食藥監局依法行政工作計劃3篇

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第一篇

2014年，我局依法行政工作圍繞省市局中心工作，發揮法制服務保障作用，以推進服務型行政執法建設為切入點，全面規范行政執法行為，著力提高依法行政水平，努力塑造行政執法良好形象。

一、完善依法行政目標考核。完善我局《依法行政工作責任目標考評辦法》，制定《2014年度依法行政工作責任目標考核標準》，通過依法行政工作責任目標考核，規范行政執法行為。

二、加強服務型行政執法建設。制定行政執法行為規范和執法風險防控辦法。建立和完善行政指導和政務服務等工作制度。修訂重大行政處罰案件備案管理辦法和行政處罰案件評查標準。

三、規范行政處罰裁量權工作。梳理行政執法依據，制定餐飲服務、化妝品行政處罰裁量標準。落實行政處罰事前提示、事中指導、事后回訪等制度，推行說理式行政執法。

四、推進行政審批制度改革。推動行政審批服務方式的創新，減少審批環節，簡化審批手續，改進審批方式，提高辦理質量和效率。落實首問負責、限時辦結、效能評估、服務承諾、責任追究等制度。

強化許可后的監督檢查。

五、強化政務公開。堅持方便群眾知情、便于群眾監督的原則,健全政務公開制度，深化政務公開內容,按有關規定公布財務預算、人事任免、行政許可、行政處罰等事項，提高公開質量。

六、開展專項執法監督檢查。加大行政執法監督力度，以投訴舉報案件辦理、涉嫌犯罪案件移送等工作情況為重點開展專項行政執法監督檢查，規范行政執法行為。

七、拓寬行政執法責任追究途徑。通過規范性文件和重大行政處罰案件報備、執法案卷評查、復議案件辦理發現違法不當執法行為，按照有錯必究、有責必問的原則，嚴格追究相關人員的行政執法責任。

八、做好行政復議、應訴和提案辦理。創新行政復議辦理方式，規范復議案件辦理程序，探索建立行政復議調解新機制，積極做好行政訴訟案件應訴工作。認真做好人大代表建議和政協提案辦理工作。

九、抓好普法宣傳教育。落實領導干部日常學法、集中學法、法律知識測試等制度，著力提高全系統領導干部的法治思維。認真落實“六五”普法規劃，做好普法中期督查工作。

十、完善餐飲類保健食品管理制度。

十一、搞好法律政策調查研究。針對行政執法工作中存在的熱點、難點問題開展專題調查研究。配合國家局做好《執業藥師法》和《藥品管理法》制、修訂調研相關工作。

第二篇

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大精神，按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監督管理局的決策部署要求，圍繞全縣經濟發展大局，以確保全縣群眾的飲食用藥安全為中心，以創建省級食品藥品安全示范縣為抓手，著力保安全、促發展、創特色，加快餐飲服務食品安全監管職能調整，進一步創新食品藥品安全監管方式，不斷提高科學監管能力和水平，為“人家”幸福工程建設提供可靠的飲食用藥安全保障。

二、工作目標

保障安全：做到“五個零”，即重大食品藥品安全事故零發生，特殊藥品零流弊，行政訴訟零案件，行政復議零撤改，干部隊伍零違紀。

促進發展：全力服務產業發展，加大對企業指導培訓、強化企業質量管理，實施企業新的藥品經營質量管理規范改造等措施，促進產業和企業持續健康發展。

創建特色：以創建食品藥品安全示范縣為契機，創新食品藥品監管工作思路，積極探索食品藥品監管長效機制，力爭在餐飲服務上創建出示范特色項目，在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。

三、重點工作

1、理順餐飲服務監管體制。加強與縣政府的請示匯報，加大與相關部門的溝通聯系，爭取3月中旬前完成食品綜合協調和餐飲服務食品安全、保健品、化妝品監管職能轉換的交接工作，5月底前完成辦公場所、人員補充等基礎設施建設工作，確保機構正常履行新職。

2、爭取示范縣創建項目。加強與省、市局的溝通聯系，做好創建項目的各項準備工作，及時提交相關請示及創建方案。

3、加強藥械日常監管。加大對基藥配送企業資質、質量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監督檢查，實現基本藥物全品種電子監管、全覆蓋抽檢和全過程監管；加大新版《藥品經營質量管理規范》、《醫療機構藥品監督管理辦法》（試行）和醫療器械質量考核體系的分類指導及培訓幫扶工作，規范涉藥單位質量管理行為，確保藥械企業及使用單位日常監督覆蓋率100%，GSP跟蹤檢查覆蓋率100%；加強特殊藥品、高風險器械、計生器具及含麻黃堿類復方制劑質量監管，杜絕特藥流弊現象發生；進一步做好藥械、?；窂V告監測和案件移送工作；至少組織開展1次以上的相關領域的藥械專項整治工作。

4、夯實?；繁O管基礎。開展保化品監管調研，摸清底數，建立檔案，實施保健食品經營者備案制度。組織召開相對人會議，傳遞法律法規知識和政策信息，督促經營單位建立供應商資質審核和索證索票管理制度，努力提高市場規范化程度。

5、抓好餐飲服務食品監管。加強餐飲服務食品安全監管，100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案；加大餐飲市場準入管理，組織法律法規和政策信息培訓，培訓率100%；開展小餐飲規范管理工作，突出抓好學校周邊、旅游景點、重要街道、窗口地帶等重點區域小餐飲點規范整治工作，監管覆蓋率達到50%以上；認真做好重大活動餐飲安全保障工作，深化餐飲服務食品安全量化分級管理，學校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率100%。

6、創建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監督體系的建設，有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規范藥房的創建工作，建立健全藥械生產、經營和使用單位誠信檔案，嚴格實施“黑名單”制度，爭取在2014年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。

7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協調，建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制，積極研判和整合各類涉案信息，提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題，重點打擊餐飲服務環節違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質和制售假劣藥品、醫療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫療器械和植入類等高風險醫療器械案件。

8、強化技術支撐能力建設。按照市局要求，結合本縣實際，抓好食品藥品快檢室標準化建設，加強檢驗技術人才培養，努力建成高質量的食品藥品快檢機構，提升技術支撐能力，提高食品藥品監督抽驗工作的靶向性和初篩能力。

9、加強藥品不良反應、器械不良事件監測。加強與衛生部門的聯系，健全鄉鎮監測網絡，落實不良反應監測目標考核；認真做好藥械監測的技術培訓和指導工作，不斷提高報告數量和報告質量，突破新的、嚴重的不良反應報告例數。

10、加強監管信息化建設。加強藥品電子監管工作，轄區內經營環節基藥核注核銷率100%；藥品批發企業“兩碼合一、數據實時上傳”的覆蓋率100%；無菌器械經營企業產品購銷情況建檔率100%；“中國藥品電子監管網”登陸使用率達到月均30人次以上；省局藥品安全地理信息系統和其它應用系統的信息錄入及時、準確、完整。

11、加強和完善應急管理制度建設。制定餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品安全突發事件應急預案，組織開展餐飲食品安全事故應急處置演練，提高應急處置能力。

12、加強食品藥品科普宣傳。繼續加大食品藥品安全科普宣傳和從業人員培訓力度，提高公眾參與意識和企業誠信意識，營造社會監管氛圍。抓好12331舉報投訴電話的處置工作。

13、加大扶持力度。發揮政策、信息和技術優勢，落實幫扶企業發展措施，大力扶植醫藥產業和企業發展。

14、抓好機關自身建設。深入學習貫徹十八大精神，把握監管工作的正確方向，認清食品藥品監管的形勢、任務和要求，在創新監管體制機制、落實監管責任、提高監管效能、改進監管工作上理清思路；認真落實縣委及市局黨組關于改進工作作風的有關規定，深入開展調查研究，改進文風會風，規范公文處理和后勤保障，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，降低行政成本，完善重點工作督查督辦和年度考核機制，促進決策的科學化、民主化；認真落實黨風廉政建設責任制，扎實推進廉能風險防控和廉政文化建設，加強對“三重一大”事項和關鍵崗位、重點環節的監督，嚴肅查處失職瀆職、為政不廉行為。

15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區聯創聯建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產和社會管理綜合治理等工作，深入推進平安創建。

第三篇

一、工作目標

確保單位內部安全穩定、紀律嚴明、秩序井然，無危害國家安全的重大事件，無違法違紀和治安刑事案件，無聚眾滋事和進省進京上訪事件；確保轄區內無重特大食品藥品安全事故，無因食品藥品質量安全引發的群體事件，實現“保全縣飲食用藥安全、保機關內部和諧平安”的綜治工作目標。

二、具體任務

（一）深入推進平安建設

1、推進系列平安創建。積極參與平安學校、平安醫院等系列創建活動，研究制定本單位社會管理綜合治理年度工作要點，積極推進平安建設。

2、積極開展平安創建幫扶共建活動。根據縣委縣政府的統一部署和要求，結合“千名干部進萬家”結對共建活動，積極做好掛點村平安建設幫扶工作，進一步提升基層平安建設實效。

3、落實經費保障。進一步加大經費投入和保障力度，將綜治和平安建設有關工作經費納入部門預算，切實加大對機關安全防范基礎設施的投入。

（二）大力推進社會管理“三網”工作體系建設

加快“三網”工作體系建設。按照“三網”建設要求，建立本局基本信息公開服務系統、法律法規管理服務系統、食品藥品安全信息管理系統、社會管理綜合治理組織體系、平安創建管理體系、來信來訪管理體系、綜治辦公管理體系等一系列信息服務系統，并通過運用社會管理綜合信息平臺，實現社會管理由傳統方式向信息化轉變，實現食品藥品網絡監管在社會管理服務中心（站）得到充分體現。

（三）深入排查化解矛盾糾紛

1、完善社會穩定風險評估機制。建立完善食品藥品安全風險評估工作機制，健全多部門協作的食品藥品監管工作機制和信息統一制度，形成監管合力。

2、加強矛盾糾紛排查調處力度。堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，落實信訪工作責任機制，認真排查、調處、化解食品藥品安全糾紛。健全完善食品藥品行政調解機制，落實領導包案化解，建立矛盾糾紛調處案卷，努力做到排查在先，發現在小，調處在早。

3、加強重點人員管控。加大重點人員思想教育，落實重點人員幫扶，發動社會幫教力量，確保各類信訪安全。

（四）強化食品藥品監管

1、加大餐飲服務食品安全監管。堅持日常監管和專項整治相結合，一是加快實施食品藥品安全示范縣的創建工作全面提高食品藥品安全保障水平。二是繼續加強量化分級管理，促進餐飲服務食品安全監管水平的提升。三是加大餐飲服務食品安全整治力度，積極開展小餐飲整規活動，打擊無證開展餐飲服務行為；繼續開展違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用油、地溝油、餐廚廢棄物專項整治；深化對大型餐飲、中小學校（含托幼機構）食堂、旅游景區等重點場所的專項整治。四是開展保健品“四非”專項整治，全面規范保健品市場秩序。

2、加強藥品醫療器械重點環節監管。一是認真實施藥品醫療器械質量管理規范，加強對新版藥品GSP的培訓指導，嚴格執行GSP管理規定。二是落實藥品醫療器械全程監管措施，強化藥品醫療器械電子監管、日常監管。三是加大基本藥物質量監管力度，切實規范基本藥物生產、采購、儲存、養護、使用等行為。四是加強麻醉藥品和精神藥品的全程監督，嚴防流入非法渠道，積極配合有關部門，做好禁毒工作，切實履行特殊藥品監管和禁毒職責。

3、繼續強化藥品打假治劣工作。以假冒知名品牌藥品、高風險藥品、通過互聯網和郵寄渠道違法銷售藥品、明顯低于成本價銷售的藥品、血液制品、生物制品等為整治重點，以農村和城鄉結合部為重點檢查區域，扎實開展藥品安全專項整治活動，嚴厲打擊制假售假、無證經營藥械等違法犯罪行為，狠抓大案要案查處。

4、加強機關內部管理。加大治安設施投入，切實做好對局機關辦公樓重點部位的安全管理工作；做好重大節日期間的安全檢查，落實局領導和干部值班，及時處置各類突發問題，防止發生責任事故；加強日常檢查，做好防火工作；加強法制宣傳教育，提高行政執法人員法制意識；完善車輛和駕駛人員管理制度，確保行車安全。

三、保障措施

（一）加強組織領導。按照“誰主管、誰負責”的原則，在“一把手”負總責的前提下，局主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導負責抓好分管范圍內的社會管理綜合治理工作。各股室負責人為本股室綜合治理直接責任人，積極參與社會管理綜合治理工作，確保不發生案件、事故和違紀違規問題。

（二）加大形勢分析和應急處置。一是要研究分析綜治工作形勢，認真梳理工作中出現的新情況、新問題、新矛盾，研究解決措施，積極妥善處理各類敏感問題。二是要做好值班備勤和應急處置工作。嚴格落實24小時值班制，確保24小時通訊暢通。重大活動、節假日期間，領導要親自帶班，值班人員要堅守崗位，切實履行職責，不漏崗、不脫崗。三是要進一步完善餐飲服務食品及藥品、保健食品、化妝品安全應急工作機制，加強食品藥品安全應急管理，確保一旦發生突發事件，能及時有效開展調查處理和救援工作。

（三）加強人防、物防、技防建設。一是抓好縣、鄉、村三級聯動食品藥品安全信息員隊伍建設，切實掌握轄區內食品藥品安全信息；二是強化快檢室建設，進一步提高餐飲服務食品安全快速檢測及藥品質量初篩能力；三是認真做好保密工作。對涉密文件要有保密防范措施，切實加強對涉密人員的保密教育和對要害部門、通信、計算機和網絡的保密管理。

（四）嚴格考核獎懲。將社會管理綜合治理工作納入年度目標考核內容，同研究、同部署、同落實、同考核。堅持責任追究制度，對不重視社會管理綜合治理工作或因工作不力而導致危害社會穩定事件的，按有關規定予以責任追究。

（五）加大宣傳培訓工作。組織開展好綜治宣傳和食品藥品安全科普宣傳，提高干部對社會管理的認識，提高群眾對食品藥品法律法規的知曉率、參與率，增強人民群眾安全意識和依法維權意識，提高識別和防范假劣食品藥品的能力；認真組織開展法律法規培訓學習，提升干部職工安全防范意識，提高綜治工作履職能力。