合素質；加強應用性學習，從本職工作的實際需要出發，堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則，努力成為本職工作的行家里手；加強前沿性學習，努力掌握和運用科學的新思想、新知識、新經驗，提高戰略思維和辯證思維，增強工作的預見性、前瞻性、創造性。要結合實際不斷創新學習的方法手段，使學習更加富有時代特點，更加生動活潑，更加貼近黨員干部需求，更加富有實際成效。注意學以致用，形成學習與工作相互促進的良好局面。組織開展讀書征文活動，進一步在全局營造多讀書、好讀書、讀好書的濃厚氛圍，使讀書學習成為廣大黨員干部的生活方式和自覺追求，著力提高機關黨員干部能力素質和服務水平。

二、加強社會主義核心價值體系宣傳教育，鞏固提升文明創建水平

社會主義核心價值體系是興國之魂，是社會主義先進文化的精髓，決定著中國特色社會主義發展方向。要把建設社會主義核心價值體系作為重要的基礎工程和靈魂工程，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，把社會主義核心價值體系融入精神文明建設、黨的建設和黃河文化建設的全過程，體現到工作的各個方面，轉化為廣大干部職工的自覺行動。要堅持不懈地用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷堅定走中國特色社會主義道路的信念和信心。繼續大力開展“四德”主題教育活動，著力提高廣大黨員干部的職業道德、社會公德、個人品德和家庭美德，努力用社會主義核心價值體系統一干部職工的思想、規范干部職工的道德行為。組織開展好“學雷鋒·我為添光彩”志愿服務活動，把該活動作為今年文明創建的重要舉措，成立相應組織、制定實施方案，切實組織好活動的開展。

文明創建要以提高職工文明素質為目標，以確保全國水利文明單位通過復核驗收為重點，以群眾性文明創建活動為載體，著力在鞏固現有成果、提升層次、整體推進上下功夫，增強信心、自我加壓、強化措施、創造條件，努力使文明單位創建工作取得新成果。要高度重視文明創建工作，進一步完善硬件設施和軟件管理，加強與縣文明辦的聯系和溝通，主動爭取地方支持，在保持稱號的基礎上，為創建高層次文明單位創造有利條件，爭取有新的突破。要廣泛開展文明職工、文明科室、文明樓院、文明家庭、文明工地等創建活動，從職工最歡迎的形式和內容入手，吸引在職和離退休職工參與文明創建，不斷拓寬文明創建活動的群眾基礎。

實施文明單位齊創共保?？h局按照省文明委新頒布的《省文明單位考核辦法》（試行）和《省文明單位考核細則》的要求，將各項考核指標通過責任制的方式落實到各部門、單位，并限期報送完成情況及相關資料，對完成任務不好而影響文明單位復查驗收的部門和單位實行責任追究。通過細化文明創建任務指標，保稱號、促提高，推動我局文明創建工作扎實開展和干部職工素質逐步提高。要認真落實《黃河文明創建工作齊抓共管實施辦法》，把文明創建工作納入整體工作規劃，明確目標、落實責任、健全機構、落實經費、搞好規劃、抓好落實，做到文明創建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。縣局將按照目標管理考核規定，加強文明創建考核，對完不成創建任務，按規定予以處罰。確保群眾性文明創建活動不斷深入開展。

三、著力推進黃河文化建設，為黃河事業科學發展提供先進文化支撐。

黃河文化，博大精深，不斷推進黃河文化建設是我們義不容辭的責任。開展黃河組織文化、工程文化和文化載體建設，不斷滿足廣大干部職工多方面、多層次的精神文化需求。要研究黃河文化的傳統內涵和時代精神，梳理黃河文化建設的規律和途徑，確定黃河文化研究和建設的基本思路。要搞好黃河工程項目規劃，既要體現自然景觀特色，又要反映歷史文化淵源，突出和增加黃河工程的文化元素，讓黃河工程充分展示豐厚的黃河文化底蘊。尤其對歷史文化資源要進行保護和利用，逐步發展黃河文化產業，增強黃河文化建設的后勁和活力。加強基層文化體育設施建設，單位機關，基層管理段都要建立綜合活動室、圖書閱覽室等，能看電視、能上網，讓職工學習有場所、娛樂有陣地、休閑有去處，豐富基層職工的精神文化生活。結合實際開展文學創作、新聞宣傳、書法繪畫、攝影攝像以及棋牌、球類等文體活動，激發職工參與黃河文化建設的熱情。加強網絡文化建設，注重利用互聯網、移動通訊等傳播技術，提供多樣化的精神文化產品，適應廣大職工精神文化需求快速增長的新趨勢，使互聯網、手機等成為傳播精神文化產品的新平臺，健康精神文化生活的新空間。積極組織開展黃河文化研究，高質量完成黃委、省市局下達的研究課題，努力獲取優秀研究成果。加強對黃河文化建設的組織領導，研究制定本單位黃河文化建設規劃和實施方案，明確發展重點，突出發展特色，形成黃河文化建設合力，為黃河事業科學發展提供先進文化支撐。

四、加強和改進職工思想政治工作，創造和諧穩定發展環境

認真落實《河務局思想政治工作實施辦法》，堅持團結鼓勁、正面教育為主，深入基層群眾，了解思想動態，關注熱點難點，努力做好理順情緒、平衡心理、化解矛盾、凝聚人心的工作。加強形勢政策教育，緊密結合國家重大政策、水利改革發展措施的出臺，準確解讀關乎職工切身利益的政策，把各項政策措施講清楚，把對職工群眾的利益安排講明白，幫助干部職工正確認識形勢，把思想統一到上級的決策部署上來。緊密結合黃河發展實際，引導職工認清面臨的機遇和挑戰，堅定迎難而上、共克時艱的信心。堅持以人為本，區別對待、有的放矢，針對不同單位、不同性質、不同人員的情況開展思想工作，既要教育引導人，又要理解關心人，努力解決職工最關心、最現實的困難問題。加強群眾工作，充分發揮各級黨組織的領導作用，群團組織的橋梁紐帶作用，通過黨群共建、創先爭優等形式，做好困難職工、弱勢群體的幫扶救助工作，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，維護單位和諧穩定發展的局面。加強職工思想狀況調查，把職工群眾普遍反映的事情作為重點，及時研究新情況新問題，提出對策措施，增強思想工作的預見性，為領導決策當好參謀。

五、強化組織領導，不斷提高工作科學化水平

一要擺上重要位置。精神文明建設既是一項長期任務，也是一項時間性、時效性、階段性很強的工作，各級領導干部要把精神文明建設列入議事日程，認真思考怎樣抓、抓什么的問題，領導小組年內要專題研究精神文明建設工作不少于2次并形成制度。

二要堅持兩手抓。做到思想認識、領導力量、機構人員、具體措施都到位，把精神文明建設工作納入目標管理，讓精神文明建設這一手真正硬起來，切切實實地抓出成效。

三要完善創建機制。文明創建工作涉及方方面面，要注重探索和積累工作中行之有效的經驗做法，進行總結提煉，形成固定的制度，不斷改進完善黨政各負其責，文明委統籌協調，各部門共同參與的文明創建工作機制，形成各方面互相配合、運轉協調、共同推進的格局。

四要保證工作經費。單位要在經費上滿足日常工作需要，保障專項文明創建活動的資金投入，確保工作的順利開展。

五要堅持改革創新。努力探索適應工作對象新特點，廣大職工新需求的內容形式、方法手段，體現時代性、把握規律性、富于創造性，使精神文明建設始終保持旺盛生機活力。

六要建設好隊伍。要把精神文明隊伍建設作為重要任務來抓，單位要有專（兼）職負責人，并有人具體管；要挑選政治合格、熟悉業務、作風扎實的人員充實精神文明建設隊伍，加強業務培訓，不斷提高理論水平和工作能力，更好地適應新形勢新任務的需要。

做好今年的精神文明建設工作，責任光榮，任務艱巨。我們一定要振奮精神，開拓創新，努力工作，以精神文明建設新的成績，為黃河治理開發與管理提供強大的智力支持，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。